(Baonghean) - Nhân dịp đầu Xuân năm mới 2017, đồng chí Chu Quang Luân - Bí thư Đảng ủy, Cục trưởng Cục Hải quan Nghệ An có cuộc trao đổi với Báo Nghệ An .
P.V: Mặc dù gặp khó khăn trong công tác thu thuế xuất, nhập khẩu (XNK), nhưng Hải quan Nghệ An triển khai nhiều biện pháp tích cực, kịp thời, nên năm 2016 ngành đạt nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước. Xin đồng chí cho biết cụ thể những việc làm đó?
Đồng chí Chu Quang Luân: Năm 2016, Cục Hải quan Nghệ An được Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu ngân sách 970 tỷ đồng, HĐND và UBND tỉnh giao thêm 300 tỷ đồng nữa, tổng cộng là 1.270 tỷ đồng. Đó là nhiệm vụ hết sức khó khăn vì năm 2016 là năm các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam ký kết với các đối tác bắt đầu có hiệu lực, nhiều ngành hàng, mặt hàng có thuế đều giảm hoặc bằng không. Mặt khác, Luật Đầu tư năm 2014 được Quốc hội thông qua và các văn bản hướng dẫn thi hành bắt đầu có hiệu lực với nhiều ưu đãi về thuế nhập khẩu cho các nhà đầu tư. Chính phủ Lào ban hành Chỉ thị cấm xuất khẩu gỗ tròn, gỗ xẻ dưới mọi hình thức nên thuế VAT hàng nhập khẩu chỉ đạt 20% kế hoạch. Một số dự án lớn như Xi măng Sông Lam, Tôn Hoa Sen Đông Hồi, Xi măng Tân Thắng, khu công nghiệp, đô thị, dịch vụ VSIP Nghệ An, kho xăng dầu DKC... được khởi công nhưng chưa đáp ứng được tiến độ. Xăng dầu là mặt hàng chiếm tỷ trọng cao về thuế nhập khẩu, thuế VAT và đóng góp thêm về thuế bảo vệ môi trường. Khi xây dựng dự toán, giá xăng dầu thế giới là 66 USD/thùng, nhưng cả năm 2016 giá xăng dầu chỉ giao động từ 45 - 50 USD/thùng. Sản lượng xăng dầu nhập khẩu giảm hẳn so với năm 2015 do vướng mắc về theo dõi và thanh khoản C/O.
 |
| Được sự ủy quyền, đồng chí Lê Xuân Đại - Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh gắn Huân chương Lao động hạng Ba lên Cờ truyền thống của Cục Hải quan Nghệ An. (Ảnh: Hoàng Vĩnh) |
Các yếu tố nói trên dẫn đến số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu của Cục Hải quan Nghệ An rất khó khăn, tưởng chừng như không thể hoàn thành kế hoạch. Đến hết quý III/2016, số thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu chưa đạt 50% kế hoạch, nhưng được sự chỉ đạo quyết liệt của các đồng chí lãnh đạo tỉnh và sự quyết tâm của đơn vị, cuộc chạy nước rút trong 3 tháng cuối năm, đơn vị đã hoàn thành vượt mức kế hoạch được giao. Năm 2016, thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu của Cục Hải quan Nghệ An đạt 1.118,6 tỷ đồng, chưa tính khoảng 150 tỷ đồng đã phát sinh chưa đến thời hạn phải thu. Nghệ An là 1 trong 9 tỉnh mà ngành Hải quan hoàn thành vượt mức chỉ tiêu Bộ Tài chính giao sớm nhất và xếp thứ 18/35 Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố tính theo số thu ngân sách của ngành Hải quan.
Có được kết quả nêu trên, lãnh đạo Cục Hải quan Nghệ An đã chỉ đạo các chi cục trực thuộc huy động mọi nguồn lực để tạo thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp lớn để tăng nguồn thu.
Trước hết, giải quyết các khó khăn vướng mắc cho Công ty cổ phần Xi măng Sông Lam thuộc Tập đoàn The Vissai Ninh Bình nhập khẩu đúng tiến độ máy móc, thiết bị về lắp ráp và chạy thử Nhà máy Xi măng Sông Lam ở Đô Lương. Năm 2016, Công ty cổ phần Xi măng Sông Lam nộp hơn 300 tỷ đồng tiền thuế VAT.
Thứ hai, tạo thuận lợi cho Tập đoàn Hoa Sen nhập khẩu phôi thép cán nguội cho hai nhà máy Tôn Hoa Sen Đông Hồi và Nam Cấm để Tập đoàn này đóng góp 250 tỷ đồng tiền thuế nhập khẩu.
Thứ ba, làm việc với Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính để tháo gỡ vướng mắc về vấn đề theo dõi và thanh khoản đối với C/O nhập khẩu để Tập đoàn này nhập khẩu xăng dầu từ Kho ngoại quan Vân Phong (Khánh Hoà) về cảng Cửa Lò. Thuế thu từ mặt hàng xăng dầu nhập khẩu 3 tháng cuối năm đạt hơn 200 tỷ đồng, gần bằng dự toán cả năm. Ngoài ra, Công ty cổ phần Thiên Minh Đức, một trong những doanh nghiệp được Bộ Công Thương cho phép nhập khẩu, tuy Kho Xăng dầu DKC Nghi Thiết chưa xong, nhưng cũng đã nhập khẩu một lô xăng dầu đóng góp 30 tỷ tiền thuế nhập khẩu và 20 tỷ đồng thuế bảo vệ môi trường.
P.V: Đồng chí nhận định, đánh giá như thế nào về công tác thu thuế XNK năm 2017?
Đồng chí Chu Quang Luân: Năm 2017, với chính sách thu hút và mời gọi đầu tư của tỉnh, nhiều nhà đầu tư lớn của Hàn Quốc, Thái Lan, Nhật Bản… sẽ vào triển khai các dự án đầu tư tại Nghệ An. Theo đó việc nhập khẩu máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định sẽ tăng, dẫn đến thu thuế xuất, nhập khẩu sẽ tăng theo.
Nhưng theo tôi, nguồn thu thuế xuất, nhập khẩu năm 2017 vẫn cơ bản phụ thuộc vào các dự án lớn của các tập đoàn mạnh như: Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Tập đoàn Hoa Sen, Tập đoàn Sản xuất mỹ phẩm của Hàn Quốc. Đồng thời sẽ có thêm dự án Xi măng Tân Thắng của Công ty cổ phần Xi măng Tân Thắng đóng góp khoảng 200 tỷ đồng thuế VAT nhập khẩu máy móc, thiết bị. Cầu cảng và Kho xăng dầu DKC Nghi Thiết của Công ty cổ phần Thiên Minh Đức đã gần hoàn thành, có thể nhập khẩu vào quý II/2017. Các sản phẩm xi măng của Công ty cổ phần Sông Lam, ván gỗ ép của Công ty cổ phần Lâm nghiệp Tháng Năm sẽ có sản phẩm xuất khẩu bắt đầu có đóng góp nguồn thu về thuế xuất khẩu. Ngoài ra, đá trắng và bột đá trắng siêu mịn là lợi thế về tài nguyên của Nghệ An cũng sẽ được khai thác, chế biến để xuất khẩu và đóng góp nguồn thu đáng kể cho ngân sách.
Tóm lại, thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu của Nghệ An mấy năm nay liên tục đạt trên 1.000 tỷ đồng, thì năm 2017 với nhiều thuận lợi cũng sẽ đạt trên 1.000 tỷ đồng và phải cao hơn số thực thu của năm 2016. Đây là nghĩa vụ và trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức Hải quan vì sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.
P.V: Trước thực tế đó, Hải quan Nghệ An đề ra những giải pháp nào để đảm bảo nguồn thu ngân sách?
Đồng chí Chu Quang Luân: Năm 2017, ngành Hải quan sẽ triển khai đồng bộ dịch vụ công trực tuyến và cơ chế một cửa quốc gia, hỗ trợ tích cực cho hoạt động xuất, nhập khẩu của các doanh nghiệp.
Cục Hải quan Nghệ An sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động xuất, nhập khẩu, giảm thời gian thông quan cho từng lô hàng, giảm chi phí và thời gian cho các doanh nghiệp để nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trong xu thế hội nhập sâu rộng. Xác định rõ hơn việc các doanh nghiệp từ nay trở đi là đối tác quan trọng của cơ quan Hải quan. Do vậy, chúng tôi phải phấn đấu vươn lên từng ngày, hoàn thiện từng ngày để các doanh nghiệp tin cậy và hợp tác. Có như vậy thì chúng tôi mới hoàn thành được nhiệm vụ cấp trên giao cho.
 |
| Cục Hải quan Nghệ An phối hợp tuần tra kiểm soát trên biển. (Ảnh: Hoàng Vĩnh) |
Trước tiên, tổng kết nhiệm vụ thu ngân sách năm 2016 để tính toán và giao nhiệm vụ thu cho từng Chi cục một cách cụ thể và tích cực.
Thứ hai, bố trí cán bộ làm việc với các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp lớn, có nguồn thu ổn định để có kế hoạch phối hợp đảm bảo tiến độ thu từng tháng, từng quý một cách chủ động.
Thứ ba, cơ cấu lại đội ngũ công chức để bố trí phù hợp, theo hướng ưu tiên những đơn vị có nguồn thu cao như Chi cục Hải quan Vinh, Chi cục Hải quan cảng Cửa Lò, phòng Nghiệp vụ...
Thứ tư, đẩy mạnh công tác phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và công tác kiểm tra sau thông quan để hỗ trợ nhiệm vụ thu ngân sách. Chú trọng kiểm tra việc gian lận thương mại qua số lượng, qua giá, xuất xứ... Minh bạch, công tâm, khách quan trong đánh giá sự tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp, tạo ra môi trường bình đẳng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp.
P.V: Cảm ơn đồng chí!
Hoàng Vĩnh
(Thực hiện)
