Que contient le projet de golf de Cua Lo Beach ?

Le document n° 5983/UBND.CN sur la mise en œuvre du projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel et de villas dans le quartier de Nghi Huong, ville de Cua Lo a été publié par le Comité populaire provincial le 8 août 2022. Le contenu principal de ce document est que le Comité populaire provincial ordonne aux départements, branches et localités concernés de conseiller sur l'ajustement des progrès de la mise en œuvre du projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel et de villas de la société par actions Cua Lo Sea Golf.

Ce projet présente de nombreuses caractéristiques exceptionnelles, il n'est donc pas trop inconnu des habitants de la province ; c'est-à-dire : le premier projet à Nghe An pour construire un terrain de golf ; c'est un projet avec une échelle de « planification » énorme, jusqu'à plus de 132 hectares dans la ville de Cua Lo, la superficie totale n'est que de 28 km2; est un projet qui a reçu une attention particulière de la part de la presse et des réseaux sociaux... Mais même ainsi, le sport du golf est quelque peu inadapté à la capacité économique de la majorité, donc peu de gens ont visité ce projet.

Bản vẽ quy hoạch dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn, biệt thự của Công ty cổ phần Golf biển Cửa Lò (ảnh trên) và bản vẽ quy hoạch dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung.
Dessin de planification du projet du terrain de golf, de l'hôtel et du complexe de villas de la société par actions Cua Lo Beach Golf (photo ci-dessus) et dessin de planification du projet de la zone résidentielle de Nguyen Sinh Cung.

Le journalisme nous a souvent fait passer par ici, mais nous n'y sommes jamais allés. Alors, lorsque nous avons consulté le document n° 5983/UBND.CN, nous avons cherché des informations sur Google avec curiosité. Une multitude d'informations contradictoires est apparue. Certains articles critiques affirmaient, par exemple, que le projet avait 15 ans d'existence et avait six ans d'avance, mais que l'investisseur tardait à mettre en œuvre les éléments de construction. En revanche, de nombreux articles, notamment dans les journaux et les sites d'information en ligne, ont salué le projet.

Voici quelques articles citant : « Le Cua Lo Golf Resort est une petite ville côtière alliant sport, natation, détente et écotourisme. C'est une étape idéale pour les passionnés de golf, un sport noble, qui souhaitent profiter d'une vie luxueuse et raffinée au bord de la mer. Le Cua Lo Golf comprendra un hôtel 5 étoiles et un hôtel 3 étoiles, plus de 700 chambres dotées d'un mobilier luxueux et d'un design unique, avec une piscine spacieuse et un court de tennis, offrant une merveilleuse sensation de détente, mêlée à un style de détente moderne et à des espaces infinis… ».

Le quartier résidentiel du parcours de golf de Cua Lo bénéficie d'un environnement naturel privilégié. Devant le projet se trouve la plage de Cua Lo, derrière l'espace vert aéré du parcours de golf 18 trous. Grâce à une planification intelligente, le quartier résidentiel est disposé en quinconce avec des distances raisonnables, apportant de la vivacité à la façade commune et une ouverture à chaque maison. Chaque maison offrira une vue dans les deux directions : depuis la mer et depuis le parcours de golf…

Một số thông tin quảng bá về Dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn, biệt thự và Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung.
Quelques informations promotionnelles sur le projet de complexe de terrain de golf, l'hôtel, les villas et le projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung.

Le projet bénéficie d'une architecture « diamant » avec une façade face à la mer, des espaces ouverts pour profiter du vent, héritant d'un paysage naturel poétique et de l'élégance d'un parcours de golf de niveau international. Le potentiel de croissance des prix des villas de plage du Cua Lo Golf Resort est également démontré par leur emplacement central au cœur de Cua Lo, à l'intersection des principaux axes routiers, offrant des services hôteliers de qualité et un accès facile aux principaux services administratifs de Cua Lo et de la ville de Vinh.

Grâce au moteur de recherche Google, nous savons qu'en plus du projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas, il existe également le projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung. Ce projet, récemment lancé, est également présenté comme une zone habitable. « La circulation interne au projet, avec des routes planifiées de manière synchrone selon la norme de 11,5 m, 12 m et 30 m de large, bordées d'arbres, et des infrastructures techniques de haute qualité créent un espace urbain côtier vert, intelligent et écologique, où les habitants profitent des bienfaits de la nature. Des infrastructures complètes et de qualité, avec de nombreux équipements tels que des parcs, des jardins d'enfants, des terrains de sport, des salles de sport, sont à proximité du marché, des écoles primaires, secondaires et secondaires, ainsi que des jardins d'enfants… Tous les terrains sont classés « red books » permanents, vous pouvez donc obtenir un terrain et y construire immédiatement… ».

Face à ce désordre d'informations, il a contacté un responsable du département pour lui poser la question, et celui-ci a répondu : « Si le projet accuse du retard, le Comité populaire provincial demandera aux départements, aux antennes et au Comité populaire de la ville de Cua Lo de le conseiller sur les ajustements à apporter. Quant aux éléments en retard, nous devrons suivre le planning, puis nous rendre sur place pour en avoir le cœur net… »

Dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn, biệt thự nhìn từ trên cao.
Projet de terrain de golf, hôtel et complexe de villas vu d'en haut.
Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung nhìn từ trên cao.
Projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung vu d'en haut.

Suite aux conseils d'un agent du Département, nous avons constaté que, depuis novembre 2006, date à laquelle la société par actions Cua Lo Beach Golf a obtenu son certificat d'enregistrement auprès du Département de la planification et de l'investissement, le certificat d'investissement du projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas a été modifié à quatre reprises. La dernière modification, le 7 octobre 2014, comprenait un golf de 18 trous ; un hôtel 5 étoiles de 420 chambres ; un hôtel 3 étoiles de 300 chambres ; 284 villas ; une zone sportive et de services et un quartier résidentiel rue Nguyen Sinh Cung ; la mise en œuvre s'est étalée sur huit ans, de 2007 à 2015.

Concernant la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500, le projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel et de villas a également été ajusté à plusieurs reprises. Notamment, l'ajustement de 2010, lorsque le Comité populaire provincial a publié la décision n° 1698/QD-UBND autorisant l'investisseur à réaliser la zone résidentielle Nguyen Sinh Cung sur une superficie de plus de 17,2 hectares de terrain précédemment prévue pour la réalisation de la zone de travaux auxiliaires, de la crèche et des logements pour les fonctionnaires et employés ; et l'ajustement le plus récent, le 20 janvier 2021, dans la décision n° 168/QD-UBND.

“Khu vui chơi thể thao - dịch vụ” thuộc Dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn, biệt thự đang trong tình trạng bỏ hoang (ảnh trái). Nhà hàng Biển Ngọc, công trình duy nhất thuộc “Khu vui chơi thể thao - dịch vụ”.
La zone sportive et de services du projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas est actuellement abandonnée (photo de gauche). Le restaurant Bien Ngoc, seul bâtiment de la zone sportive et de services, est également présent.

Suite à la modification de l'aménagement du territoire prévue par la Décision 168/QD-UBND, nous avons visité la zone de sports et de services, située à l'est de la rue Binh Minh. Étonnamment, bien que nous ayons été chargés de gérer et d'exploiter 1 km de plage, avec un magnifique banc de sable et une rangée de filaos verts, nous n'avons trouvé aucune trace de cette zone. Sur plus de 12 hectares, cette plage était quasiment déserte, avec un seul restaurant, le « Bien Ngoc », à l'investissement modeste.

Grâce à une caméra aérienne, l'ensemble du complexe du golf, comprenant l'hôtel et les villas, a pu constater que le système de circulation interne est quasiment achevé. De plus, le complexe du golf a été aménagé avec des pelouses, des arbres, des lacs et des aménagements annexes, créant un paysage remarquable. L'investisseur n'a construit que 284 villas réparties le long des routes entourant le golf, réparties sur deux zones, avec 16 unités. Les deux hôtels 5 et 3 étoiles de 40 et 18 étages, ainsi que les places, ne sont pas encore construits.

Bên trong Dự án Tổ hợp sân Golf, khách sạn, biệt thự.
À l'intérieur du projet de complexe de terrain de golf, hôtel, villa.

Pour observer directement les lieux, nous avons franchi la grande porte de la rue Binh Minh et sommes entrés dans le complexe du terrain de golf, de l'hôtel et des villas. Ici, le paysage était plus sombre. Seul le complexe du terrain de golf, peut-être grâce à l'efficacité de son exploitation, a vu l'investisseur prêter attention à la mise en œuvre ; quant aux terrains prévus pour les hôtels et les villas, ils étaient pour la plupart à l'abandon. Certaines routes menant aux terrains où ces projets étaient réalisés étaient dans un état de dégradation avancé. Seules les mauvaises herbes subsistaient. Même les deux groupes de travaux, qui comptaient 16 villas, bien que conçus et construits de manière impressionnante et attrayante, semblaient peu exploités et utilisés, ressemblant à des maisons abandonnées, avec leurs jardins couverts de feuilles mortes et d'herbe.

Le quartier résidentiel de la rue Nguyen Sinh Cung est séparé du complexe de golf, de l'hôtel et de la villa par une belle route de 30 m de large, construite par le Comité populaire de Cua Lo. Ce quartier résidentiel borde la rue Nguyen Sinh Cung au nord et la rue Nguyen Hue à l'est. Son emplacement lui vaut d'être considéré comme le cœur de la zone urbaine côtière de Cua Lo. Cependant, les projets sociaux prévus, tels qu'une zone sportive et de loisirs, une école maternelle, une maison de la culture, une zone de services commerciaux et des logements sociaux, n'ont montré aucun signe d'investissement ni de construction. Sur ce terrain de 17,2 hectares, on trouve des infrastructures techniques telles que des routes, l'électricité et le creusement d'un lac. Cependant, la qualité des routes laisse à désirer : certaines sections sont dégradées, affaissées, effondrées et délabrées. Le lac (décrit dans le plan d'aménagement du parc vert et du complexe écologique du lac d'une superficie de plus de 1,06 hectare) n'est qu'un lac de terre rempli d'eau et envahi par les mauvaises herbes...

Đường giao thông trong Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung đã bị xuống cấp.
Les voies de circulation du projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung ont été dégradées.
“Hồ nước sinh thái” trong Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung.
« Lac écologique » dans le projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung.

Français D'après ce qui a été vu sur le projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel, de villa et de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung, une enquête plus approfondie a révélé qu'en 2018, l'Inspection du Département des ressources naturelles et de l'environnement a inspecté le respect de la loi sur le foncier, la protection de l'environnement et les ressources en eau pour la société par actions Cua Lo Sea Golf. Dans la conclusion n° 256/KL-TTr, l'inspection a souligné de nombreuses lacunes et violations de l'investisseur en matière de protection de l'environnement et du foncier. Il est à noter que la société par actions Cua Lo Sea Golf a violé la loi en transférant les droits d'utilisation des terres de 28 parcelles de terrain dans la zone résidentielle Nguyen Sinh Cung à des ménages et des particuliers pour la construction de maisons sous forme de division de parcelles et de vente de terrains alors que la construction des infrastructures selon le plan détaillé approuvé par les autorités compétentes n'était pas terminée.

En 2017, le Comité populaire provincial a rendu une décision autorisant l'investisseur à transférer le droit de construire des logements aux ménages et aux particuliers dans le cadre du projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung. Cependant, la condition est que l'investisseur réalise l'investissement dans la construction d'ouvrages et d'infrastructures écologiques, notamment des travaux de service et des travaux d'infrastructures techniques. Profitant de cette décision, l'investisseur a transféré les droits d'utilisation des terres à plusieurs ménages et particuliers, bien que ne construisant que les routes et le réseau électrique. Par conséquent, l'Inspection départementale a demandé à l'investisseur de mettre fin à cette infraction et a demandé aux agences de gestion de l'État de renforcer l'inspection, le contrôle et la supervision de l'investisseur afin de se conformer aux dispositions de la loi…, a déclaré un agent de l'Inspection départementale des ressources naturelles et de l'environnement.

Công trình nhà ở trong Dự án Khu nhà ở Nguyễn Sinh Cung không theo một tiêu chuẩn nhất định.
Les projets de logements du projet de logement Nguyen Sinh Cung ne suivent pas une certaine norme.

Contactez le Comité populaire de la ville de Cua Lo pour demander des conseils sur l'ajustement de l'avancement du projet de terrain de golf, d'hôtel et de complexe de villas, conformément aux directives du Comité populaire provincial figurant dans le document n° 5983/UBND.CN. Suite à la réponse, le Comité populaire de la ville a inspecté la mise en œuvre du projet de la société par actions Cua Lo Sea Golf et a collaboré avec l'investisseur. La société par actions Cua Lo Sea Golf a établi un rapport détaillé sur la mise en œuvre de l'investissement, précisant les travaux non réalisés et les raisons de la lenteur des progrès. Un plan d'investissement a également été élaboré et s'est engagé à achever sa mise en œuvre. Cependant, ce projet a un impact important sur l'aménagement et la rénovation du parc à l'est de la rue Binh Minh, ainsi que sur l'embellissement urbain. La ville de Cua Lo doit donc l'examiner attentivement avant de soumettre un rapport au Comité populaire provincial.

Le projet de terrain de golf, d'hôtel, de villa et de complexe résidentiel Nguyen Sinh Cung accuse du retard depuis de nombreuses années. De plus, la ville de Cua Lo s'efforce actuellement de réaliser de nouvelles avancées pour transformer l'espace urbain. La question de la poursuite des progrès de la société par actions Cua Lo Beach Golf est donc essentielle… », a expliqué le représentant du Comité populaire de la ville de Cua Lo.

Một góc thị xã biển Cửa Lò.
Un coin de la ville côtière de Cua Lo.