Tạo môi trường học tập bình đẳng

Thực hiện Quyết định 157/2007/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Tín dụng đối với học sinh, sinh viên (HSSV), đến nay, sau hơn 3 năm triển khai, chương trình này đã nhanh chóng đi vào cuộc sống góp phần tích cực trong việc thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về thúc đẩy, phát triển giáo dục, đảm bảo an sinh xã hội.

Mặc dù còn những khó khăn và hạn chế nhất định, song có thể khẳng định Quyết định 157 về tín dụng đối với HSSV là quyết định hợp lòng dân. Đây chính là đầu tư có chiều sâu, đầu tư dài hạn có hiệu quả của Đảng và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực, đào tạo nhân tài.

Nhờ được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi này, với định mức cho vay hiện nay (900.000 đồng/tháng cho 1 sinh viên), nhiều gia đình có hoàn cảnh kinh tế tương đối khó khăn, một bộ phận HSSV (con em gia đình đông con, đang gặp bệnh tật, khó khăn, không có đất đai canh tác...) có thêm động lực giúp con em mình tham gia học tập, nhờ đó nhiều HSSV không phải bỏ học giữa chừng vì lý do kinh tế.

Quyết định 157 tạo điều kiện cho HSSV nghèo được học tập.

Ông Lê Xuân Tỵ - Giám đốc Ngân hàng CSXH tỉnh cho biết: Được giao nhiệm vụ thực hiện giải ngân Chương trình này là thách thức lớn đối với Ngân hàng CSXH, song bằng sự nỗ lực vượt bậc, ngân hàng đã hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Đến 31/12/2010 tổng doanh số cho vay đạt 1.782,5 tỷ đồng, với 126.700 HSSV được vay vốn, mức dư nợ bình quân 15,2 triệu đồng/HSSV.

Năm 2011, Ngân hàng CSXH tỉnh tiếp tục phối hợp với các ngành, các cấp chính quyền thực hiện giải ngân cho vay số tiền 836 tỷ đồng, tăng trưởng 48,8% so với năm 2010. Thông qua hệ thống mạng lưới rộng khắp với gần 8.000 tổ tiết kiệm vay vốn và 473 điểm giao dịch/497 xã, Ngân hàng CSXH Nghệ An thực hiện xử lý hồ sơ và giải ngân kịp thời đối với khách hàng, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người vay trong quá trình giao dịch.

Qua 3 năm triển khai chương trình tín dụng HSSV trên địa bàn Nghệ An đã thể hiện rõ chất lượng tín dụng, cho vay đúng đối tượng, các hộ sử dụng vốn đúng mục đích. Ngân hàng đáp ứng cho hàng trăm ngàn sinh viên có kinh phí để trang trải học tập, không còn tình trạng sinh viên phải bỏ học do thiếu tiền, các em không vì nghèo mà không được đi học.

Tuy vậy, nguồn vốn để thực hiện Chương trình hiện còn bị động. Mặc dù Chính phủ rất quan tâm trong việc bố trí các nguồn vốn từ ngân sách, bảo lãnh cho Ngân hàng CSXH phát hành trái phiếu, huy động vốn nhưng vẫn rất khó khăn và không đáp ứng kịp thời cho việc giải ngân mang tính thời vụ cao, thời gian ngắn thường vào đầu năm học và đầu học kỳ; việc xác định tiêu chí hộ cận nghèo và nhất là hộ có hoàn cảnh khó khăn về tài chính, nhiều địa phương còn rất lúng túng khi thực hiện xác nhận.

Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách ở một số địa phương vùng sâu, vùng xa chưa sâu rộng nên một bộ phận khách hàng và chính quyền cấp xã chưa nắm rõ cơ chế cho vay, còn bình xét cho vay sai đối tượng, sử dụng vốn sai mục đích,...

Chương trình tín dụng đối với HSSV là chương trình có tính chất xã hội hoá cao từ lúc cho vay đến khi thu hồi nợ, đối tượng thụ hưởng rộng, thời gian dài, trong khi nguồn lực của Nhà nước có hạn. Để nguồn vốn thực sự phát huy hiệu quả, đòi hỏi nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều tổ chức, gia đình và HSSV, người trực tiếp sử dụng tiền vay phải cộng đồng trách nhiệm trong việc quản lý, giám sát sử dụng vốn vay và đặc biệt là trả nợ tiền vay đầy đủ, đúng hạn như cam kết với ngân hàng.

Quỳnh Lan