Khắc phục bất cập trong quản lý, sử dụng đất của các Công ty TNHH MTV nông, lâm nghiệp

(Baonghean.vn) - Cử tri một số địa phương phản ánh: Công tác quản lý và sử dụng đất của các Công ty TNHH MTV nông, lâm nghiệp, vẫn còn bất cập, kém hiệu quả; trong quá trình chuyển đổi làm nảy sinh một số mâu thuẫn giữa Công ty TNHH MTV Nông lâm nghiệp, Tổng đội TNXP-XDKT và hộ đội viên. Đề nghhị ngành chức năng có biện pháp giải quyết dứt điểm.

Vấn đề này ngành chức năng trả lời như sau :

Thực trạng tình hình quản lý và sử dụng đất của các Công ty nông lâm nghiệp từ sau sắp xếp giai đoạn 2004 - 2013 đã được UBND tỉnh Nghệ An tổng kết đánh giá và Kết luận tại báo cáo tổng kết Nghị quyết 28-NQ/TW, trong đó chỉ rõ những hạn chế, yếu kém như: Chưa hoàn thành việc xác định ranh giới, cắm mốc thực địa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển sang thuê đất; Diện tích đất chưa sử dụng hoặc hoang hoá còn nhiều; Xử lý chậm và thiếu kiên quyết đối với các trường hợp sử dụng đất trái quy định; Trách nhiệm quản lý của chính quyền và doanh nghiệp chưa được làm rõ; ở một số công ty có tình trạng buông lỏng quản lý đất đai, giao khoán, sử dụng đất sai mục đích, chuyển nhượng đất rừng bất hợp pháp; Hầu hết các công ty có vốn, tài sản nhỏ và còn nhiều khó khăn về tài chính; Hiệu quả sử dụng đất thấp và kết quả sản xuất kinh doanh chưa tương xứng với nguồn lực tài nguyên rừng, đất đai được giao; việc làm thu nhập của người lao động và người dân trong vùng chậm được cải thiện…

Thu hoạch keo nguyên liệu ở lâm trường Nghĩa Đàn (ảnh minh họa V.Đ)

Để khắc phục những hạn chế yếu kém nói trên, thời gian qua UBND tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ngành triển khai thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp. Cụ thể:

* Sở Nông nghiệp và PTNT:

+ Rà soát tham mưu bổ sung chức năng nhiệm vụ của các Công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp, trên cơ sở đó phân loại các công ty để thực hiện sắp xếp, đổi mới theo hường: Tiếp tục duy trì, củng cố phát triển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; Thực hiện cổ phần hoá; Thành lập công ty TNHH 2 thành viên trở lên.

+ Thực hiện cơ chế quản lý, bảo vệ, khai thác rừng theo tinh thần Nghị quyết.

+ Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thị xã liên quan, các công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp thực hiện rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phù hợp với nhiệm vụ SXKD của các Công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp.

* Sở Tài nguyên và Môi trường:

Chủ trì, phối hợp với UBND huyện, thị liên quan, các Công ty TNHH MTV nông, lâm nghiệp thực hiện việc đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ và thuê đất hoặc giao đất đối với các Công ty TNHH MTV nông, lâm nghiệp theo quy định của pháp luật về đất đai.

* Sở Tài chính:

+ Trên cơ sở các chính sách đặc thù của nhà nước, tham mưu UBND tỉnh thực hiện sắp xếp, đổi mới phát triển các công ty TNHH MTV nông, lâm nghiệp trên địa bàn; Đảm bảo đủ vốn điều lệ đối vơi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và vốn chi phối trong doanh nghiệp nhà nước giữ cổ phần chi phối; Đảm bảo ngân sách cho công tác bảo vệ rừng.

+ Rà soát tham mưu UBND tỉnh ban giao các công trình kinh tế - xã hội của các công ty nông lâm nghiệp không trực tiếp phục vụ sản xuất kinh doanh về địa phương quản lý.

+ Xử lý dứt điểm cac khoản vốn và tài sản, nợ đọng của các công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp.

Rừng cao su Quế Phong, ảnh minh họa, Thu Huyền

* Sở Lao động Thương binh và Xã hội:

Kiểm tra việc thực hiện chế độ đối với lao động dôi dư trong sắp xếp chuyển đổi các công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp; Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực hiện tốt chính sách đào tạo nghề đối với cán bộ, công nhân, người lao động các công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp sau khi chuyển đổi.

* Các Công ty TNHH MTV nông lâm nghiệp:

+ Ban hành, thực hiện chương trình, kế hoạch chuyển giao ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên rừng và đất đai.

+ Thực hiện đúng, đầy đủ các chính sách chế độ đối với cán bộ, công nhân và người lao động.

Năm 2015, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tham mưu xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới các công ty nông lâm nghiệp, trình UBND tỉnh xin ý kiến thẩm định của Bộ Nông nghiệp và PTNT, trên cơ sở đó Thủ tướng Chính phủ đã có Công văn số 312/TTg-ĐMDN ngày 26/02/2016 phê duyệt Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới công ty nông lâm nghiệp thuộc UBND tỉnh Nghệ An.

Hiện nay, UBND tỉnh Nghệ An đã có Công văn số 1430/UBND-TM ngày 15/3/2016 và Thông báo số 188/TB-UBND ngày 31/3/2016 về việc triển khai Công văn số 312/TTg-ĐMDN ngày 26/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó đã giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị liên quan.

Thời gian tới, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tiếp tục phối hợp với các Sở, ngành, UBND các huyện và các Công ty Nông lâm nghiệp triển khai thực hiện theo tiến độ quy định của UBND tỉnh giao.

PV

(tổng hợp)