Nghệ An: Tập trung giải quyết vướng mắc tại các dự án giao thông trước ngày 25/6

Đồng chí Hoàng Phú Hiền - Ủy viên BCH Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Tham dự có các đồng chí lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Công an tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường. Cùng tham dự có đại diện các huyện Diễn Châu, Quỳnh Lưu, thị xã Hoàng Mai, thành phố Vinh.

Nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng

Thực hiện Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn Km0 - Km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, các địa phương đã bàn giao mặt bằng được khoảng được 54,313/55,405km (đạt 98%) tính cả trái và phải tuyến. Đến nay, các nhà thầu đã tiếp cận để thi công được 54,229km, còn lại 1,092km/79 thửa chiếm 1,97%.

Trong đó, huyện Diễn Châu đã bàn giao được khoảng 18,219/18,608km (đạt 98%), còn vướng mắc 389m tương ứng 37 thửa trên địa bàn xã Diễn Cát, Diễn Phúc và thị trấn Diễn Thành chưa thực hiện thu hồi, bàn giao cho dự án. Huyện Yên Thành đã bàn giao được khoảng 27,071/27,774km (đạt 97,47%), còn vướng mắc 703m/42 hộ dân.

Nguyên nhân vướng mắc, chậm bàn giao mặt bằng chủ yếu do một số người dân yêu cầu đền bù phạm vi đất từ chân Quốc lộ 7, phần diện tích này nằm ngoài bìa đất được cấp. Ngoài ra còn một số hộ dân đang tranh chấp đất đai khởi kiện đến toà án.

Người dân không thống nhất với phương án bồi thường, hỗ trợ theo chế độ, chính sách của Nhà nước; Một số hộ dân yêu cầu đền bù phần diện tích không có trong trích đo giải phóng mặt bằng thực hiện dự án.

Ngoài ra, một số hộ được UBND xã bán trái thẩm quyền không có biên bản giao đất, không có kích thước thửa đất khi giao nhưng hộ dân cho rằng khi bán là nằm sát ngoài đường Quốc lộ 7.

Đối với Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh - Nam Đàn, đến nay đã phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, chi trả tiền và giải phóng mặt bằng được 6/10,7km, đạt 56%, còn lại 4,7km đoạn qua đất ở, đất vườn gắn liền với đất ở của 542 hộ dân.

Liên quan đến dự án này, ngoài phạm vi đất nông nghiệp, đối với phạm vi đất ở, hiện chủ yếu các hộ dân bị ảnh hưởng đang sinh sống và kinh doanh nằm dọc hai bên mặt đường của Quốc lộ 46, do đó công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi và tổ chức tái định cư mất nhiều thời gian.

Bên cạnh đó, Luật Đất đai thay đổi dẫn đến chính sách thay đổi; mặt khác, một số nội dung phải xin ý kiến UBND tỉnh trước khi thực hiện, kéo dài thời gian. Ngoài ra, dự án còn một số vướng mắc liên quan đến mức bồi thường, hỗ trợ đất vườn, ao; hỗ trợ chênh lệch giá đất ở trừ đi giá đất vườn; mức áp giá bồi thường tài sản trên đất...

Về giải quyết đơn thư, khiếu nại, giải ngân kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A, tính đến ngày 30/5, tổng kinh phí đã phê duyệt được là 661,540 tỷ đồng, trong đó đã chi trả được 634,330/661,540 tỷ đồng. Tổng kinh phí cần phải phê duyệt chi trả trong năm 2025 là 579,306 tỷ đồng.

Tập trung giải quyết vướng mắc trong tháng 6/2025

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Hoàng Phú Hiền - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các huyện Diễn Châu, Yên Thành tiếp tục tập trung tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định của Nhà nước; khẩn trương hoàn thành các hồ sơ, thủ tục liên quan để sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công.

Đối với một số hộ không đủ điều kiện để đền bù hoặc có đất theo trích đo không ảnh hưởng đến dự án, hoặc xây dựng công trình trái phép trên đất lưu không đường bộ, hoặc đã ra quyết định phê duyệt đảm bảo các thủ tục pháp lý, đã được UBND huyện tổ chức nhiều hội nghị đối thoại, tuyên truyền vận động nhưng không đồng ý bàn giao mặt bằng, đề nghị tổ chức bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế thu hồi đất theo quy định trước ngày 25/6.

Lãnh đạo UBND tỉnh cũng đề nghị Ban Quản lý dự án 4 tích cực, chủ động phối hợp tốt với các địa phương, sở, ngành, đơn vị trong công tác tuyên truyền vận động, bồi thường giải phóng mặt bằng, giải quyết các khó khăn vướng mắc, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật và các công tác liên quan khác.

Song song với đó, cùng với địa phương thường xuyên trao đổi, cập nhật thông tin chi tiết các khối lượng đã thực hiện, các khó khăn vướng mắc, đồng thời tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất khi có đề nghị về UBND tỉnh, Sở Xây dựng để theo dõi, tham mưu báo cáo và kịp thời xem xét chỉ đạo.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Ban Quản lý dự án 4 tập trung chỉ đạo nhà thầu huy động máy móc thiết bị, nhân lực đẩy nhanh tiến độ thi công các đoạn đã bàn giao mặt bằng, tránh trường hợp tái lấn chiếm; trong quá trình thi công phải đảm bảo an toàn giao thông, vệ sinh môi trường, hoàn trả các hệ thống thuỷ lợi phục vụ người dân sản xuất.

Liên quan đến công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại, giải ngân kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A của các địa phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền đề nghị các huyện tiếp tục tập trung rà soát, xử lý dứt điểm những tồn tại đã được chỉ ra trước ngày 25/6.

Đồng chí Hoàng Phú Hiền đề nghị các địa phương tiếp tục tổ chức đối thoại với các hộ dân, rà soát, chi trả đối với các trường hợp đã được phê duyệt chi trả; rà soát, xác định đúng chủ đất đối với các thửa đất mua đi bán lại để chi trả.

Đồng thời, các địa phương rà soát lại hồ sơ chi trả, giải phóng mặt bằng, phân loại cụ thể theo từng đối tượng để có phương án lưu giữ, chuyển giao cho chính quyền mới.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, ngành liên quan chỉ đạo các tổ rà soát giải quyết khiếu nại đơn thư, tố cáo; phối hợp, hỗ trợ các địa phương giải quyết đơn thư, khiếu nại.

Bên cạnh đó, các địa phương và sở, ngành liên quan rà soát, lên phương án xử lý kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được phê duyệt sau khi kết thúc hoạt động cấp huyện, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.

Về thực hiện Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các đơn vị liên quan phối hợp cùng UBND huyện Nam Đàn tập trung chỉ đạo kiểm kê, kiểm đếm dứt điểm; đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ chi trả đối với các hộ dân không ảnh hưởng đến đất ở, đất vườn liên quan đến đất ở; đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị chủ quản các công trình hạ tầng kỹ thuật thực hiện di dời theo quy định; đẩy nhanh tiến độ thi công khu tái định cư, hoàn thành giao đất cho các hộ dân.

Đối với các sở, ngành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tích cực phối hợp, kịp thời hướng dẫn các địa phương hoặc tham mưu UBND tỉnh giải quyết các vướng mắc của dự án theo chức năng nhiệm vụ của ngành.