Nhiều vướng mắc quanh thuế tài nguyên và tiền thuê đất

(Baonghean) - Cuộc đối thoại giữa Cục Thuế và đại diện hơn 300 doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh thuộc các ngành nghề khác nhau ngày 16/10 vừa qua diễn ra sôi nổi, thẳng thắn. Nhiều ý kiến của doanh nghiệp nêu lên những vướng mắc xung quanh thuế tài nguyên, tiền thuê đất và thuế Thu nhập doanh nghiệp.

Chủ tịch Hội Doanh nghiệp vừa và nhỏ huyện Quỳ Hợp, ông Nguyễn Giang Hoài - Giám đốc Công ty CP đá Phủ Quỳ nêu ý kiến: Luật Khoáng sản thì không đưa thiếc vào tài nguyên quý hiếm, trong khi đó Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) thì lại đưa thiếc vào danh mục tài nguyên quý hiếm và chịu thuế suất cao, hiện thuế suất đối với thiếc là từ 38-52%, như vậy là không hợp lý. Ông Hoài cũng nêu tiếp một vướng mắc nữa ở Quỳ Hợp: Đá của Quỳ Hợp là đá marble, chủ yếu là đá màu, đá trầm tích giống như đá của Thanh Hóa. Theo Quyết định số 513 ngày 12/3/2011 của tỉnh Thanh Hóa thì giá tính thuế đối với 1m3 đá là 500.000 đồng, cho tất cả các loại đá màu. Trong đó, các doanh nghiệp Nghệ An đang thực hiện QĐ số 15 của UBND tỉnh Nghệ An ngày 22/2/2011, với mức 2 triệu đồng - 8 triệu đồng, gấp từ 4 -16 lần so với tỉnh bạn cho một loại tài nguyên tương tự. Điều này là không sát thực tế, làm mất tính cạnh tranh sản phẩm vùng của địa phương, trong khi giai đoạn này doanh nghiệp rất khó khăn. Ông Nguyễn Hoài Giang cũng phản ánh thêm: KCN nhỏ Thung Khuộc – Quỳ Hợp nằm bám dọc Quốc lộ 48, trên mặt đường này có các nhà máy. Khi đi làm thủ tục thuê đất, tiền thuê đất, doanh nghiệp khu công nghiệp bị tính diện tích mặt đường giá khác, diện tích phía sau giá khác như kiểu tính đất ở. Nhưng đây là khu công nghiệp, trên toàn bộ một nhà máy về mặt công năng, tính năng sử dụng như nhau, việc áp giá thuê đất như vậy có thỏa đáng không?

Đại diện các doanh nghiệp nêu ý kiến tại cuộc đối thoại.

Cục trưởng Cục Thuế Nghệ An, ông Nguyễn Đình Hòa cho rằng, hiện có vướng mắc giữa Luật Khoáng sản với Luật Thuế TNDN. Luật Khoáng sản không đưa thiếc vào tài nguyên quý hiếm, nhưng Thông tư số 130/2012 hướng dẫn Nghị định 124 lại quy định thiếc là tài nguyên quý hiếm, chịu thuế suất từ 32- 50%, đối với những dự án bắt đầu đi vào hoạt động từ năm 2009, còn những dự án trước đó theo chính sách của thuế suất cũ. Vướng mắc này Cục Thuế Nghệ An đã tập hợp trình và xin ý kiến Bộ Tài chính và Chính phủ. Cụ thể, đối với những dự án sản xuất khai thác, chế biến thiếc ở Nghệ An sẽ chịu thuế suất là 32% hay 50%?

Còn đối với vấn đề giá tài nguyên đối với đá màu của Nghệ An cao hơn giá của Thanh Hóa, Cục Thuế cho rằng: Thời gian qua, các doanh nghiệp phản ánh nhiều, giá sản phẩm tài nguyên một năm qua xuống rất nhanh. Cục Thuế ghi nhận và trao đổi lại với doanh nghiệp như sau: Cục Thuế Nghệ An đã tìm hiểu và được biết, hiện nay QĐ 134 của tỉnh Thanh Hóa ngày 10/5/2012 thay thế Quyết định 535 cũ của tỉnh này. Theo đó, giá tính thuế đối với đá màu của Thanh Hóa đã tăng lên 7 triệu đồng/m3. Thời gian tới, Cục Thuế sẽ rà soát lại giá tính thuế tài nguyên đối với đá trên địa bàn Nghệ An. Về tiền thuê đất ở KCN nhỏ bám Quốc lộ 48, Cục Thuế cũng sẽ làm việc với Sở Tài nguyên Môi trường và Sở Tài chính để xem việc tính giá thuê đất như vậy đã phù hợp chưa.

Cũng liên quan về vấn đề tiền thuê đất, Nhà khách Nghệ An II kiến nghị cần có chính sách giảm tiền thuê đất cho các đơn vị ở Cửa Lò vì thời gian kinh doanh tại Cửa Lò chỉ đạt 30% trong 1 năm. Cục Thuế trả lời: Tại Điều 14, Điều 155 Nghị định số 142/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, theo quy định các trường hợp được ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước không quy định giảm tiền thuê đất đối với trường hợp sử dụng đất vào sản xuất kinh doanh theo thời vụ. Kiến nghị của đơn vị vượt quá thẩm quyền của cơ quan thuế. Cục Thuế xin ghi nhận và báo cáo cấp trên để có dự thảo sửa đổi, bổ sung chính sách về thu tiền thuê đất trình cơ quan có thẩm quyền xem xét.

Tại hội nghị, Cục Thuế cũng đã trả lời chu đáo rất nhiều vướng mắc của doanh nghiệp xung quanh chính sách thuế, về điều kiện được hưởng giảm thuế TNDN, về kê khai thuế qua mạng, về thông báo nợ thuế đã hợp lý chưa… Các doanh nghiệp cho rằng, cơ chế đối thoại thường xuyên như thế này rất tốt, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho DN. Tuy nhiên, các DN cũng cho rằng, chính sách thuế quá nhiều và thường xuyên thay đổi, dẫn đến việc DN không cập nhật được, vì vậy ngành Thuế cần phổ biến sớm cho doanh nghiệp.

Châu Lan