10 năm xây dựng và phát triển
(Baonghean) - Qua 10 năm xây dựng và trưởng thành, Kiểm toán Nhà nước khu vực II đạt được nhiều thành tựu quan trọng và căn bản, góp phần vào thành tích chung của Kiểm toán Nhà nước, khẳng định mô hình tổ chức bộ máy của Kiểm toán Nhà nước khu vực. Kết quả kiểm toán 10 năm đã phát hiện và kiến nghị xử lý tài chính số tiền 1.602,7 tỷ đồng, trong đó, tăng thu ngân sách nhà nước 218,02 tỷ đồng, giảm chi ngân sách nhà nước 687,58 tỷ đồng, các khoản nợ đọng phát hiện tăng thêm, các khoản hoàn trả và quản lý qua ngân sách nhà nước (NSNN) 697,1 tỷ đồng.
Kết quả kiểm toán được ghi nhận qua 10 năm xây dựng và phát triển của Kiểm toán Nhà nước khu vực II không chỉ dừng lại ở con số tăng thu, tiết kiệm chi cho NSNN, mà quan trọng hơn cả là giúp các đơn vị được kiểm toán hoàn thiện công tác quản lý tài chính ngân sách, đưa công tác quản lý tài chính, kế toán vào nề nếp, góp phần tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý tài chính ngân sách; giúp Hội đồng nhân dân các cấp có thông tin tin cậy để giám sát công tác quản lý tài chính ngân sách ở địa phương; giúp các cơ quan quản lý Nhà nước điều chỉnh, uốn nắn kịp thời những sai sót trong công tác quản lý, kiến nghị sửa đổi, bổ sung cơ chế quản lý Nhà nước. Kiểm toán Nhà nước khu vực II đã kiến nghị thu hồi, điều chỉnh nhiều văn bản điều hành thu, chi ngân sách nhà nước do các cơ quan quản lý và các địa phương ban hành chưa phù hợp với các luật, văn bản quy phạm pháp luật của nhà nước; giúp các đơn vị đánh giá đúng thực trạng tài chính, góp phần lập lại trật tự, kỷ cương trong quản lý tài chính của các đơn vị được kiểm toán. Trong quá trình xây dựng và phát triển, bên cạnh những kết quả đã đạt được, hoạt động của Kiểm toán Nhà nước khu vực II vẫn còn một số hạn chế nhất định.
Lực lượng kiểm toán viên (KTV) tăng lên về số lượng, và trình độ, nhưng trên thực tế vẫn còn khoảng cách so với yêu cầu công tác quản lý kinh tế, tài chính trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều biến động. Một số KTV còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng nghề nghiệp.
Lễ ký kết biên bản ghi nhớ giữa Kiểm toán Nhà nước CHDCND Lào và Kiểm toán Nhà nước Việt Nam tại Thủ đô Viêng Chăn.
Báo cáo kiểm toán chưa đưa ra được các kiến nghị mang tầm vĩ mô, làm cơ sở hoàn thiện cơ chế quản lý. Công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề cho KTV chưa được quan tâm đúng mức. Quan hệ phối hợp trong hoạt động kiểm toán, giữa các tổ kiểm toán với nhau có lúc chưa tốt, do đó chưa tạo nên sự đồng thuận, thống nhất cao để hoàn thành toàn diện mục tiêu kiểm toán. Kinh phí hoạt động kiểm toán, nhất là phương tiện đi lại còn thiếu, ít nhiều ảnh hưởng đến nhiệm vụ.
Từ thực tiễn 10 năm hoạt động, một số bài học kinh nghiệm cho công tác tổ chức và hoạt động của đơn vị được đúc rút như sau:
Bám sát mục tiêu hoạt động, chiến lược phát triển của ngành, các kế hoạch, chỉ thị, chương trình hành động của Ban cán sự, lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước để cụ thể hoá thành những chương trình, kế hoạch công tác cho từng nhiệm vụ cụ thể về công tác chuyên môn, về phát triển tổ chức, bộ máy, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, tạo cơ sở để hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm toán và các nhiệm vụ khác được lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước giao. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cần phối hợp tốt với các vụ chức năng, các Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành, khu vực và địa phương nơi kiểm toán để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc nảy sinh.
Thường xuyên chăm lo xây dựng, đào tạo đội ngũ công chức, KTV không chỉ tinh thông nghiệp vụ mà còn đủ bản lĩnh, trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp.
Bám sát mục tiêu kiểm toán hàng năm, tăng cường công tác quản lý của trưởng đoàn kiểm toán và tổ trưởng tổ kiểm toán, thường xuyên kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động của Đoàn kiểm toán, đưa hoạt động kiểm toán thành hoạt động có tính chuyên nghiệp cao.
Công khai, minh bạch trong việc phân công nhiệm vụ trong các đoàn kiểm toán cũng như giữa các phòng nghiệp vụ trong cơ quan, công khai minh bạch trong công tác cán bộ như quy hoạch, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ giữa các phòng, tổ, đoàn kiểm toán.
Quan tâm xây dựng cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần nhằm tạo động lực cho cán bộ, KTV và người lao động phát huy năng lực và giữ gìn phẩm chất, đạo đức khi thực hiện nhiệm vụ.
Mười năm xây dựng và phát triển không phải là thời gian dài đối với một cơ quan, đơn vị, nhưng với tinh thần đoàn kết, thống nhất, yêu nghề, tập thể lãnh đạo cùng toàn thể cán bộ, KTV, công chức và người lao động Kiểm toán Nhà nước khu vực II đã nỗ lực phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn, thử thách hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Kế thừa những thành tựu đã đạt được, tập thể Kiểm toán Nhà nước khu vực II nêu cao tinh thần đoàn kết, sáng tạo, quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Nguyễn Hồng Thái