Sở Nông nghiệp đề nghị khoanh nợ!

(Baonghean) - Vừa qua, các công ty nông lâm trường trong tỉnh đã nhận được thông báo truy thu tiền thuê đất của 3 năm 2011, 2012, 2013 với tổng số tiền gần 38 tỷ đồng từ Phòng Quản lý các khoản thu từ đất của Cục Thuế. Tuy nhiên, các công ty này đều cho rằng do thông báo truy thu thuế gửi muộn và tài chính hàng năm đã được các cơ quan nhà nước thẩm định quyết toán, chứng nhận hoàn thành nghĩa vụ ngân sách nhà nước… nên không có nguồn để trả.

Các công ty nông lâm trường kêu khó

Làm việc với Công ty TNHH MTV Nông nghiệp An Ngãi - Tân Kỳ, đơn vị đang phải truy thu tiền thuê đất với số tiền 1.360.862.000 đồng cho 3 năm (2011, 2012, 2013), ông Nguyễn Ngọc Hùng – Giám đốc Công ty cho biết: Đất nông nghiệp của Công ty TNHH MTV NN An Ngãi đã giao cho các hộ, các công nhân sản xuất ổn định từ hàng chục năm qua, hồ sơ đất theo bản đồ 364 năm 1996 đã rất cũ, nay hiện trạng đất qua gần 20 năm đã có nhiều biến động, tình trạng chuyển nhượng đất, chuyển nhượng vườn cây, tách thửa, đổi chủ, bên cạnh đó xâm canh, xâm cư nhiều cần phải đo đạc lại bản đồ giải thửa rồi mới biết rõ diện tích để tính tiền thuê đất. Hiện nay, theo chỉ đạo của Sở Nông nghiệp, Công ty đã rà soát lại được diện tích đất nông nghiệp ở xã Tân An, Nghĩa Phúc, còn Đồng Văn, Hương Sơn chưa làm được do Sở Tài nguyên và Môi trường chưa đo đạc xong. Đất lâm nghiệp cũng chưa đo xong nên chưa có bản đồ giải thửa. Đó là về thực tế, còn về mặt pháp lý Công ty chưa có Quyết định thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền nên trong hợp đồng giao khoán với các hộ, Công ty không tính tiền thuê đất vào cho các hộ. Hàng năm các hộ nhận đất của Công ty sản xuất cũng đã thanh toán đầy đủ nghĩa vụ tài chính rồi nên bây giờ không thu được tiền thuê đất của dân trong 3 năm qua để trả cho nhà nước.

Dây chuyền chế biến mủ cao su của Công ty TNHH-MTV nông nghiệp Sông Con.

Giám đốc Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Con Cuông, ông Nguyễn Đức Sơn thì cho rằng: Đề nghị tỉnh, Cục Thuế không thu tiền thuê đất đối với rừng tự nhiên là rừng sản xuất vì: Theo qui định của Nghị định 200/2004/NĐ-CP, Công ty lâm nghiệp được giao quản lý những diện tích rừng nghèo kiệt, đang trong thời kỳ nuôi dưỡng, phục hồi, chưa được phép khai thác gỗ (địa bàn công ty đóng ở vùng sâu, vùng xa, vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số) thì được Nhà nước hỗ trợ kinh phí để quản lý, bảo vệ rừng theo cơ chế như đối với rừng phòng hộ. Thực tế công ty đang quản lý một diện tích rừng khá lớn thuộc đối tượng trên và hàng năm đang tự bỏ tiền ra để làm nhiệm vụ quản lý, bảo vệ, Nhà nước chưa hỗ trợ kinh phí. Tài nguyên trên đất rừng tự nhiên là rừng sản xuất hiện nay đang do Nhà nước quản lý, các hoạt động về khai thác lâm sản đều do Nhà nước quản lý nên Công ty không có nguồn thu.

Ông Hồ Đình Thế, Công ty TNHH MTV Lâm nông nghiệp sông Hiếu cũng có ý kiến: diện tích đất rừng tự nhiên của Công ty TNHH MTV Lâm nông nghiệp Sông Hiếu quản lý là 15.178,10 ha, hiện nay đã đóng cửa rừng không có khai thác lâm sản, nên không có nguồn thu. Đối với tiền thuê đất 2011, 2012 cũng đề nghị không thu bởi Công ty chưa có Quyết định thuê đất, hợp đồng thuê đất và chưa có thông báo chỉ tiêu nộp tiền thuê đất lâm nghiệp hàng năm. Các Công ty nông lâm nghiệp như 3/2, công ty cà phê - cao su Nghệ An cũng đều cho rằng: hàng năm Cục Thuế đều đã có thông báo về số tiền thuê đất (trụ sở công ty) và các Công ty này đã nộp đủ. Còn khoản truy thu 3 năm trước thì không thể thu thêm của dân bởi đều chưa có quyết định thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Đề nghị khoanh nợ!

Trước thực trạng “khó xử” này: ngày 5/3/2014, Sở NN&PTNT có văn bản gửi UBND tỉnh Nghệ An về việc đề nghị UBND tỉnh xem xét tiền thuê đất các năm từ 2011-2013 của các công ty nông lâm nghiệp. Theo đó, Sở NN và PTNT khẳng định: Việc thu tiền thuê đất hàng năm của các Công ty nông - lâm nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh là đúng với Luật đất đai năm 2003, được cụ thể hóa tại Nghị định 142/2005/NĐ - CP và Thông tư số 120/2005/TT- BTC hướng dẫn thực hiện Nghị định 142. Tuy nhiên, do tháng 12/2013, các công ty nông lâm nghiệp mới nhận được thông báo của Phòng Quản lý các khoản thu từ đất của Cục Thuế Nghệ An về tiền thuê đất phải nộp năm 2011 - 2013 với số tiền của 14 đơn vị này là : 37.926.794.000 đồng. Việc truy thu tiền đất của các năm trước rất khó khăn vì các lý do: Các công ty đã giao khoán ổn định quỹ đất cho hộ gia đình, cá nhân nhận khoán thông qua hợp đồng giao khoán lâu dài, nhưng trong hợp đồng giao khoán, do chưa có hợp đồng thuê đất với các cơ quan có thẩm quyền nên các công ty không tính khoản thu tiền thuê đất hàng năm cho các hộ gia đình, cá nhân nhận khoán, và hàng năm các hộ nhận khoán đã thanh quyết toán đầy đủ các khoản nộp theo hợp đồng. Đồng thời quyết toán tài chính hàng năm các công ty đã được các cơ quan chức năng thẩm định và phê duyệt hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế với nhà nước. Vì vậy đến tháng 12/2013, phát sinh thêm tiền thuê đất của 3 năm trước thì các công ty nông lâm nghiệp không thể truy thu từ các hộ gia đình, cá nhân nhận khoán nên không có nguồn nộp cho nhà nước.

Lý do nữa Sở Nông nghiệp đưa ra là các công ty nông lâm nghiệp chưa có quyết định thuê đất và hợp đồng thuê đất của cấp có thẩm quyền theo qui định tại Nghị định 142/2005 vì chưa thực hiện việc lập hồ sơ địa chính, trích lục bản đồ giải thửa, phân hạng đất giữa các công ty với Sở Tài nguyên và Môi trường do chưa có kinh phí thực hiện, nên chưa đủ cơ sở pháp lý để các công ty đưa tiền thuê đất vào trong hợp đồng giao khoán với hộ gia đình, cá nhân nhận khoán theo Nghị định 135/2005/NĐ-CP. Vì vậy Sở NN&PTNT đề nghị UBND tỉnh cho phép tạm thời khoanh nợ tiền thuê đất các năm 2011, 2012, 2013 của các công ty nông, lâm nghiệp.

Như vậy có thể thấy mặc dù là đúng luật nhưng việc đưa thông báo chậm, đồng thời với việc chưa có Quyết định thuê đất, hợp đồng thuê đất giữa nhà nước và các cơ quan này nên rất khó để thu được các khoản tiền thuê đất của các công ty nông lâm trường 3 năm qua. Được biết hiện nay Sở Tài nguyên và Môi trường đang tiến hành đo đạc lại đất đai, lập trích lục bản đồ giải thửa và phân hạng đất, trong đó có phần đất của các công ty này quản lý. Về phía các cơ quan nhà nước cũng chưa thực hiện xong phần việc của mình, dẫn đến chậm trễ các khâu tiếp theo. Cho đến nay các công ty, nông lâm trường vẫn chưa nhận được thông báo tiền thuê đất phải nộp năm 2014 để họ đưa vào kế hoạch sản xuất kinh doanh.

Trân Châu