La transformation numérique active, la mise en œuvre des objectifs de développement d'une administration et d'une économie numériques, et la construction d'une société numérique : telles sont les exigences imposées à tous les niveaux et secteurs de Nghệ An, en particulier durant cette nouvelle période, afin d'accroître les capacités, les possibilités de connexion et de promouvoir le développement socio-économique.
Début août 2022, le district de Thanh Chuong a officiellement mis en service le logiciel « Thanh Chuong Digital Interaction » afin de centraliser, analyser et faciliter l'échange d'informations entre les citoyens et les autorités du district et de la commune. Ce logiciel a été mis en ligne sur le Google Play Store et l'App Store d'Apple. Parallèlement, le slogan des autorités du district de Thanh Chuong, engagé auprès des citoyens et des entreprises, est : « Écouter, comprendre, agir ensemble ! »
Lors de la discussion, M. Trinh Van Nha, président du Comité populaire du district de Thanh Chuong, a expliqué que les interactions numériques entre les citoyens, les entreprises et l'administration du district se font désormais via les réseaux sociaux. Le nouveau logiciel utilisé fait partie des applications qui garantissent une meilleure authentification des personnes lors de ces interactions. Grâce à l'association d'un numéro de téléphone à chaque individu, les interactions virtuelles sont limitées, ce qui vise une plus grande transparence dans la mise en œuvre de la société et de l'administration numériques.
Thanh Chuong est la quatrième localité de la province (après Vinh, Thai Hoa et Hoang Mai) à déployer un logiciel interactif auprès des citoyens et des entreprises. La ville de Vinh a mis en place une administration électronique, s'appuyant sur un Centre d'opérations urbaines intelligentes pour sa transformation numérique, le suivi du trafic et des activités sociales, et ainsi garantir la sécurité urbaine. Parallèlement, de nombreuses localités et administrations ont activement entrepris leur transformation numérique dans divers domaines. Le système documentaire de base a été numérisé à tous les niveaux et la signature électronique est désormais utilisée dans le traitement des dossiers. Des secteurs tels que le tourisme, la santé et l'éducation ont constitué des bases de données numériques largement interconnectables.
Au Centre provincial de services administratifs, 100 % des dossiers de procédures administratives déposés par les particuliers et les entreprises sont désormais numérisés. M. Nguyen Dinh My, directeur adjoint du Centre, a déclaré : « Cette initiative contribue à faciliter la collaboration entre les services et les antennes pour le traitement des dossiers et le suivi de leur avancement, de manière simple et transparente. Ainsi, au cours du premier semestre 2022, plus de 96,57 % des dossiers ont été traités dans les délais impartis, et seulement un peu plus de 3 % des dossiers, en retard pour diverses raisons, ont été transférés pour traitement ultérieur. » Selon l’évaluation des services et antennes, à ce jour, 100 % des cadres, fonctionnaires et agents publics recevant et traitant des demandes administratives au Centre provincial de services administratifs, au guichet unique des services et antennes, sont titulaires d’un certificat numérique.
Le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Nghệ An ont désigné la transformation numérique comme une solution novatrice pour la réforme administrative de la période 2021-2030. La transformation numérique est également au cœur de la réforme administrative de 2022. Le Comité populaire provincial a finalisé les travaux de son Comité de pilotage provincial et a publié la circulaire officielle n° 5010/UBND-TH du 6 juillet 2022, axée sur la recherche et le déploiement de plateformes numériques dans la province de Nghệ An. Cette circulaire enjoint aux départements, services et secteurs de déployer ces plateformes afin de servir l'administration, les entreprises et la population, conformément aux directives du ministère de l'Information et des Communications.
Auparavant, le Comité populaire provincial avait publié le Plan n° 589/KH-UBND du 18 octobre 2021 visant à soutenir l'introduction des ménages de production agricole sur les plateformes de commerce électronique, à promouvoir le développement de l'économie numérique dans l'agriculture et les zones rurales de la province de Nghệ An en 2021, 2022 et avec des orientations jusqu'en 2025. Parallèlement, dans les domaines du commerce, des services bancaires et des paiements électroniques, de nombreuses personnes et entreprises utilisent efficacement ces derniers.
La résolution du 13e Congrès du Parti a réaffirmé la politique de promotion de la recherche, du transfert et de l'application des progrès scientifiques et technologiques, de l'innovation, notamment des acquis de la quatrième révolution industrielle, de la mise en œuvre de la transformation numérique nationale, du développement de l'économie numérique et de l'amélioration de la productivité, de la qualité, de l'efficacité et de la compétitivité de l'économie.
Dans la province de Nghệ An, s'appuyant sur les résultats obtenus par le passé, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ont mis en place de nombreuses politiques et directives pour promouvoir la transformation numérique. Le 5 août 2022, le Comité provincial du Parti de Nghệ An a adopté la résolution n° 09-NQ/TU relative à la transformation numérique de la province à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030.
L'objectif général de la résolution 09 est le suivant : la transformation numérique vise à atteindre des objectifs globaux conformément à la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, en mettant l'accent sur le développement de bases de données numériques, la création d'une base pour le développement d'un gouvernement numérique, d'une économie numérique, en vue d'une société numérique ; en liant le processus de transformation numérique à la réforme administrative pour améliorer la qualité, l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et la qualité de la prestation de services publics par les gouvernements à tous les niveaux.
Sur cette base, la résolution du Comité provincial du Parti exige des départements, des antennes et des collectivités locales de la province qu'ils innovent activement et appliquent rapidement les technologies numériques pour résoudre les problèmes socio-économiques. Cependant, à l'heure actuelle, la connexion des données numériques entre les antennes et les différents niveaux présente encore de nombreuses difficultés. En effet, malgré la modernisation des infrastructures de télécommunications et d'internet, la connexion reste insuffisante ; certaines antennes hésitent encore à partager leurs données. L'économie numérique et les technologies numériques sont déjà présentes dans la vie quotidienne : commerce électronique, paiement en ligne, publicité en ligne, transport, livraison de marchandises, etc. Mais la plupart des gens n'y ont pas accès ; seuls les jeunes et les citadins y participent majoritairement.
« De toute évidence, la transformation numérique commence par les cadres, les fonctionnaires et les différents secteurs, mais le fonctionnement d'un gouvernement, d'une économie et d'une société numériques requiert la participation de tous », a affirmé M. Phan Nguyen Hao, directeur adjoint du Département de l'information et des communications. Il a ajouté que la réussite de la transformation et de l'application numériques exige une forte implication de tous les niveaux, secteurs et unités afin de résoudre trois problèmes fondamentaux : l'infrastructure (notamment les lignes de transmission et les données) ; le partage (la question du partage des données entre les secteurs) ; et les institutions (il est nécessaire de disposer d'institutions suffisamment fortes pour contraindre les collectivités locales, les secteurs et les entreprises à se connecter et à partager leurs données numériques, à l'exception des informations relevant du secret d'État). La résolution de ces trois problèmes contribuera à la réalisation des trois objectifs : le développement d'un gouvernement, d'une économie et d'une société numériques.
– À propos du gouvernement numérique
+ 100 % des agences du parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques sont connectées à des réseaux de transmission de données spécialisés ; 100 % des bases de données partagées de la province sont déployées sur des plateformes de cloud computing.
+ 100 % des cadres, fonctionnaires et employés du secteur public sont formés, accompagnés ou développent eux-mêmes leurs connaissances et compétences numériques ; 100 % des agences provinciales et de district disposent de personnel chargé des technologies de l'information.
+ Déployer un système de conférence en ligne synchrone du niveau provincial au niveau communal et le connecter au système national de conférence en ligne.
+ Le taux de dossiers traités par les services publics en ligne de niveau 3 et 4 atteint 50 % ou plus du nombre total de dossiers ; au moins 90 % des personnes et des entreprises sont satisfaites du règlement des procédures administratives.
+ 90 % des dossiers de travail au niveau provincial, 80 % des dossiers de travail au niveau du district et 60 % des dossiers de travail au niveau communal sont traités en ligne (à l'exception des dossiers de travail relevant du secret d'État et des dossiers de travail à contenu confidentiel).
+ 100 % des dispositifs de notification, des indicateurs de synthèse périodique et des rapports statistiques socio-économiques sont réalisés en ligne et reliés au système national de notification.
+ 100 % des bases de données nationales sont connectées et utilisées dans la province conformément à la feuille de route du gouvernement ; constituant progressivement une base de données ouverte de la province reliant plus de 80 % des bases de données des ministères, agences et services afin de faciliter la gestion de l'État, de fournir des services publics en temps opportun, de déclarer une fois et d'exploiter à vie.
– À propos de l'économie numérique
+ L'économie numérique représente environ 20 % du PIB régional.
+ 80 % des personnes âgées de 15 ans et plus possèdent un compte courant auprès d'une banque ou d'un autre organisme agréé.
+ S'efforcer de mettre en place au moins 1 à 2 établissements d'enseignement proposant des formations au commerce électronique ; faire participer plus de 3 000 entreprises, coopératives, villages d'artisans, ménages commerçants, fonctionnaires, agents publics, étudiants et jeunes entrepreneurs à des programmes de formation aux compétences en matière de droit et d'applications du commerce électronique. Développer progressivement des entreprises de technologies numériques, des commerces numériques et des coopératives numériques.
+ 100 % des ménages producteurs agricoles sont répertoriés et leurs données sont normalisées et numérisées conformément aux instructions du ministère de l'Information et des Communications et du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.
– À propos de la société numérique
Plus de 50 % des utilisateurs de terminaux intelligents ont accès aux services de gouvernement électronique et aux services urbains intelligents et les utilisent.
+ 50 % des adultes utilisent les services de paiement électronique.
+ Mise en œuvre et expansion des services numériques (santé, éducation, transport, sécurité, commande, tourisme, etc.) dans le système de services urbains intelligents de la ville de Vinh, de la ville de Cua Lo et de la ville de Hoang Mai.
