Góp ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992
(Baonghean.vn) - Thực hiện Kế hoạch tổ chức lấy ý kiến góp ý vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, ôngLăng Hồng Quang ( cán bộ nghỉ hưu) ở Xóm Tân Xuân, xã Xuân Thành, Yên Thành đã gửi ý kiến của mình về Tòa soạn. Báo Nghệ An xin đăng tải một số nội dung góp ý như sau:
Một là:
Nhìn chung bản dự thảo được chuẩn bị công phu và thể hiện sự thừa kế các Hiến pháp 1946, 1959, 1980 và Hiến pháp 1992. Dự thảo Hiến pháp sửa đổi tiếp tục thể hiện tư tưởng vĩ đại của Chủ tịch Hồ Chí Minh về Nhà nước và vai trò của nhân dân trong sự nghiệp cách mạng của Đảng ta và dân tộc ta.
Song, cũng cần nêu lên là: nhiều điều, nhiều mục viết hơi dài và trùng lặp ý, từ, cần được chỉnh sửa.
Hai là: Nội dung tham gia vào văn bản Dự thảo Hiến pháp
1/“Lời nói đầu” viết dài, có nhiều chỗ không cần thiết. Lịch sử mấy ngàn năm ai cũng rõ rồi. Sự ra đời của Đảng Cộng sản Việt
Theo tôi, Lời nói đầu chỉ cần bắt đầu từ: “Qua các thời kỳ kháng chiến, kiến quốc…” là đủ.
Phần tiếp theo của lời nói đầu cần sửa như sau: Đề nghị bỏ cụm từ “thể chế hóa”, “thực hiện chủ quyền nhân dân” trong đoạn “Dưới ánh sáng của chủ nghĩa Mác - Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh”. Vừa rườm rà, không cần thiết và khó đọc.
2/ Tại điều 2, chương I:
Đề nghị bỏ cụm từ: “mà nền tảng là liên minh…. đội ngũ trí thức”. Vì khi nói “thuộc về nhân dân” là đầy đủ ý và nghĩa. Nêu thêm phần “mà nền tảng…. đội ngũ trí thức” chỉ làm những người đang hoạt động trong các lĩnh vực khác, nhất là kinh tế tư nhân, liên doanh, nhất là những doanh nhân người Việt Nam ở nước ngoài… băn khoăn. Và như vậy hạn chế việc tập hợp khối đại đoàn kết dân tộc theo tinh thần, tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh là “Đoàn kết đến tất cả những ai còn nhận mình là người Việt Nam”; lấy mục tiêu chung là xây dựng Việt Nam thành một nước giàu mạnh làm điểm tương đồng.
3/ Tại điều 4, chương I:
Đây là một trong những điều quan trọng bậc nhất của Hiến pháp. Đó là sự khẳng định vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc ta kể khi Đảng ra đời. Thực tế của hơn 80 năm qua đã khẳng định vị trí, vai tò lãnh đạo của Đảng. Đảng CSVN và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lãnh đạo nhân dân ta vùng lên tự giải phóng mình, đánh đuổi các kẻ thù để xây dựng đất nước ngang tầm với bè bạn trên thế giới như ngày nay. Điều đó đã khắc cốt ghi xương mỗi người dân Việt Nam và sự ngưỡng mộ của nhân dân yêu chuộng hòa bình trên thế giới.
Điều 4 là không thể khác được trong Hiến pháp của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Song, cán bộ và đảng viên của Đảng cần không ngừng rèn luyện để ngày càng xứng đáng hơn với vai trò lãnh đạo thì Hiến pháp phải được nhấn mạnh rõ bản chất của Đảng cầm quyền và cách thức thể hiện là Đảng lãnh đạo nhưng không làm thay chính quyền, không ép buộc nhân dân làm theo. Vì vậy, đề nghị bổ sung thêm ở cuối mục 1, điều 4 như sau: “Đảng lãnh đạo chính quyền và toàn xã hội thông qua sự gương mẫu của cán bộ và đảng viên của Đảng”.
Nghĩa là Đảng xứng đáng là tổ chức lãnh đạo Nhà nước và xã hội khi cán bộ và đảng viên của Đảng thực sự là những người trong sáng, gương mẫu ở mọi lúc , mọi nơi.
Tại mục 3, điều 1: Đề nghị sửa là: “Đảng Cộng sản Việt Nam là tổ chức chính trị, các tổ chức của Đảng và đảng viên hoạt động trong khuôn khổ của Hiến pháp và pháp luật”. Cần khẳng định Đảng CSVN là tổ chức chính trị để cán bộ, đảng viên của Đảng luôn có trong mình ý thức thường trực là một tổ chức trước xã hội VN, trước nhân dân VN, nhưng là tổ chức chính trị nên cần thể hiện tính chính trị trong mọi hoạt động của mình.
4/ Tại mục 2 điều 9: Cần bổ sung làm rõ hơn vai trò, vị trí của MTTQ.
Đề nghị bổ sung như sau: “MTTQ Việt Nam và các thành viên của MTTQ là cơ sở chính trị…”. Có như vậy thì các tổ chức thành viên của MTTQ mới ý thức đầy đủ trách nhiệm trước chính quyền nhân dân và ngược lại các cấp chính quyền cần tôn trọng, lắng nghe ý kiến của các thành viên của MTTQ.
- Tại mục 3, điều 9: Để tránh tình trạng chung chung trong Hiến pháp, tôi đề nghị sửa mục này như sau: “Nhà nước bảo đảm về mọi mặt để MTTQVN, …”. Bỏ cụm từ “ Nhà nước tạo điều kiện…”vì viết thế vừa chung chung vừa qua loa; quan hệ với nhau, ứng xử với nhau thế nào cũng là “tạo điều kiện” rồi.
- Đề nghị bổ sung mục 4, điều 9, mục riêng cho nội dung giám sát và giám định xã hội của MTTQ như sau: Mục 4, điều 9: MTTQ các cấp được thay mặt các tầng lớp nhân dân thực hiện chức năng giám sát mọi hoạt động của các cơ quan nhà nước, các đại biểu dân cử; đồng thời thực hiện chức năng giám định xã hội theo chương trình của Ủy ban MTTQ các cấp.
5/ Điều 15, chương II.
Mục 1, điều 15 viết rườm rà, đề nghị sửa là: “Nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng, bảo vệ quyền con người, quyền công dân theo HP và pháp luật.
6/ Mục 3, điểu 18, chương II: Đề nghị sửa là: “Nhà nước CH XH CN Việt Nam bảo hộ người Việt Nam ở nước ngoài.” Vì viết như Dự thảo là bỏ sót những người chưa là công dân, những thanh thiếu niên người VN ở nước ngoài không thể không được Nhà nước ta bảo hộ.
7/ Điều 21, chương II: Viết chưa rõ, và nguy hiểm. Vì nói “Mọi người có quyền sống”, cũng có nghĩa là không ai có thể bắt họ chết, khi đó họ là kẻ vi phạm pháp luật, hoặc là kẻ phản bội Tổ quốc. Đề nghị bổ sung như sau: “Mọi người Việt Nam có quyền sống và mưu cầu hạnh phúc trong khuôn khổ pháp luật”. Như thế thì kẻ vi phạm Hiến pháp và pháp luật phải bị xử theo pháp luật.
8/ Chương III.
Điều 57: Đề nghị thêm mục 2 và mục 3 vào điều 57 như sau:
+ Mục 2, điều 57: Nghiêm cấm mọi hình thức bán, cho, tặng dù một tấc đất của Tổ quốc cho người nước ngoài hoặc vô trách nhiệm để người nước ngoài chiếm đoạt đất (kể cả sông, núi, biển đảo) của Tổ quốc.
+ Mục 3, điều 57: Nghiêm cấm việc cho người nước ngoài thuê đất vì những mục tiêu kinh tế không sử dụng lao động người Việt Nam.
9/Điều 62: Đề nghị thêm mục 3 như sau: “Mục 3, điều 62: Nghiêm cấm việc lợi dụng danh nghĩa khám, chữa bệnh và các hành vi tương tự để trục lợi gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và đời sống của nhân dân.”
10/ Điều 63: Điều này viết dài và trùng lặp ý, từ nhiều. Đề nghị bỏ 2 từ “tiến bộ” và cụm từ “đậm đà bản sắc dân tộc”. Bỏ hai cụm từ trên nội dung vẫn đủ diễn đạt sự tiến bộ và nền văn hóa truyền thống của Dân tộc. Hơn nữa, cụm từ “đậm đà bản sắc dân tộc” chúng ta đã dùng quá nhiều, quá lâu mà không rõ ý nghĩa.
Chương IV
11/ Điều 70: Thống nhất rất cao nội dung điều 70. Đảng Cộng sản VN thành lập ra QĐND Việt Nam, là đội quân cách mạng của Đảng của Nhà nước và của nhân dân Việt Nam. Những chiến sĩ trong QĐND Việt Nam có cái tên thiêng liêng do nhân dân các dân tộc VN tin yêu gửi gắm mà có: “BỘ ĐỘI CỤ HỒ”. Có lẽ trên thế giới chưa từng có điều ấy. Đội quân ấy có nghĩa vụ chiến đấu để thực hiện và bảo vệ tư tưởng người Cha của các lực lượng vũ trang cách mạng VN. Thực chất là bảo vệ Đảng Cộng sản VN, do Người sáng lập và lãnh đạo, bảo vệ Nhà nước do Người sáng lập, đồng thời là nghĩa vụ thiêng liêng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ nhân dân, bảo vệ Dân tộc Việt Nam.
Lăng Hồng Quang - (Xóm Tân Xuân, xã Xuân Thành, Yên Thành)
