Gỡ khó cho doanh nghiệp nhà nước siêu nhỏ chuyển đổi cổ phần hóa

(Baonghean.vn) -Quá trình triển khai, thực hiện chính sách pháp luật về quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp gặp nhiều bất cập, vướng mắc do chưa phù hợp với tình hình thực tế của các doanh nghiệp.

Sáng 12/1, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh có buổi làm việc với Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Nghệ An về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp và cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước.

Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng Nghệ An được chuyển đổi mô hình hoạt động từ đơn vị sự nghiệp là công ty phát triển KCN Nghệ An. Trước khi chuyển đổi, công ty là đơn vị sự nghiệp, thực hiện nhiệm vụ quản lý vận hành KCN Nam Cấm, đền bù giải phóng mặt bằng KCN và các nhiệm vụ khác được UBND tỉnh giao.

Phản ánh với Đoàn Giám sát, ông Đinh Văn Quang - Chủ tịch công ty cho biết khó khăn nhất của đơn vị là vào thời điểm chuyển đổi giá trị tài sản từ đơn vị sự nghiệp sang chỉ có 571.050.000 đồng; vốn bằng tiền không có.

Quang cảnh buổi làm việc
Quang cảnh buổi làm việc tại. Ảnh: Thanh Lê
Trong khi đó vốn điều lệ theo đề án được phê duyệt 30.833.654.000 đồng và chủ sở hữu có nghĩa vụ phải cấp bổ sung đủ vốn đã cam kết trong thời hạn không quá 36 tháng kể từ ngày công ty được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp nhưng thực tế sau 3 năm tổng số vốn của đơn vị chỉ có 4,42 tỷ đồng chiếm 14,3% so với vốn điều lệ được UBND tỉnh phê duyệt.

Cũng theo ông Quang, trong quá trình triển khai, thực hiện chính sách pháp luật về quản lý và sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp gặp nhiều bất cập, vướng mắc như việc quy định tính tự chủ trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước chưa được sát và phù hợp với tình hình thực tế.

Ông Quang dẫn chứng theo quy định của UBND tỉnh Chủ tịch HĐQT công ty chỉ được phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, vay ngân hàng, cho vay từ mức nhỏ hơn 50% vốn điều lệ của công ty. Quy định như thế này chưa phù hợp với những công ty có vốn điều lệ nhỏ hơn 10 tỷ đồng muốn đầu tư một dự án hoặc đi vay tiền ngân hàng có giá trị từ 5 tỷ đồng trở lên phải xin chủ trương của chủ sở hữu. Đối với công ty hiện tại có vốn sở hữu là 4,4 tỷ đồng nếu thực hiện dự án hoặc đi vay có giá trị lớn hơn 2,2 tỷ đồng cũng phải đi xin ý kiến của chủ sở hữu.

Bên cạnh đó, việc quy định sự tách bạch giữa nhiệm vụ kinh doanh với nhiệm vụ công ích của doanh nghiệp chưa rõ ràng nên công ty vừa thực hiện nhiệm vụ công ích, vừa thực hiện nhiệm vụ sản xuất xây dựng nhưng không được hỗ trợ cấp kinh phí để thực hiện nhiệm vụ công ích cho doanh nghiệp.

“Tôi đề nghị nhà nước khi chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp cần đảm bảo nguồn vốn ban đầu. Tỉnh và trung ương có cơ chế, tạo việc làm cho các đơn vị thuộc loại hình này như chỉ định thực hiện một số công trình hoặc chỉ định thầu để bổ sung năng lực cho công ty tiếp tục tham gia đấu thầu các công trình khác còn nếu để công ty tự đấu thầu không bao giờ trúng thầu”- ông Quang kiến nghị.

Ông Đinh Văn Quang
Ông Đinh Văn Quang- Chủ tịch công ty kiến nghị nhà nước cần có cơ chế tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp siêu nhỏ khi chuyển đổi CPH. Ảnh: Thanh Lê
Trả lời những băn khoăn của ông Đinh Văn Quang, ông Nguyễn Quang Thiền - Trưởng Phòng Kinh tế Văn phòng UBND tỉnh cho biết: Chủ trương nhà nước bắt buộc phải chuyển đổi đơn vị quản lý quản lý KCN sang loại hình doanh nghiệp, quy định mô hình này có vốn điều lệ trên 30 tỷ đồng. Mặc dù vốn điều lệ phê duyệt sau đó chủ đầu tư bổ sung. Tuy nhiên, mỗi năm ngân sách nhà nước mỗi năm phân bổ 5 tỷ đồng hỗ trợ vốn cho 22 doanh nghiệp nhà nước chuyển sang mô hình doanh nghiệp nên mỗi năm vốn cấp cho công ty rất ít.  

Theo ông Phan Ngọc Châu - Trưởng phòng Tài chính doanh nghiệp, Sở Tài chính: Công ty thực hiện chức năng xây dựng hạ tầng KCN nhưng KCN không có gì xây dựng. Công ty thuộc mô hình doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ, vì vậy hoạt động doanh nghiệp vô cùng khó khăn. Hoạt động bị ràng buộc, nhà nước cần “cởi trói” tăng tính chủ động cho đơn vị trong điều hành sản xuất.

Bên cạnh đó, công ty trong tiến trình CPH doanh nghiệp nhưng với mô hình siêu nhỏ nếu chuyển sang CPH bắt buộc bộ máy có ra một giám đốc, một chủ tịch HĐQT, mô hình điều hành này áp dụng như Công ty là không hợp lý. “Chính phủ nên căn cứ quy mô để quy định không nên áp đặt về mặt tổ chức bộ máy. Quốc hội, Chính phủ cần nghiên cứu có cơ chế riêng đối với công ty loại hình doanh nghiệp siêu nhỏ được chuyển đổi CPH từ đơn vị sự nghiệp nhà nước”- ông Phan Ngọc Châu đề xuất.

Đại diện Sở Tài chính cho rằng, việc CPH đặt ra vấn đề là vốn đơn vị quá ít, các chủ đầu tư khác sẵn sàng mua lại cổ phần của đơn vị. Điều này đòi hỏi bản thân công ty đề ra mô hình hoạt động vừa thoái vốn nhà nước vừa phát hành thêm vốn tăng vốn điều lệ lên để thông qua hoạt động CPH phát triển tốt.

Ông Trần Văn Mão- Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu
Ông Trần Văn Mão - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Thanh Lê
Chia sẻ khó khăn của công ty, ông Nguyễn Thanh Hiền - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, Trưởng Đoàn giám sát cho biết từ tình hình thực tế của đơn vị, đoàn sẽ tổng hợp kiến nghị với tỉnh, chính phủ và Quốc hội sửa đổi, bổ sung, các cơ chế, chính sách đối với doanh nghiệp sau CPH phù hợp sát với tình hình thực tế.

Ông Hiền đề nghị trong quá trình chuẩn bị CPH, công ty cần tiếp tục tìm hiểu mô hình khác trong cả nước để lựa chọn mô hình, bước đi phù hợp; từng bước tháo gỡ khó khăn, phát huy đơn vị sự nghiệp gắn với chức năng các KCN. Đơn vị cần chủ động tiếp cận các hoạt động dịch vụ trong các khu công nghiệp tăng nguồn thu cho công ty.

tin mới

Đại biểu chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An kiến nghị hạ độ tuổi người điều khiển xe máy, xe gắn máy

Đại biểu chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An kiến nghị hạ độ tuổi người điều khiển xe máy, xe gắn máy

(Baonghean.vn) - Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An Thái Thị An Chung kiến nghị hạ độ tuổi của người điều khiển xe máy, xe gắn máy theo hướng quy định “Người đủ 15 tuổi trở lên được điều khiển xe gắn máy” khi góp ý vào các dự thảo luật.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 27/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 27/3

(Baonghean.vn) - Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An họp phiên thường kỳ tháng 3/2024; Nghệ An có thêm 10 xã đạt chuẩn nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao… là những thông tin nổi bật ngày 27/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 26/3

(Baonghean.vn) - Thường trực Tỉnh ủy chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm ngày truyền thống; UBND tỉnh họp thường kỳ tháng 3; Nghệ An sẽ tổ chức tri ân các anh hùng, liệt sĩ, chiến sĩ Điện Biên; Công bố Chỉ số cải cách hành chính năm 2023… là những nội dung đăng tải trong ngày.

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

Chủ tịch UBND tỉnh: Tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện các dự án trọng điểm

(Baonghean.vn) - Tại phiên họp UBND tỉnh thường kỳ tháng 3, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung yêu cầu các sở, ngành, địa phương tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm; tháo gỡ khó khăn, tập trung nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Nguyễn Văn Thông chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An nhân kỷ niệm 93 năm ngày truyền thống

(Baonghean.vn) - Sáng 26/3, nhân kỷ niệm 93 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2024), đồng chí Nguyễn Văn Thông - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy làm trưởng đoàn công tác của tỉnh đến thăm, chúc mừng Tỉnh đoàn Nghệ An.

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

Thủ tướng Phạm Minh Chính: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật để phát huy tối đa mọi nguồn lực phát triển đất nước

(Baonghean.vn) - Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu các thành viên Chính phủ không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng pháp luật gắn với nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 25/3

(Baonghean.vn) - Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra công trình đường dây 500kV mạch 3; Khai mạc Hội khỏe Phù Đổng tỉnh Nghệ An lần thứ XX; Chung cư nội đô ở thành phố Vinh tăng giá mạnh… là những thông tin nổi bật trong ngày 25/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 24/3

(Baonghean.vn) - Lễ hội Đền Chín Gian năm 2024; Vướng mắc trong giải phóng mặt bằng Dự án Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7; Giao dịch vàng sôi động trở lại… là những thông tin nổi bật ngày 24/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 23/3

(Baonghean.vn) - Xã Thanh Tiên đón nhận danh hiệu Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Thành lập Đoàn kiểm tra hoạt động chống khai thác hải sản bất hợp pháp; Hai cán bộ đoàn Nghệ An đạt giải thưởng Lý Tự Trọng cấp Trung ương… là những nội dung đáng chú ý đăng trên baonghean.vn ngày 23/3.

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 22/3

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3 trên baonghean.vn có một số nội dung đáng chú ý: Khánh thành Dự án khôi phục, nâng cấp hệ thống Thủy lợi Bắc Nghệ An; Cảnh báo chiêu trò của tội phạm sử dụng công nghệ cao; TP. Vinh đề xuất thu phí dừng, đỗ xe trên trên một số tuyến đường chính...

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

Nghệ An tham dự Hội nghị 'Gặp gỡ Indonesia 2024'

(Baonghean.vn) - Ngày 22/3, tại thành phố Nha Trang, Bộ Ngoại giao phối hợp với Đại sứ quán Indonesia tại Việt Nam và Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị "Gặp gỡ Indonesia năm 2024". Hội nghị là hoạt động hướng tới kỷ niệm 70 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Indonesia.

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

Tìm giải pháp để du lịch cộng đồng, du lịch miền Tây Nghệ An phát triển toàn diện, nhanh và bền vững

(Baonghean.vn) - Vấn đề trọng tâm được đặt ra tại hội nghị liên quan đến các giải pháp dựa vào cộng đồng để làm du lịch; huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa, di sản; đẩy mạnh quảng bá du lịch; đào tạo nguồn nhân lực...