Nghệ An: Tín dụng chính sách khẳng định vai trò trụ cột an sinh
Trong những năm qua, việc triển khai Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội giai đoạn 2021–2025 trên địa bàn Nghệ An đã đạt nhiều kết quả quan trọng, góp phần tích cực vào công cuộc giảm nghèo, giải quyết việc làm và bảo đảm an sinh xã hội. Phóng viên Báo và phát thanh, truyền hình Nghệ An đã có cuộc trao đổi với ông Hoàng Xuân Thủy – Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội Nghệ An để làm rõ hơn những kết quả đạt được, cũng như định hướng trong giai đoạn tới.
Phóng viên: Thưa ông, xin ông đánh giá khái quát kết quả thực hiện các mục tiêu cụ thể của Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Nghệ An?
Ông Hoàng Xuân Thủy: Có thể khẳng định, giai đoạn 2021 - 2025, Nghệ An đã triển khai đồng bộ, hiệu quả các mục tiêu của chiến lược và đạt được nhiều kết quả nổi bật. Trước hết là mục tiêu về củng cố, hoàn thiện mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách. Mô hình hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội tiếp tục được kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; sự phối hợp giữa ngân hàng với chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội ngày càng chặt chẽ, đồng bộ từ tỉnh đến cơ sở.
Đặc biệt, mạng lưới 6.048 Tổ tiết kiệm và vay vốn (TK&VV) thường xuyên được củng cố, kiện toàn; chất lượng sinh hoạt, bình xét từng bước được nâng cao. Thông qua đó, người nghèo và các đối tượng chính sách được tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách một cách thuận lợi, công khai và hiệu quả, giảm thiểu rào cản tiếp cận vốn, đồng thời, tạo điều kiện để hộ vay chủ động sử dụng vốn đúng mục đích, từng bước nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.

Về mục tiêu tăng trưởng nguồn vốn và mở rộng tín dụng, các chỉ tiêu cơ bản đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Đến ngày 31/12/2025, tổng nguồn vốn do Chi nhánh NHCSXH tỉnh quản lý đạt 14.975 tỷ đồng, tăng 5.953 tỷ đồng so với cuối năm 2020 (tương ứng tăng 66%), tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 10,71%, tương đương với mục tiêu tăng trưởng bình quân toàn quốc giai đoạn 2021 - 2025. Giai đoạn từ 2021 - 2025, nguồn vốn cơ bản đáp ứng nhu cầu vay vốn của người nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn, trong đó, đáp ứng tối đa nhu cầu đối với các đối tượng vay vốn để phục vụ giảm nghèo.
Tổng nguồn vốn, dư nợ tín dụng chính sách tăng trưởng ổn định qua các năm, trong đó, nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương có bước phát triển mạnh mẽ, thể hiện rõ sự quan tâm, đồng hành của tỉnh đối với công tác giảm nghèo và an sinh xã hội. Đáng chú ý, chất lượng tín dụng được giữ vững, tỷ lệ nợ quá hạn luôn ở mức thấp, phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và ý thức trả nợ của người dân ngày càng được nâng cao.

Một mục tiêu quan trọng khác là nâng cao hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách. Thực tế cho thấy, các chương trình đều được triển khai đúng đối tượng, phát huy hiệu quả thiết thực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là ở khu vực nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Quá trình cho vay được thực hiện đúng quy trình, quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội và luôn có sự giám sát chặt chẽ của cộng đồng dân cư thông qua tổ viên Tổ TK&VV tại thôn, bản, khối phố, từ khâu bình xét cho vay đến việc sử dụng vốn và trả nợ, trả lãi. Nhờ đó, vốn vay đến đúng đối tượng, người vay sử dụng vốn đúng mục đích, chấp hành nghiêm túc việc trả nợ phân kỳ và trả lãi đầy đủ. Nguồn vốn thu hồi được Chi nhánh phối hợp với các tổ chức nhận ủy thác và chính quyền địa phương kịp thời tái đầu tư cho vay quay vòng, không để tồn đọng vốn, góp phần duy trì ổn định chất lượng tín dụng.
Đối với mục tiêu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, mặc dù Nghệ An vẫn còn là tỉnh chưa tự cân đối được thu - chi ngân sách, tuy nhiên, chi nhánh NHCSXH tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo hệ thống chính trị các cấp từ tỉnh đến huyện (cũ), xã và các tổ chức trực thuộc, vận động các tổ chức, cá nhân cùng chung tay ủy thác nguồn vốn để tăng cường nguồn lực cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách trên địa bàn. Kể từ khi triển khai thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, Chỉ thị số 29-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An, nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác sang NHCSXH đã có sự tăng trưởng nhanh. Đến ngày 31/12/2025, nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phương đạt 710 tỷ đồng, tăng 526 tỷ đồng so với cuối năm 2020, chiếm 4,7% tổng nguồn vốn do Chi nhánh quản lý.
Phóng viên: Ông có thể làm rõ hơn về kết quả triển khai các chương trình tín dụng chính sách chủ lực trên địa bàn trong thời gian qua?
Ông Hoàng Xuân Thủy: Trong giai đoạn 2021 - 2025, các chương trình tín dụng chính sách được triển khai đồng bộ, bám sát nhu cầu thực tiễn và mang lại hiệu quả rõ nét.
Nổi bật là chương trình cho vay giải quyết việc làm đã hỗ trợ hàng chục nghìn lao động có việc làm ổn định, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động, phát triển kinh tế hộ gia đình. Nhiều mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả đã được hình thành từ nguồn vốn vay ưu đãi, tạo thu nhập bền vững cho người dân.

Chương trình cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn tiếp tục phát huy hiệu quả, giúp hàng chục nghìn hộ gia đình xây dựng, cải tạo công trình nước sạch, nhà vệ sinh đạt chuẩn, góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống và bảo vệ môi trường.
Đối với chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ mới thoát nghèo, nguồn vốn đã trở thành “đòn bẩy” giúp các hộ gia đình phát triển sản xuất, từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững. Nhiều hộ đã mở rộng quy mô sản xuất, đầu tư chăn nuôi, trồng trọt, nâng cao thu nhập.
Bên cạnh đó, các chương trình cho vay học sinh, sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; cho vay xuất khẩu lao động; cho vay nhà ở xã hội; cho vay sản xuất, kinh doanh vùng khó khăn… đều được triển khai hiệu quả, góp phần giải quyết nhiều vấn đề an sinh xã hội, tạo cơ hội tiếp cận giáo dục, việc làm và nhà ở cho người dân.
Đặc biệt, tín dụng chính sách đã góp phần tích cực vào thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, nhất là giảm nghèo bền vững và xây dựng nông thôn mới. Qua đó, diện mạo nông thôn Nghệ An có nhiều khởi sắc, đời sống người dân ngày càng được cải thiện.
Phóng viên: Bên cạnh những kết quả đạt được, theo ông, đâu là những kinh nghiệm quan trọng trong triển khai tín dụng chính sách trên địa bàn?
Ông Hoàng Xuân Thủy: Qua thực tiễn triển khai, chúng tôi rút ra một số kinh nghiệm quan trọng. Trước hết là phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên của cấp ủy, chính quyền các cấp; đồng thời, phát huy vai trò của Ban đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp.
Thứ hai là sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa ngân hàng với các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác, chính quyền cơ sở và các tổ tiết kiệm và vay vốn. Đây là “cánh tay nối dài” giúp đưa vốn đến đúng đối tượng, đảm bảo công khai, minh bạch và hiệu quả.
Thứ ba là chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao chất lượng tín dụng, kịp thời phát hiện, xử lý các tồn tại, hạn chế. Đồng thời, tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân trong sử dụng vốn vay đúng mục đích, hiệu quả.
Phóng viên: Bước sang giai đoạn 2026 - 2030, Ngân hàng Chính sách xã hội Nghệ An sẽ tập trung vào những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nào để tiếp tục phát huy hiệu quả tín dụng chính sách?
Ông Hoàng Xuân Thủy: Trong giai đoạn tới, chúng tôi xác định tiếp tục bám sát Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030, triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động.
Trọng tâm là duy trì tốc độ tăng trưởng nguồn vốn và dư nợ hợp lý, bền vững; đa dạng hóa nguồn vốn, đặc biệt là tăng cường nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương. Cùng với đó là tiếp tục nâng cao chất lượng tín dụng, giảm nợ quá hạn, đảm bảo an toàn hệ thống.

Chúng tôi cũng sẽ tập trung mở rộng và nâng cao hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách, ưu tiên các lĩnh vực tạo việc làm, phát triển sản xuất, hỗ trợ vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đồng thời, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động ngân hàng, nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, phát huy vai trò của các tổ chức nhận ủy thác và chính quyền cơ sở trong quản lý, sử dụng vốn vay.
Với những kết quả đã đạt được, chúng tôi tin tưởng tín dụng chính sách sẽ tiếp tục khẳng định vai trò là công cụ hữu hiệu của Đảng, Nhà nước trong thực hiện các mục tiêu an sinh xã hội. Nguồn vốn ưu đãi sẽ tiếp tục đồng hành cùng người nghèo và các đối tượng chính sách, giúp họ phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống.
Trong bối cảnh Nghệ An đang đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững, tín dụng chính sách sẽ là “điểm tựa” quan trọng, góp phần thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng, đảm bảo ổn định xã hội và thúc đẩy phát triển bền vững trên địa bàn tỉnh.
Phóng viên: Cảm ơn ông về cuộc trao đổi!


