Le document n° 5983/UBND.CN sur la mise en œuvre du projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel et de villas dans le quartier de Nghi Huong, ville de Cua Lo a été publié par le Comité populaire provincial le 8 août 2022. Le contenu principal de ce document est que le Comité populaire provincial ordonne aux départements, branches et localités concernés de conseiller sur l'ajustement de l'avancement du projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel et de villas de la société par actions Cua Lo Sea Golf.
Ce projet présente de nombreuses caractéristiques exceptionnelles, il n'est donc pas trop inconnu des habitants de la province ; c'est-à-dire : le premier projet à Nghe An pour construire un terrain de golf ; c'est un projet avec une échelle de « planification » énorme, jusqu'à plus de 132 hectares dans la ville de Cua Lo, la superficie totale n'est que de 28 km22; est un projet qui a reçu une attention particulière de la part de la presse et des réseaux sociaux… Mais même ainsi, le sport du golf est quelque peu inadapté à la capacité économique de la majorité, donc peu de gens ont visité ce projet.
Le journalisme nous a souvent fait passer par ici, mais nous n'y sommes jamais allés. Alors, lorsque nous avons consulté le document n° 5983/UBND.CN, nous avons cherché des informations sur Google avec curiosité. Une multitude d'informations contradictoires est apparue. Certains articles critiques affirmaient, par exemple, que le projet avait 15 ans et avait plus de 6 ans d'avance sur le calendrier, mais que l'investisseur tardait à mettre en œuvre les éléments de construction. En revanche, de nombreux articles, notamment dans les journaux et les sites d'information en ligne, ont salué le projet.
Voici un extrait d'articles : « Le Cua Lo Golf Resort est une petite ville côtière alliant sport, baignade, détente et écotourisme. C'est une étape idéale pour les passionnés de golf, un sport noble, qui souhaitent profiter d'une vie luxueuse en bord de mer. Le Cua Lo Golf comprendra un hôtel 5 étoiles et un hôtel 3 étoiles, plus de 700 chambres dotées d'un mobilier luxueux et d'un design unique, avec une piscine spacieuse et un court de tennis, offrant une merveilleuse sensation de détente, mêlée à un style de détente moderne et à des espaces infinis… ».
Le quartier résidentiel du golf de Cua Lo bénéficie d'un environnement naturel privilégié. Devant le projet se trouve la plage de Cua Lo, derrière l'espace vert aéré du golf 18 trous. Grâce à une planification intelligente, le quartier résidentiel est disposé en quinconce avec des distances raisonnables, apportant de la vie à la façade commune et une ouverture à chaque maison. Chaque maison offrira une vue dans les deux directions : la mer et le golf…
Le projet bénéficie d'une architecture « diamant » avec une façade face à la mer, des espaces ouverts pour profiter du vent et hérite d'un paysage naturel poétique et de l'élégance d'un parcours de golf de niveau international. Le potentiel de croissance des prix des villas de plage du Cua Lo Golf Resort se reflète également dans leur emplacement central au cœur de Cua Lo, à l'intersection des principaux axes routiers, offrant des services hôteliers de qualité et un accès facile aux principaux services administratifs de Cua Lo et de la ville de Vinh.
Grâce au moteur de recherche Google, nous savons que, outre le projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas, il existe également le projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung. Ce projet, récemment lancé, est d'ailleurs présenté comme une zone habitable. « La circulation interne au projet, avec des routes planifiées de manière synchrone selon des normes de largeur de 11,5 m, 12 m et 30 m, agrémentées d'arbres en bordure de route et d'infrastructures techniques de haute qualité, crée un espace urbain côtier écologique et écologique, où chacun peut profiter des bienfaits de la nature. Des infrastructures complètes et de qualité, avec de nombreux équipements tels que des parcs, des jardins d'enfants, des terrains de sport, des salles de sport, des marchés à proximité, des écoles primaires, secondaires et secondaires, et des jardins d'enfants… Tous les terrains sont classés « red books » permanents, vous pouvez donc acquérir un terrain et y construire immédiatement… ».
Face à la confusion des informations, il a contacté un responsable du département pour lui poser la question, et celui-ci lui a répondu : « Si le projet accuse du retard, le Comité populaire provincial demandera aux départements, aux antennes et au Comité populaire de la ville de Cua Lo de le conseiller sur les ajustements à apporter. Quant aux éléments en retard, nous devons nous en tenir au planning, puis nous rendre sur place pour en savoir plus… »
Suite aux conseils d'un responsable du Département, nous avons constaté, suite à une recherche documentaire, que depuis novembre 2006, date à laquelle la société Cua Lo Sea Golf Joint Stock a obtenu son certificat d'enregistrement auprès du Département de la Planification et de l'Investissement, le projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas a vu son certificat d'investissement modifié à quatre reprises. La dernière modification, le 7 octobre 2014, comprenait un golf de 18 trous ; un hôtel 5 étoiles de 420 chambres ; un hôtel 3 étoiles de 300 chambres ; 284 villas ; une zone sportive et de services et un quartier résidentiel rue Nguyen Sinh Cung ; la mise en œuvre s'est étalée sur huit ans, de 2007 à 2015.
Concernant la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500, le projet de complexe de golf, d'hôtel et de villas a également été ajusté à plusieurs reprises. Notamment, l'ajustement de 2010, lorsque le Comité populaire provincial a publié la décision n° 1698/QD-UBND autorisant l'investisseur à aménager la zone résidentielle Nguyen Sinh Cung sur une superficie de plus de 17,2 hectares, initialement prévue pour la construction de la zone de travaux auxiliaires, de la crèche et des logements pour fonctionnaires et ouvriers ; et l'ajustement le plus récent, le 20 janvier 2021, par la décision n° 168/QD-UBND.
Suite à la modification de l'aménagement du territoire prévue par la Décision 168/QD-UBND, nous avons visité la zone de sports et de services, située à l'est de la rue Binh Minh. Étonnamment, malgré notre mission de gestion et d'exploitation d'une plage d'un kilomètre, avec un magnifique banc de sable et une végétation luxuriante de filaos, nous n'avons trouvé aucune trace de cette zone. Sur plus de 12 hectares, cette plage était quasiment déserte, avec un seul restaurant, le « Bien Ngoc », dont l'investissement immobilier était modeste.
Grâce à une caméra aérienne, observant l'ensemble du complexe du golf, de l'hôtel et des villas, on constate que le système de circulation interne est quasiment achevé. De plus, le complexe du golf a été agrémenté de pelouses, d'arbres, de lacs et d'aménagements paysagers, créant ainsi un paysage remarquable. L'investisseur n'a construit que 284 villas réparties le long des routes entourant le golf, réparties sur deux zones, avec 16 unités. Les deux hôtels 5 et 3 étoiles de 40 et 18 étages, ainsi que les places, ne sont pas encore construits.
Pour observer directement, nous avons franchi la grande porte de la rue Binh Minh pour accéder au complexe du terrain de golf, de l'hôtel et des villas. Ici, le paysage était plus sombre. Seul le complexe du terrain de golf, peut-être en raison de l'efficacité de son exploitation, a vu l'investisseur prêter attention à la mise en œuvre ; cependant, les terrains prévus pour les hôtels et les villas sont pour la plupart à l'abandon. Certaines routes menant aux terrains où ces projets ont été réalisés étaient en état de dégradation. Il n'y avait que des mauvaises herbes. Même les deux groupes de travaux, qui comptaient 16 villas, bien que conçus et construits de manière impressionnante et attrayante, semblaient peu exploités et utilisés, ressemblant à des maisons abandonnées, avec leurs jardins couverts de feuilles mortes et d'herbe.
Le quartier résidentiel de la rue Nguyen Sinh Cung est séparé du complexe de golf, de l'hôtel et des villas par une belle route de 30 mètres de large, construite par le Comité populaire de Cua Lo. Situé au nord de la rue Nguyen Sinh Cung et à l'est de la rue Nguyen Hue, ce quartier mérite amplement son appellation de centre urbain côtier de Cua Lo. Cependant, les projets sociaux prévus, tels qu'une zone sportive et récréative, une école maternelle, une maison de la culture, une zone commerciale et des logements sociaux, n'ont montré aucun signe d'investissement ni de construction. Sur ce terrain de 17,2 hectares, on trouve déjà des infrastructures techniques telles que des routes, l'électricité et le creusement d'un lac. Cependant, la qualité des routes laisse à désirer : certaines sections sont dégradées, effondrées, affaissées et s'effritent. Le lac (décrit dans le plan d'aménagement du parc vert et du complexe écologique du lac d'une superficie de plus de 1,06 hectare) n'est qu'un lac de terre rempli d'eau et envahi par les mauvaises herbes...
D'après les observations faites sur le projet de complexe de terrain de golf, d'hôtel, de villas et de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung, nous savons qu'en 2018, l'Inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a inspecté la conformité de la société par actions Cua Lo Sea Golf à la législation foncière, environnementale et hydrique. Dans sa conclusion n° 256/KL-TTr, l'inspecteur a relevé de nombreuses lacunes et violations de la part de l'investisseur en matière de protection environnementale et foncière. Il est à noter que la société par actions Cua Lo Sea Golf a enfreint la loi en transférant les droits d'utilisation des terres de 28 parcelles de terrain dans la zone résidentielle Nguyen Sinh Cung à des ménages et des particuliers pour la construction de logements, par division de parcelles et vente de terrains, alors que la construction des infrastructures conformément au plan détaillé approuvé par les autorités compétentes n'était pas achevée.
En 2017, le Comité populaire provincial a décidé d'autoriser l'investisseur à transférer le droit de construire des logements aux ménages et aux particuliers dans le cadre du projet de zone résidentielle Nguyen Sinh Cung. Cependant, la condition est que l'investisseur réalise l'investissement dans la construction d'infrastructures et d'aménagements écologiques, notamment des travaux de service et des travaux d'infrastructures techniques. Profitant de cette décision, l'investisseur a transféré les droits d'utilisation des terres à plusieurs ménages et particuliers, bien que ne portant que sur la construction de routes et de réseaux électriques. Par conséquent, l'Inspection départementale a demandé à l'investisseur de mettre fin aux infractions et a demandé aux organismes de gestion de l'État de renforcer les contrôles, les examens et la supervision de l'investisseur afin de se conformer aux dispositions de la loi…, a déclaré un agent de l'Inspection départementale des ressources naturelles et de l'environnement.
Contactez le Comité populaire de la ville de Cua Lo pour demander des conseils sur l'ajustement de l'avancement du projet de terrain de golf, d'hôtel et de complexe de villas, conformément aux directives du Comité populaire provincial figurant dans le document n° 5983/UBND.CN. Suite à la réponse, le Comité populaire de la ville a inspecté la mise en œuvre du projet de la société par actions Cua Lo Sea Golf et a collaboré avec l'investisseur. La société par actions Cua Lo Sea Golf a présenté un rapport détaillé sur la mise en œuvre de l'investissement, précisant les travaux non réalisés et les raisons de la lenteur des travaux. Elle a également élaboré un plan pour les prochaines phases d'investissement et s'est engagée à le mener à bien. Cependant, ce projet a un impact important sur l'aménagement et la rénovation du parc à l'est de la rue Binh Minh, ainsi que sur l'embellissement urbain. La ville de Cua Lo doit donc l'examiner attentivement avant de soumettre un rapport au Comité populaire provincial.
Le projet de complexe Nguyen Sinh Cung, comprenant un terrain de golf, un hôtel, des villas et un quartier résidentiel, accuse un retard de plusieurs années. De plus, la ville de Cua Lo s'efforce actuellement de transformer l'espace urbain. La question de la poursuite des progrès de la société par actions Cua Lo Sea Golf est donc essentielle… », a déclaré le représentant du Comité populaire de la ville de Cua Lo.
