Nghệ An tăng cường hàng loạt biện pháp phòng, chống đuối nước

Ngày 1/7, UBND tỉnh Nghệ An có công điện về tăng cường công tác phòng, chống đuối nước trên địa bàn tỉnh.

Từ ngày 1/4 đến nay, toàn tỉnh xảy ra 21 vụ tai nạn đuối nước, làm 25 người chết. Theo UBND tỉnh, để xảy ra tình trạng trên, có nguyên nhân chủ quan do thủ trưởng một số đơn vị, địa phương chưa thường xuyên quan tâm chỉ đạo, chưa làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện, do đó hiệu quả còn có mặt hạn chế; Công tác phối hợp trong tuyên truyền, vận động, cảnh báo nguy hiểm đối với người dân, đặc biệt đối với trẻ em, chưa thường xuyên, liên tục, nội dung, phương pháp chưa có nhiều đổi mới phù hợp.

Trong khi, lực lượng cảnh giới, thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ tại các khu vực người dân tập trung tắm chưa được bố trí hoặc có bố trí nhưng quá ít so với yêu cầu; Nhà trường, gia đình còn thiếu sát sao trong quản lý học sinh, con em mình; Nhận thức, ý thức của người dân trước sự nguy hiểm và việc tự bảo vệ bản thân trong môi trường nước chưa cao…

Một buổi diễn tập cứu người đuối nước. Ảnh tư liệu

Thời gian tới, tình hình thời tiết trên địa bàn tỉnh tiếp tục có nắng nóng kéo dài, bên cạnh đó, bước vào giai đoạn nghỉ hè của các em học sinh, sinh viên, nhiều điểm sông, hồ tiếp tục là điểm thu hút cả người lớn và trẻ nhỏ đến tắm, tuy nhiên việc cảnh báo nguy hiểm chưa được phủ kín; việc dạy bơi cho học sinh và trẻ em chưa được triển khai toàn diện, do đó vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ cao xảy ra các vụ tai nạn đuối nước.

Trước tình hình trên, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã tăng cường nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, thủ trưởng đơn vị trong việc chỉ đạo triển khai, thực hiện công tác phòng, chống tai nạn đuối nước. Thủ trưởng các đơn vị phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện tại địa bàn, lĩnh vực đơn vị phụ trách; định kỳ hoặc đột xuất phải trực tiếp kiểm tra tại các tuyến, địa bàn, vị trí có nguy cơ cao xảy ra tai nạn đuối nước để kịp thời chỉ đạo chấn chỉnh, khắc phục.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã thực hiện nghiêm chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác phòng, chống đuối nước trẻ em. Thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát đột xuất việc thực hiện công tác phòng, chống tai nạn đuối nước tại các địa phương, trong đó tập trung tại các địa phương có nhiều vụ tai nạn đuối nước trẻ em hoặc tai nạn đuối nước nghiêm trọng.

Trường hợp cần thiết, có thể tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập các đoàn liên ngành để kiểm tra, hướng dẫn và chấn chỉnh toàn diện công tác phòng, chống tai nạn đuối nước trẻ em tại các địa phương trọng điểm. Thường xuyên rà soát, tổng hợp kết quả thực hiện của các đơn vị, địa phương; đồng thời, tham mưu, đề xuất kịp thời với Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp hiệu quả công tác phòng, chống đuối nước trẻ em.

Trẻ em nô đùa trên đập Phà Lài. Ảnh: Tiến Hùng

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Công an tỉnh chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức tổng rà soát, điều tra cơ bản, lập danh sách cụ thể các địa điểm, vị trí nguy hiểm có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước (bãi biển, bãi tắm, sông, hồ, ao, giếng, hố sâu có nước, khu vực nước sâu, nguy hiểm, công trình chứa nước,...).

Trên cơ sở đó để phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành các biện pháp phòng ngừa phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương (một số biện pháp cụ thể như: làm rào chắn, biển cảnh báo, biển cấm, biển cảnh giới, lập chốt canh, tổ chức lực lượng ứng cứu nhanh tại các bãi tắm...).

Đồng thời, thường xuyên kiểm tra, rà soát, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và kiên quyết đình chỉ các bến đò ngang, đò dọc tự phát, phương tiện đường thủy nội địa không bảo đảm điều kiện hoạt động theo quy định, nhằm phòng ngừa tai nạn giao thông đường thủy và đuối nước. Duy trì nghiêm túc chế độ thường trực 24/24 giờ, bảo đảm sẵn sàng lực lượng, phương tiện kịp thời tham gia cứu nạn, cứu hộ khi có sự cố đuối nước xảy ra.

Thường xuyên tổ chức tập huấn, huấn luyện các kỹ năng nghiệp vụ về cứu nạn, cứu hộ để nâng cao trình độ năng lực cho cán bộ, chiến sỹ và các lực lượng khác có liên quan (lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng dân phòng...) để chủ động ứng phó kịp thời khi có tình huống, sự cố về tai nạn đuối nước xảy ra.

Dạy bơi cho trẻ em. Ảnh tư liệu.

Sở Giáo dục và Đào tạo có nhiệm vụ chỉ đạo các cơ sở giáo dục đưa nội dung cảnh báo về nguy cơ đuối nước; các kỹ năng phòng, chống tai nạn đuối nước và kỹ năng cấp cứu đối với người bị đuối nước vào chương trình giảng dạy để nâng cao ý thức tự phòng ngừa cho học sinh, nhất là cấp tiểu học và trung học cơ sở. Tăng cường tuyên truyền, giáo dục thông qua bảng tin, băng rôn, khẩu hiệu, các buổi tọa đàm, sinh hoạt dưới cờ và các buổi sinh hoạt lớp, phối hợp hội cha mẹ học sinh, các đoàn thể tăng cường tuyên truyền, quản lý giáo dục các em học sinh về phòng, chống tai nạn đuối nước... Tổ chức tập huấn bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ dạy bơi cho giáo viên cốt cán môn thể dục, trên cơ sở đó chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục tổ chức tập huấn nhân rộng cho 100% giáo viên dạy môn thể dục trên địa bàn tỉnh.

Còn Sở Văn hóa và Thể thao được giao chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan chỉ đạo tổ chức phát động phong trào toàn dân tập luyện môn bơi phòng, chống đuối nước trên địa bàn toàn tỉnh; trong đó, nghiên cứu, xây dựng và nhân rộng các mô hình như: “Trẻ em toàn xã biết bơi”, “Học sinh toàn trường biết bơi” tại các trường tiểu học, trung học cơ sở và các đơn vị cấp xã. Tăng cường công tác quản lý hoạt động các bể bơi, khu vui chơi dưới nước hoạt động dạy bơi cho trẻ em; vận động xã hội hóa xây dựng bể bơi và dạy bơi, đặc biệt là tại vùng sâu, vùng xa. Phối hợp, hướng dẫn các địa phương lập, duy trì hoạt động của các tổ, đội cứu hộ tại các bể bơi, bến bãi, bờ biển, các khu vui chơi giải trí.

Tỉnh đoàn có trách nhiệm chỉ đạo Đoàn thanh niên các cấp triển khai một số hoạt động phong trào Đoàn nhằm góp phần phòng ngừa, hạn chế tai nạn, đuối nước như: làm rào chắn, biển cảnh báo, biển cấm, biển cảnh giới, bố trí các phao cứu sinh, cứu hộ tại các khu vực, địa điểm có nguy cơ cao xảy ra đuối nước. Nghiên cứu đưa nội dung phòng ngừa tai nạn đuối nước vào chương trình hành động tình nguyện hè hàng năm (bắt đầu từ năm 2022) để huy động lực lượng đoàn viên cấp huyện, xã tham gia thực hiện hoạt động tình nguyện cảnh giới tại các khu du lịch sinh thái, bãi tắm biển, sông, suối, thác, khe tập trung nhiều khách du lịch và người dân.

Dự báo thời tiết tại Nghệ An nắng nóng vẫn đang kéo dài. Ảnh: Tiến Hùng

Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nghệ An sẽ phối hợp các đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống đuối nước; thường xuyên phát tin, bài cảnh báo nguy cơ xảy ra tai nạn, đuối nước trong mùa nắng nóng; khuyến cáo việc thực hiện các biện pháp an toàn khi tham gia tắm biển trong mùa du lịch... trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Sở Giao thông vận tải siết chặt công tác cấp giấy phép đối với các bến thủy nội địa, các phương tiện giao thông đường thủy, chú trọng các điều kiện bảo đảm phục vụ vận tải hành khách trên sông. Tiến hành kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm các quy định; đồng thời, kết hợp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục pháp luật, yêu cầu các chủ phương tiện thực hiện nghiêm các quy định bảo đảm an toàn trong quá trình kinh doanh, vận tải.

Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống đuối nước trên địa bàn bảo đảm phù hợp tình hình thực tế; gắn trách nhiệm đối với các phòng, ban, địa phương trong việc triển khai các giải pháp phòng ngừa tai nạn đuối nước trên địa bàn, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể việc triển khai các giải pháp đối với từng khu vực, địa điểm có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước trên cơ sở danh sách rà soát của lực lượng Công an.

Chỉ đạo Phòng Văn hóa và Thông tin, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an cấp xã tiến hành rà soát, lập danh sách các khu vực, địa điểm thường xuyên xảy ra tai nạn đuối nước hoặc có nguy cơ cao gây tai nạn đuối nước, bao gồm hệ thống thoát nước tại các công trình xây dựng, công trình giao thông, các sông, ao, hồ, khu vực nước sâu nguy hiểm... để chủ động cảnh báo phòng ngừa, bảo đảm an toàn phòng, chống đuối nước; đồng thời, đề xuất mua sắm, bổ sung các trang bị, phương tiện phục vụ công tác cứu nạn, cứu hộ, phòng ngừa đuối nước phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương.

UBND các xã, phường, thị trấn, các tổ chức Đoàn thể triển khai thực hiện thường xuyên, hiệu quả công tác tuyên truyền về phòng, chống đuối nước; trong đó chú trọng tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh tại các xã, phường, thị trấn, thôn, xóm, bản; tuyên truyền trực quan qua hệ thống băng rôn, khẩu hiệu, panô, áp phích, tờ rơi, biển cảnh báo... Nội dung tuyên truyền cần chú trọng: Thông báo thông tin về các vụ tai nạn đuối nước trong nước, trên địa bàn tỉnh Nghệ An, hậu quả và nguyên nhân (thu thập thông tin qua các phương tiện thông tin đại chúng); cảnh báo các địa điểm, vị trí cụ thể có nguy cơ xảy ra tai nạn, đuối nước; phổ biến kiến thức pháp luật, kỹ năng về phòng, chống đuối nước trẻ em cho cha mẹ, trẻ em, học sinh và cộng đồng dân cư...

Phòng Văn hóa và Thông tin huyện chủ trì, phối hợp UBND các xã, phường, thị trấn xây dựng nội dung, chương trình hướng dẫn, dạy bơi cứu nạn, cứu hộ và kỹ năng sơ cấp cứu đuối nước cho người dân (nhất là những người dân ở xung quanh các khu vực có nguy cơ xảy ra tai nạn đuối nước) và các lực lượng tại cơ sở... để tham gia cứu nạn đuối nước khi có yêu cầu; tổ chức dạy bơi cho trẻ em trên địa bàn quản lý.

Đặc biệt, đối với các khu vực thường xuyên có khách du lịch, người dân tham gia các hoạt động dưới nước (khu du lịch sinh thái, bãi tắm biển, sông, suối, thác, khe...) phải nghiên cứu huy động lực lượng tự quản an ninh trật tự ở cơ sở (lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở...) hoặc phát động phong trào Đoàn thanh niên tình nguyện hè thực hiện nhiệm vụ thường trực cảnh giới tại các địa điểm có nguy cơ cao để ngăn ngừa, phát hiện kịp thời và ứng cứu các trường hợp đuối nước. Trường hợp cấp thiết, phải bố trí đội ngũ nhân viên cứu nạn, cứu hộ để thực hiện nhiệm vụ phòng, chống đuối nước.

Thành lập các Đoàn kiểm tra cấp huyện, xã để tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng, chống đuối nước tại địa phương, trong đó phải trực tiếp kiểm tra ngay tại các khu vực, địa điểm có nguy cơ xảy ra tại nạn đuối nước để ghi nhận kết quả thực hiện và kịp thời chấn chỉnh, yêu cầu triển khai các giải pháp phòng, chống đuối nước phù hợp, hiệu quả.

Trường hợp đơn vị, địa phương để tình hình tai nạn đuối nước diễn biến phức tạp hoặc xảy ra hậu quả nghiêm trọng, UBND tỉnh sẽ xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan trong triển khai đầy đủ các nội dung, biện pháp phòng, chống đuối nước.