Thành phố Vinh: Đất xây chợ để hoang, dân không có chợ họp
(Baonghean.vn) Mấy ngày qua, hơn 100 hộ dân kinh doanh ở vỉa hè đường Nguyễn Sỹ Sách (trước đây các hộ này kinh doanh ở chợ thực phẩm cũ) kéo nhau lên UBND TP. Vinh kiến nghị xin có chợ để buôn bán sau khi thành phố cho dẹp chợ vỉa hè. Điều đáng nói là khu đất chợ thực phẩm cũ sau khi giải phóng mặt bằng để xây chợ mới thì 3 năm qua vẫn để hoang...
Hàng trăm gia đình lao đao
Đã 8 ngày qua, "chợ" vỉa hè ở đường Nguyễn Sỹ Sách bị giải tỏa theo Chỉ thị số 05/2011 của Thành ủy Vinh về tổ chức ra quân giải tỏa hành lang, vỉa hè thành phố. Đội trật tự đô thị của phường và thành phố túc trực để dẹp chợ, đề phòng dân quay lại họp chợ. Cũng là chừng đó thời gian hàng trăm hộ kinh doanh không có việc làm, thu nhập, trong khi cuộc sống của họ rất khó khăn.
Hầu hết các hộ kinh doanh ở đây cư trú trên địa bàn Hưng Phúc, Hà Huy Tập và các phường, xã lân cận, họ là cán bộ, công nhân đã nghỉ chế độ 176, mất sức, phải chạy chợ để nuôi sống gia đình và nuôi các con ăn học. Nhiều gia đình thu nhập dựa hẳn vào chợ. Chợ Thực phẩm thuộc khối Tân Phúc - Hưng Phúc, hình thành tự phát đã hàng chục năm, không có Ban quản lý nhưng bà con tự cử ra một người thu phí và dọn vệ sinh. Ba năm trước (2008), họ ra khỏi chợ cũ, để Công ty Thiện Tài triển khai dự án. Công ty này đã cam kết dành diện tích 500m2 để xây các kiốt cho các hộ. Nhưng sau 3 năm họ ra vỉa hè buôn bán, dự án vẫn chỉ là bãi đất hoang. Chợ vỉa hè một lần nữa bị giải tỏa, người dân buộc phải kéo nhau lên thành phố kiến nghị...
Bà con tiểu thương kéo lên UBND TP. Vinh
Qua tìm hiểu được biết, năm 2006, UBND phường Hưng Phúc có tờ trình số 10 ngày 16/02 lên UBND tỉnh và UBND thành phố Vinh đề nghị được đầu tư xây dựng một khu chợ hoặc một trung tâm thương mại cho nhân dân tại khu đất thuộc chợ thực phẩm mới gần 200 hộ kinh doanh. Đề nghị đó không được chấp nhận. Năm 2008, BCH Bộ đội Biên phòng tỉnh (cơ quan quản lý khu đất) ra thông báo tới tất cả các hộ kinh doanh chấm dứt hợp đồng thuê ốt, bàn giao mặt bằng để Công ty CP Vận tải thương mại Thiện Tài (doanh nghiệp được UBND tỉnh cho phép khảo sát lập qui hoạch địa điểm xây dựng dự án khu thương mại, siêu thị và khách sạn).
Theo đề nghị của người dân, UBND Thành phố Vinh đã yêu cầu chủ đầu tư là Công ty CP Thiện Tài ưu tiên xây dựng dãy kiốt 2 tầng, diện tích 500m2 để các hộ tiếp tục kinh doanh. Bà Nguyễn Thị Dung - Giám đốc Công ty Thiện Tài đã có văn bản cam đoan dành 350-500m2 trên tổng số 3.500m2 đất để xây dựng các cửa hàng cho các hộ kinh doanh. Ngày 14/4/2009, UBND tỉnh có QĐ chính thức cho Công ty Thiện Tài thuê đất làm dự án.
Trước "cam kết" của chủ đầu tư, các hộ tiểu thương đã nhanh chóng bàn giao mặt bằng, ra vỉa hè kinh doanh, vừa bán hàng vừa chờ đợi. Thế nhưng, sau 3 năm trong khi các hộ kinh doanh không có chỗ bán hàng, thì khu đất chợ cũ vẫn bỏ hoang.
Mâu thuẫn bị đẩy lên khi tháng 11 này, thành phố đẩy mạnh quản lý trật tự đô thị, dẹp các chợ vỉa hè, khiến bà con tiểu thương mất kế sinh nhai và phải lên thành phố kiến nghị. Ngày 14/11/2011, UBND Thành phố Vinh tổ chức tiếp dân và ra thông báo: "Giao UBND phường Hà Huy Tập chịu trách nhiệm bố trí khu vực buôn bán tạm thời cho các hộ dân là người có hộ khẩu thường trú tại phường Hà Huy Tập mà trước đây buôn bán ở chợ thực phẩm cũ. Còn phường Hưng Phúc chịu trách nhiệm bố trí khu vực buôn bán tạm thời cho các hộ dân là người không có hộ khẩu ở phường Hà Huy Tập".
Chị Nguyễn Thị Bé - một trong số hộ kinh doanh cho hay: "Phường Hà Huy Tập thì bảo chúng tôi vào chợ Cầu Kênh Bắc, trong khi chợ này không còn chỗ để bán hàng, mọi người còn phải tràn ra đường. Còn phường Hưng Phúc thì không có chợ, bảo chúng tôi vào chợ Phong Toàn, trong khi đó chợ này chưa xây dựng xong".
Ông Bùi Xuân Nam - Chủ tịch UBND phường Hưng Phúc cho rằng: "Thành phố đang đánh đố phường. Phường Hưng Phúc không có chợ, lo cho người dân Hưng Phúc chưa xong thì làm sao lo cho tiểu thương các phường, xã khác được. Trong khi đó, bà con tiểu thương ngày nào cũng kéo lên phường kiến nghị cho họp chợ".
"Ẩn số" Công ty TNHH Thiện Tài
Năm 2008, Công ty TNHH Thiện Tài được UBND tỉnh cấp phép đầu tư xây dựng Dự án Siêu thị thương mại và tổ hợp khách sạn tại lô đất khá đắc địa ở ngã ba đường Heman và đường Nguyễn Sỹ Sách, nhưng sau 3 năm, dự án vẫn không được triển khai.
Ngày 4/01/2011, Công ty Thiện Tài có văn bản giải trình với các cơ quan về lý do chậm trễ "là do diễn biến phức tạp của thị trường, phải nghiên cứu lại một số nội dung đầu tư cho phù hợp. Hiện nay chủ đầu tư đang tập trung hoàn chỉnh hồ sơ và các thủ tục cần thiết khác để triển khai dự án trong quí 1/2011".
Để "hợp lý hóa" việc bỏ bê thực hiện dự án, công ty này đã 3 lần điều chỉnh qui hoạch chi tiết dự án. Ngày 14/9/2011, Sở Xây dựng có Thông báo số 1288/ Sở Xây dựng - QLQH, khẳng định: " Phê bình Công ty Thiện Tài chậm thực hiện dự án, mặc dù qui hoạch chi tiết xây dựng đã được UBND tỉnh phê duyệt 3 lần nhưng hiện nay vẫn tiếp tục xin điều chỉnh. Phương án điều chỉnh qui hoạch UBND tỉnh giao thực hiện xong trước 15/5/2011, nhưng đến tháng 9/2011 vẫn chưa có phương án chính thức".
Cuối cùng, theo phương án mới, công ty này chuyển siêu thị, khách sạn sang xây dựng "Tổ hợp siêu thị, văn phòng cho thuê và căn hộ cao cấp". Ngày 13/10/2011, UBND tỉnh đã có Quyết định số 4235 phê duyệt điều chỉnh qui hoạch xây dựng cho dự án này. Theo quy hoạch, công trình có diện tích 2.090m2, bố trí từ tầng 1 đến tầng 4, trong đó chợ xanh có tổng diện tích sàn 1.051m2, bố trí ở tầng 1 (diện tích sàn 510m2) và tầng 2 (diện tích sàn 541m2). Văn bản cũng nêu rõ: "Chủ đầu tư phải có trách nhiệm thi công trong vòng 9 tháng kể từ ngày văn bản có hiệu lực là ngày 13/10/2011".
Như vậy, một dự án, chỉ riêng việc thay đổi qui hoạch chi tiết đã điều chỉnh trong 3 năm, giờ người dân lại thêm một năm để chờ xem có xây dựng hay không. Đây là một thử thách đối với bà con tiểu thương trong khi cuộc sống, vấn đề của họ đang "nóng" từng ngày.