Liên minh châu Âu liệu có ngăn nổi 'kho đạn' Libya?

(Baonghean) - Sau màn tranh luận căng thẳng, rốt cuộc các ngoại trưởng Liên minh châu Âu (EU) tại Brussels, Bỉ đã nhất trí khởi động một sứ mệnh mới nhằm thực thi lệnh cấm vận vũ khí đối với Libya. Được cho là thay thế cho Chiến dịch Sophia trước đây, sứ mệnh lần này bao gồm các hoạt động giám sát không quân và các chiến dịch hải quân. Tuy nhiên, ngay từ lúc bắt đầu, giới phê bình đã quả quyết rằng, sứ mệnh trên sẽ đem lại rất ít cải thiện.

Bước tiến ngoại giao

Theo DW, như đã thống nhất tại hội nghị hòa bình Libya diễn ra tại Thủ đô Berlin của Đức vào tháng 1 vừa qua, sứ mệnh quân sự mới dự kiến sẽ hình thành một trụ cột trong chiến lược tổng thể của EU hướng tới ổn định quốc gia Bắc Phi. Và hôm 18/2, nguồn tin này cũng cho biết, sau các cuộc gặp với những người đồng cấp châu Âu, Ngoại trưởng Đức Heiko Maas thông báo việc các bên đã đi đến quyết định, nói thêm rằng sứ mệnh mới liên quan đến Libya sẽ bao gồm một “thành tố hàng hải”. Nói cách khác, EU sẽ điều các tàu hải quân đến khu vực Đông Địa Trung Hải.

Ngoại trưởng Đức Heiko Maas (giữa) cho rằng việc quan trọng là các cường quốc thế giới phải ngăn các bên cung ứng cho cuộc xung đột tại Libya. Ảnh: AP
Ngoại trưởng Đức Heiko Maas (giữa) cho rằng việc quan trọng là các cường quốc thế giới phải ngăn các bên cung ứng cho cuộc xung đột tại Libya. Ảnh: AP

Động thái nói trên được cho là nỗ lực hòng thay thế Chiến dịch Sophia, vốn bị đình chỉ hồi năm ngoái do Italy phản đối việc các tàu của EU giải cứu người di cư gặp nạn trên biển, rồi cho phép họ lên bờ tại các cảng của đất nước hình chiếc ủng. Với sứ mệnh lần này, ban đầu Áo cũng đã nỗ lực ngăn cản, lo ngại rằng, việc tái khởi động một sứ mệnh hàng hải sẽ khuyến khích thêm nhiều người di cư vượt Địa Trung Hải. Nhưng rốt cuộc nội bộ EU đã đi đến thỏa hiệp, và ông Maas nhấn mạnh rằng sứ mệnh mới sẽ chỉ điều các tàu của EU tới phía Đông Địa Trung Hải và tránh xa các tuyến đường biển mà người di cư thường lựa chọn. Nhưng trước thực trạng các tay buôn lậu vũ khí đang tìm cách lẩn tránh các nhà quan sát EU, các tàu của châu Âu khó bề tự giới hạn việc tuần tra chỉ trong khu vực này.

Tại Brussels, Ngoại trưởng Maas nhắc lại rằng việc tái khởi động sứ mệnh của EU là một bước đi tiến tới hoàn tất thỏa thuận Berlin, theo đó nhằm tách rời các bên tham chiến tại Libya, và bảo đảm rằng các đồng minh quốc tế của mỗi bên ngừng cung cấp vũ khí để hun nóng “chảo lửa” này thêm.

Hôm Chủ nhật vừa rồi, khi Hội nghị An ninh Munich dần khép lại, các nước dính dáng đến xung đột Libya một lần nữa khẳng định nhất trí tuân thủ lệnh cấm vận vũ khí. Tuy nhiên, thẳng thắn mà nói, chẳng thể biết được cam kết này có được bao nhiêu phần đáng tin. Ví dụ không đâu xa, chỉ vài ngày sau khi thượng đỉnh Berlin hồi tháng 1 kết thúc, Tổng Thư ký Liên hợp quốc (UN) Antonio Guterres đã lên tiếng thông báo với toàn thể thế giới rằng, lệnh ngừng bắn tại Libya đã bị phá vỡ và các chuyến hàng vận chuyển vũ khí một lần nữa lại được tiến hành.

Hội nghị thượng đỉnh Libya tại Berlin, Đức, ngày 19/1/2020. Ảnh: Reuters
Hội nghị thượng đỉnh Libya tại Berlin, Đức, ngày 19/1/2020. Ảnh: Reuters

EU có ảnh hưởng như thế nào?

Sau khi nhà lãnh đạo Moammar Gadhafi của Libya bị lật đổ hồi năm 2011, các lực lượng dân quân khu vực đã tự vũ trang cho mình bằng vũ khí lấy được từ quân đội của Gadhafi. Khi cuộc nội chiến nổ ra ở nước này vào năm 2014, hoạt động nhập khẩu vũ khí vào Libya tăng đáng kể. Và kể từ năm 2019, một cuộc chiến ủy nhiệm đẫm máu đã được châm ngòi ngay trên mảnh đất này. Tướng Khalifa Haftar - với sự ủng hộ thông qua chuyển giao vũ khí từ UAE, Ai Cập, Jordan và Nga - đối đầu với Chính phủ Đoàn kết Dân tộc (GNA) đóng tại Tripoli do Thủ tướng Fayez al-Sarra đứng đầu, được sự công nhận của UN và EU, đồng thời tiếp nhận vũ khí từ Thổ Nhĩ Kỳ. Nói một cách ngắn gọn, các chuyến hàng vũ khí đang đến với đất nước Libya bị chiến tranh giày xéo bằng cả đường biển, đường bộ lẫn đường không.

Josep Borrell - Cao ủy phụ trách chính sách đối ngoại của EU nói rằng các cuộc đàm phán xoay quanh sứ mệnh mới của khối nước này đã diễn ra rất căng thẳng, nhưng rốt cuộc cũng có đủ số quốc gia EU tình nguyện điều tàu biển tham gia. Borrell khẳng định, “sẽ không có chuyện thiếu hụt” tàu, và nói thêm rằng nhóm tàu của EU sẽ đủ khả năng ngăn chặn bất cứ lúc nào phát hiện ra những kẻ buôn lậu vũ khí. Tuy vậy, nhà ngoại giao này vẫn thừa nhận đây không phải là chuyến dạo chơi đơn giản. Bản thân ông không thể nêu cụ thể số lượng vũ khí thực tế đã được chuyển đến Libya qua đường biển, và cho biết “chúng tôi đang làm điều có thể, nhưng chúng tôi không thể đồn trú quân đội dọc biên giới Ai Cập - Libya”.

Một chiếc tàu hải quân Italia ở ngoài khơi Địa Trung Hải. Ảnh: Hải quân Italia
Một chiếc tàu hải quân Italia ở ngoài khơi Địa Trung Hải. Ảnh: Hải quân Italia

Được biết, chiến dịch giám sát không quân của EU sẽ chỉ thu thập tin tức tình báo, trong khi sứ mệnh hải quân cũng không khác động thái mang tính biểu tượng là bao. Để thực sự ngăn chặn mọi chuyến hàng vũ khí đến Libya, EU sẽ phải điều quân đến thực địa và kiểm soát hoàn toàn không phận của nước này bằng chiến đấu cơ, song đây đều là những việc nằm ngoài khả năng của EU.

Lệnh cấm vũ khí như một “trò đùa”

Phó đặc phái viên của UN phụ trách về Libya là Stephanie Williams đã nói rằng, “lệnh cấm vận vũ khí đã trở thành một trò đùa. Tất cả chúng ta thực sự cần phải tăng cường tại đây. Tình hình phức tạp bởi có các hành vi vi phạm trên bộ, biển và trên không, nhưng cần phải được giám sát và cần làm rõ trách nhiệm”. Tương tự, nhà ngoại giao số 1 nước Đức Maas cũng thừa nhận lệnh cấm vận từng bị phá vỡ rất nhiều lần trong vài tuần lễ vừa qua.

Các thành viên phe tự do trong Nghị viện châu Âu (EP) đã báo cáo hơn 100 vụ vi phạm trong thời gian gần đây, và chỉ trích rằng thỏa thuận đạt được giữa các ngoại trưởng của EU là chưa đủ. Nghị sỹ EP Nicola Beer cho rằng, các bộ trưởng ngoại giao đã bỏ phí cơ hội để “đi đến thống nhất các biện pháp trừng phạt, qua đó phát tín hiệu rõ rệt gửi đến Thổ Nhĩ Kỳ, Nga hay UAE”. Theo quan điểm của nữ chính khách này, việc chỉ nhất trí về một sứ mệnh quân sự của EU mà không đi kèm áp đặt trừng phạt là chưa đủ để mang lại hòa bình cho Libya và chẳng có ích gì trong việc giảm dòng người di cư hướng về châu Âu.

Liên minh châu Âu liệu có ngăn nổi 'kho đạn' Libya? ảnh 4
Một số quốc gia EU lo ngại sứ mệnh mới sẽ làm tăng dòng người di cư đến châu Âu. Ảnh: AP

Về phần mình, các nghị sỹ đảng Xanh trong EP lại than phiền rằng, sứ mệnh mới không phù hợp để giải cứu người di cư trên biển. Nghị sỹ Erik Marquardt cho rằng “các tàu thuyền nên có mặt ở nơi người dân gặp nạn”. Để củng cố cho lập luận của mình, chính khách này dẫn chứng trong 1 năm, các chính phủ EU đã ngăn người di cư được giải cứu, đồng thời cũng giúp được các lực lượng dân quân Libya chặt đứt các tuyến đường di cư.

Trong một nghiên cứu gần đây, các chuyên gia Markus Keim và Rene Schulz tại Viện nghiên cứu các vấn đề quốc tế và an ninh Đức (SWP) viết rằng, “không có phương án dễ dàng nào cho EU mà chỉ đòi hỏi ít nỗ lực và bảo đảm thành công trong quá trình thực thi lệnh cấm vận vũ khí hiện có. Mọi phương án đều có những cái giá phải trả đáng kể về chính trị, tài chính và quân sự”. Họ lập luận rằng, EU thiếu phương tiện quân sự để hiện thực hóa điều này, và các biện pháp trừng phạt kinh tế cũng đóng vai trò then chốt. Tuy nhiên, trong bối cảnh Italy và Pháp mỗi bên ủng hộ một phe trong cuộc xung đột, thì cơ hội thành công được đánh giá khá mong manh.

Cả phe nổi dậy lẫn các lực lượng chính phủ tại Libya đều nhận vũ khí từ các quốc gia hậu thuẫn bên ngoài. Ảnh: PA
Cả phe nổi dậy lẫn các lực lượng chính phủ tại Libya đều nhận vũ khí từ các quốc gia hậu thuẫn bên ngoài. Ảnh: PA

Yacoub El Hillo - Phó Đặc phái viên của Tổng Thư ký UN tại Libya cho biết, ước tính 150.000 - 200.000 tấn đạn dược không được kiểm soát hiện nằm rải rác tại Libya. Ông khẳng định, chiến sự tại Libya cùng vi phạm lệnh cấm vận vũ khí đã khiến quốc gia Bắc Phi trở thành “kho đạn dược không được kiểm soát lớn nhất thế giới”. Đồng thời, Libya cũng là “sân khấu lớn nhất thế giới sử dụng công nghệ không người lái”, ám chỉ số lượng lớn thiết bị bay không người lái trên không phận nước này.

Tin mới

Tản văn: Dã quỳ và em

Tản văn hay: Dã quỳ và em

(Baonghean.vn) - Nhắc đến Tây Nguyên, người ta thường nghĩ đến loài hoa dã quỳ. Loài hoa vừa bình dị vừa rực rỡ này đã hút hồn biết bao du khách đến với vùng đất nhiều nắng gió. Trân trọng mời các bạn cùng lắng nghe tản văn “Dã quỳ và em” của Nguyễn Duy Xuân qua giọng đọc Hồ Nữ Thị.
Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 7/12

Nghệ An: Thông tin nổi bật ngày 7/12

(Baonghean.vn) - Khai mạc Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII; Rau xanh khan hàng, giá tăng "chóng mặt"; Tạm dừng họp Chợ biên giới Cửa khẩu quốc tế Nậm Cắn… là những thông tin nổi bật ngày 7/12.
Thảo luận tổ: Nhiều tồn tại trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, cải cách hành chính, bảo vệ rừng

Thảo luận tổ: Nhiều tồn tại trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, cải cách hành chính, bảo vệ rừng

(Baonghean.vn) - Tại phiên thảo luận tổ chiều ngày 7/12, nhiều đại biểu đã phản ánh về những vấn đề nóng được dư luận quan tâm trong thời gian qua. Đó là tình trạng giải ngân vốn đầu tư công chậm,các tồn tại trong công tác cải cách hành chính, chế độ chính sách cho cán bộ, nhân viên bảo vệ rừng.
Y tế

Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đề nghị làm rõ những vướng mắc liên quan đến công tác đấu thầu thuốc, vật tư y tế

(Baonghean.vn) - Tình trạng cán bộ, nhân viên y tế nghỉ việc, chính sách cho ngành Y tế không còn phù hợp, bất cập vướng mắc trong công tác đấu thầu thuốc, vật tư y tế tiêu hao,... là những nội dung được các đại biểu tổ 2 tập trung thảo luận.
thảo luận tổ

Các huyện miền núi cao Nghệ An đề nghị tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ triển khai 3 Chương trình mục tiêu quốc gia

(Baonghean.vn) - Các đại biểu ở 6 huyện miền núi cao đề nghị UBND tỉnh và các ngành cần sớm tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn các huyện đẩy nhanh tiến độ triển khai 3 Chương trình mục tiêu quốc gia; có giải pháp giải quyết tình trạng thiếu đất sản xuất, có chính sách hỗ trợ lực lượng bảo vệ rừng.
Đường liên xã “oằn mình” gánh xe quá tải

Khi đường liên xã 'oằn mình' gánh xe quá tải

(Baonghean.vn) - Đường liên xã Ngọc Sơn - Quỳnh Tân, huyện Quỳnh Lưu đã xuống cấp nghiêm trọng, nhiều chỗ bị lún, mặt đường bị băm nát, gây khó khăn cho người và phương tiện qua lại. Đây là hậu quả của việc xe ô tô chở vật liệu xây dựng quá tải thường xuyên chạy qua đây gây ra.
Nghệ An: Rau xanh khan hàng, giá tăng 'chóng mặt'

Nghệ An: Rau xanh khan hàng, giá tăng 'chóng mặt'

(Baonghean.vn) -  Khoảng 10 ngày nay, giá rau xanh tăng chóng mặt, có những loại tăng gấp 4-5 lần so với trước khiến người tiêu dùng chật vật. Theo dự báo, tình trạng rau xanh khan hàng, tăng giá này kéo dài ít nhất trong vài tuần nữa mới có thể “hạ nhiệt”.
Chính sách hỗ trợ cho giáo viên mầm non, tiểu học ngoài công lập

Tạo động lực cho các thầy giáo, cô giáo gắn bó với nghề

(Baonghean.vn) - Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa ký Quyết định số 24/2022/QĐ-TTg ngày 29/11/2022 quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục tiểu học ngoài công lập gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
Nghệ An: Tỷ lệ thực hiện các công trình, dự án được thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đạt thấp

Nghệ An: Tỷ lệ thực hiện các công trình, dự án được thu hồi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất đạt thấp

(Baonghean.vn) - Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn tỉnh tại kỳ họp, HĐND tỉnh kiến nghị 7 nhóm nhiệm vụ, giải pháp đối với UBND tỉnh.
Cử tri

Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An đã tiếp thu, giải quyết, trả lời đầy đủ 100% kiến nghị của cử tri

(Baonghean.vn) -  Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Văn Đệ cho biết, với tinh thần trách nhiệm trước cử tri tỉnh nhà, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương tích cực, chủ động nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết và trả lời đầy đủ 100% số kiến nghị và nội dung được yêu cầu.
Nghệ An: Sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh khóa XVIII bầu vào kỳ họp cuối năm 2023

Nghệ An: Sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND tỉnh khóa XVIII bầu vào kỳ họp cuối năm 2023

(Baonghean.vn) - Sáng 7/12, tại Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026, đồng chí Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đã trình bày các báo cáo, tờ trình và dự thảo Nghị quyết của Thường trực HĐND tỉnh trình kỳ họp.
Quy mô nền kinh tế của Nghệ An đứng thứ 12 cả nước

Quy mô nền kinh tế của Nghệ An đứng thứ 12 cả nước

(Baonghean.vn) - Sáng 7/12, tại Kỳ họp thứ 11, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII, thay mặt lãnh đạo UBND tỉnh, đồng chí Bùi Thanh An - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã báo cáo tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội năm 2022 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.

 Nghệ An: 5 nhóm vấn đề cần quan tâm giải quyết được Mặt trận Tổ quốc gửi đến HĐND tỉnh

Nghệ An: 5 nhóm vấn đề cần quan tâm giải quyết được Mặt trận Tổ quốc gửi đến HĐND tỉnh

(Baonghean.vn) -  Thông báo về hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tham gia xây dựng chính quyền; đồng chí Võ Thị Minh Sinh - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đề xuất, kiến nghị với HĐND, UBND tỉnh 5 nhóm vấn đề cần quan tâm giải quyết.