Xử lý việc giao đất sai đối tượng tại khu Quy hoạch đồng Cánh Phượng

(Baonghean) - Ngày 21/10/2013, UBND tỉnh Nghệ An có Công văn số 7454/UBND-KT và ngày 30/10/2013 có Công văn số 7713/UBND-KT đính chính Văn bản số 7454/UBND-KT về việc xử lý đối với các trường hợp giao đất sai đối tượng tại khu QH đồng Cánh Phượng, xã Nghi Phú, Thành phố Vinh.

Xét báo cáo và đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 79/STNMT-QLĐĐ ngày 10/01/2013 và Văn bản số 392/STNMT-QLĐĐ ngày 07/2/2013 và kết quả kiểm tra đối với 44 lô đất được giao sai đối tượng tại khu Quy hoạch đồng Cánh Phượng, xã Nghi Phú, Thành phố Vinh; ý kiến thống nhất của các sở, ngành và địa phương có liên quan tại cuộc họp do UBND tỉnh chủ trì vào ngày 21/01/2013; sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Văn bản số 2420-CV/TU ngày 27/9/2013 về xử lý các vấn đề liên quan tới khu Quy hoạch dân cư đồng Cánh Phượng, xã Nghi Phú, Thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. UBND tỉnh có ý kiến như sau:

1. Xử lý về quyền sử dụng đất đối với các lô đất giao sai đối tượng tại khu quy hoạch dân cư đồng Cánh Phượng:

a. Xử lý 5 lô đất mà trước đây Đoàn Thanh tra (do Thanh tra tỉnh chủ trì) xác định giao sai đối tượng, nhưng quá trình kiểm tra, rà soát của Sở Tài nguyên và Môi trường cho thấy đã được giao đúng quy định của tỉnh (danh sách cụ thể được nêu tại Văn bản số 79/STNMT-QLĐĐ ngày 10/01/2013 và Văn bản số 392/STNMT-QLĐĐ ngày 07/2/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường) thì giữ nguyên Quyết định giao đất, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp (đối với trường hợp đã cấp giấy chứng nhận), thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định đối với trường hợp chưa cấp giấy chứng nhận.

Kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường (để tổng hợp) trước ngày 30/11/2013.

b. Xử lý 39 lô đất giao sai đối tượng qua kiểm tra, rà soát lại (danh sách cụ thể được nêu tại Văn bản số 79/STNMT-QLĐĐ ngày 10/01/2013 và Văn bản số 392/STNMT-QLĐĐ ngày 07/2/2013 của Sở Tài nguyên và Môi trường):

b1. Đối với các trường hợp giao đất sai đối tượng, nhưng tại thời điểm giao đất, hộ gia đình, cá nhân đã được miễn, giảm một phần tiền sử dụng đất:

- Nếu trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (hoặc Quyết định giao đất) đã bị thu hồi thì giải quyết theo hướng cho phép làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời thực hiện truy thu số tiền sử dụng đất đã được miễn giảm trước đây theo nguyên tắc: quy đổi số tiền sử dụng đất được miễn giảm tại thời điểm giao đất ra diện tích đất chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính; sau đó tính số tiền sử dụng đất phải nộp đối với số diện tích đất chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính nêu trên và đơn giá nhà nước tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Nếu trường hợp đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa bị thu hồi thì giải quyết theo hướng cho phép giữ nguyên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp, đồng thời truy thu số tiền sử dụng đất đã được miễn giảm (theo nguyên tắc như đối với trường hợp tại điểm a nêu trên).

- Giao UBND Thành phố Vinh gửi danh sách các trường hợp phải xử lý theo quy định nêu trên đến Sở Tài chính và cơ quan thuế (cấp huyện và cấp tỉnh).

- Trên cơ sở hồ sơ và danh sách các trường hợp phải xử lý nghĩa vụ tài chính do UBND Thành phố Vinh gửi đến, giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND Thành phố Vinh để xác định số tiền mà các hộ gia đình, cá nhân phải nộp bổ sung, gửi kết quả cho UBND Thành phố Vinh và cơ quan thuế (cấp huyện và cấp tỉnh) trước ngày 15/11/2013.

- Giao cơ quan thuế (cấp huyện hoặc cấp tỉnh theo thẩm quyền) huỷ bỏ các quyết định miễn giảm tiền sử dụng đất đã ban hành đối với các hộ gia đình, cá nhân được giao đất sai đối tượng theo danh sách của UBND Thành phố Vinh gửi đến trước ngày 15/11/2013.

- Giao Cơ quan thuế Thành phố Vinh thông báo nghĩa vụ tài chính đến các hộ gia đình, cá nhân phải nộp bổ sung (theo số liệu xác định của Sở Tài chính và quy định hiện hành). Thông báo gửi trực tiếp cho các hộ gia đình, cá nhân trước ngày 20/11/2013, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

- Sau ngày 31/12/2013, nếu các hộ gia đình, cá nhân không chịu nộp số tiền bổ sung theo thông báo của cơ quan thuế, giao UBND Thành phố Vinh xử lý theo hướng thu hồi đất và thoái trả tiền sử dụng đất mà các hộ gia đình, cá nhân đã nộp vào ngân sách trước đây.

b2. Đối với các lô đất giao còn lại: Trường hợp chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp nhưng đã bị thu hồi thì thực hiện cấp (cấp lại) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa bị thu hồi thì giải quyết theo hướng cho phép giữ nguyên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được cấp.

Yêu cầu UBND Thành phố Vinh tổ chức xử lý xong về quyền sử dụng đất đối với 44 lô đất tại khu Quy hoạch dân cư đồng Cánh Phượng nêu trên trước ngày 31/12/2013. Kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15/01/2014.

2. Xử lý về trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan đã để xẩy ra sai phạm.

2.1 Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND thành phố Vinh, Chủ tịch UBND các phường, xã và thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc kiểm tra, xác nhận, phê duyệt các hồ sơ giao đất sai quy định đối với 39 lô đất tại khu Quy hoạch dân cư đồng Cánh Phượng (theo danh sách chi tiết được Sở Tài nguyên và Môi trường nêu tại Văn bản số 392/STNMT-QLĐĐ ngày 07/2/2013) tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm (riêng đối với các tập thể, cá nhân xác nhận vào đơn giao đất không chính xác, sai quy định cần kiểm điểm và có hình thức xử lý phù hợp).

2.2 Giao Chủ tịch UBND các phường, xã phối hợp với đảng ủy phường, xã kiểm điểm và có hình thức xử lý đối với các cá nhân, đảng viên (theo danh sách chi tiết được Sở Tài nguyên và Môi trường nêu tại Văn bản số 392/STNMT-QLĐĐ ngày 07/2/2013) đã kê khai hồ sơ xin giao đất không đúng quy định để được giao đất.

Kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/11/2013.

3. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản gửi các tổ chức, cá nhân có liên quan cần phải tổ chức, kiểm điểm rút kinh nghiệm (hoặc có hình thức xử lý) theo kết quả kiểm tra, rà soát được UBND tỉnh giao tại Văn bản này.

UBND tỉnh