Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền làm Trưởng ban chỉ đạo chi trả kinh phí bồi thường GPMB Quốc lộ 1A

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Hồng Vinh vừa ký ban hành Quyết định số 981/QĐ-UBND, ngày 10/4/2025 về việc kiện toàn Ban Chỉ đạo chi trả kinh phí bồi thường giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A.

Theo đó, Ban Chỉ đạo gồm 7 thành viên do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền làm Trưởng ban.

Giám đốc Sở Xây dựng Phạm Hồng Quang làm Phó Trưởng ban thường trực; Giám đốc Sở Tài chính Trịnh Thanh Hải và Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Hoàng Quốc Việt làm Phó Trưởng ban.

Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thái Minh Tuấn - Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Nguyễn Tùng Sơn và Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Thị Lan làm thành viên.

Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ chỉ đạo điều chỉnh dự toán nguồn ngân sách trung ương cho các địa phương sử dụng kịp thời theo đúng quy định pháp luật.

Đồng thời, chỉ đạo, đôn đốc, theo dõi các địa phương thực hiện giải ngân số vốn được giao theo đúng quy định và chịu trách nhiệm về tính chính xác đối với các phương án chi trả, bảo đảm không phát sinh khiếu kiện, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh.

Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1A đoạn qua địa bàn tỉnh Nghệ An có tổng chiều dài 73,8km, đi qua địa bàn thị xã Hoàng Mai, các huyện: Quỳnh Lưu, Diễn Châu, Nghi Lộc và thành phố Vinh, được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và hình thức BOT hoàn thành đúng tiến độ theo yêu cầu đề ra và đưa vào sử dụng cuối năm 2014.

Năm 2016, Bộ Giao thông vận tải đã quyết toán hoàn thành các dự án thành phần đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ; năm 2019, quyết toán hoàn thành dự án thành phần đầu tư theo hình thức BOT, bao gồm công tác quyết toán các tiểu dự án giải phóng mặt bằng.

Tuy nhiên, do quá trình triển khai có một số nội dung liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng chưa được giải quyết triệt để, nên sau khi hoàn thành, nhiều công dân đã có đơn khiếu kiện gửi đến các cấp chính quyền và Tòa án Nhân dân các cấp, yêu cầu bồi thường đối với phần diện tích đất của các hộ gia đình nằm trong hành lang giao thông đã bị giải tỏa khi thực hiện Dự án PMU1 thời điểm năm 1994 - 1998, nhưng trước đây mới được bồi thường tài sản trên đất, chưa được bồi thường về đất.

Trên cơ sở đề xuất của UBND tỉnh Nghệ An, năm 2020, dự án đã được cấp bổ sung số tiền 222,388 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để ưu tiên cho các trường hợp sử dụng đất trước năm 1982, đủ điều kiện bồi thường theo quy định của pháp luật (được kết luận qua giải quyết đơn thư, khiếu nại).

Mặc dù vậy, các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án nhưng chưa được nhận kinh phí bồi thường vẫn tiếp tục khiếu nại. Để có nguồn kinh phí tiếp tục chi trả, đảm bảo quyền lợi chính đáng của công dân và giải quyết dứt điểm tình trạng đơn thư khiếu nại kéo dài đối với công tác giải phóng mặt bằng dự án, tỉnh Nghệ An đã kiến nghị.

Trên cơ sở đề xuất của tỉnh Nghệ An, ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Giao thông vận tải, Chính phủ đã trình và được Quốc hội đồng ý bố trí nguồn vốn từ nguồn vượt thu ngân sách Trung ương năm 2022 giao trực tiếp cho địa phương để chi trả cho người dân, với tổng số tiền 1.275 tỷ đồng tại Kỳ họp thứ 6 diễn ra vào tháng 10, 11/2023.

Ngày 26/3 vừa qua, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền chủ trì làm việc để nghe và chỉ đạo công tác giải quyết đơn thư; bồi thường, giải phóng mặt bằng liên đến Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A.

Theo đó, các sở, ngành, địa phương đã tổ chức thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh; các sở, ngành đã tích cực, chủ động kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương tháo gỡ vướng mắc trong giải quyết đơn thư, lập và phê duyệt phương án bồi thường giải phóng mặt bằng Dự án nâng cấp mở rộng QL1A.

Đến nay, đã giải quyết được phần công việc khó khăn nhất, cụ thể:

Về lập, phê duyệt phương án bồi thường GPMB, chi trả kinh phí cho các hộ dân bị ảnh hưởng: đã ban hành 2.258 quyết định phê duyệt cho các hộ gia đình bị ảnh hưởng (thị xã Hoàng Mai 306 quyết định, Quỳnh Lưu 785 quyết định, Diễn Châu 1.159 quyết định, thành phố Vinh 8 quyết định).

Tổ chức chi trả gần 597 tỷ đồng cho các hộ dân (thị xã Hoàng Mai 149,6 tỷ đồng/618,017 tỷ đồng đã phân bổ, Quỳnh Lưu hơn 96,1 tỷ đồng/ 122,772 tỷ đồng đã phân bổ, Diễn Châu hơn 345,6 tỷ đồng/ 345,618 tỷ đồng đã phân bổ, thành phố Vinh gần 5,6 tỷ đồng/21,912 tỷ đồng đã phân bổ).

Về kết quả giải quyết đơn, thư của công dân: Đã ban hành 3.384 quyết định giải quyết khiếu nại (thị xã Hoàng Mai 644 quyết định, Quỳnh Lưu 1573 quyết định, Diễn Châu 1159 quyết định, thành phố Vinh 8 quyết định).

Tuy nhiên, qua rà soát lại kết quả thực hiện so với yêu cầu nhiệm vụ, nhìn chung tiến độ lập, phê duyệt phương án bồi thường GPMB, chi trả kinh phí cho các hộ dân bị ảnh hưởng và công tác giải quyết đơn thư còn chậm tiến độ, nhất là giai đoạn từ sau Tết Nguyên đán Ất Tỵ đến nay.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Phú Hiền yêu cầu UBND các huyện Diễn Châu, Quỳnh Lưu, thị xã Hoàng Mai và thành phố Vinh ưu tiên tập trung các nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ lập, phê duyệt phương án bồi thường GPMB, hoàn thành việc chi trả kinh phí cho các hộ dân bị ảnh hưởng trước ngày 31/5/2025.