Tập trung những vấn đề “nóng” ở cơ sở

(Baonghean.vn) - Giám sát là hoạt động thường xuyên của HĐND tỉnh, gắn liền với việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND với tư cách là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Bám sát chức năng, nhiệm vụ được giao, năm qua, Hội đồng nhân dân tỉnh đã không ngừng đổi mới phương thức và nội dung hoạt động nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát…

Hoạt động giám sát của HĐND tỉnh được tiến hành trong các kỳ họp và thời gian giữa các kỳ họp sau những lần tiếp xúc cử tri một cách toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng, đa dạng về đơn vị, địa bàn. Các cuộc giám sát, khảo sát đều được xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, đi vào chiều sâu chú trọng những nội dung cần thiết và bức xúc, đảm bảo trọng tâm, không tràn lan gây khó cho cơ sở, đồng thời khắc phục được tình trạng thiếu thông tin trong khảo sát, giám sát; kỹ năng hoạt động giám sát của các đại biểu, của các ban HĐND, của Thường trực không ngừng được nâng cao.

Sau mỗi đợt giám sát, các ban HĐND đều báo cáo kết quả và kiến nghị gửi đến đơn vị được giám sát, Ủy ban nhân dân tỉnh và ngành hữu quan nhằm tháo gỡ vướng mắc, từ đó tạo được niềm tin đối với cử tri. Năm 2011, Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã tổ chức được 9 đợt giám sát chuyên đề và 10 đợt khảo sát với 159 kiến nghị gửi tới các ban, ngành, địa phương liên quan, trong đó có những vấn đề nóng cử tri quan tâm và có sức tác động đến xã hội lớn. Qua hoạt động giám sát đã cho thấy về cơ bản các nghị quyết HĐND tỉnh đã được UBND tỉnh cụ thể hóa bằng các quyết định, các nội dung giám sát cũng đã được UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ban ngành tổ chức thực hiện cơ bản kịp thời có hiệu quả.

Qua các đợt giám sát chuyên đề và khảo sát của Ban Kinh tế - Ngân sách về tình hình thực hiện các dự án, công trình trọng điểm của tỉnh giai đoạn 2011-2015, HĐND tỉnh đã phát hiện một só tồn tại như: hầu hết các công trình tiến độ thực hiện chậm, thiếu vốn, thủ tục đầu tư xây dựng rườm rà, công tác phối hợp giữa các sở, ngành còn chồng chéo, chưa chặt chẽ.

Công trình còn thất thoát, lãng phí, công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều vướng mắc. Công tác chuẩn bị đầu tư, khảo sát, thiết kế, lập dự án còn kéo dài, chất lượng kém, các tiêu chí để được đánh giá là công trình trọng điểm chưa được ban hành, ưu tiên vốn đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm còn tùy tiện, dàn trải… từ đó kiến nghị UBND tỉnh và các ngành có những giải pháp khắc phục kịp thời.

Hay từ việc giám sát thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT cho người nghèo, cận nghèo tại các sở, ngành và một số địa phương, Ban Văn hóa xã hội đã có kiến nghị với các cấp có thẩm quyền khắc phục những bất cập vướng mắc trong thủ tục khám, chữa bệnh bằng thẻ BHYT, tình trạng lạm dụng quỹ BHYT… đảm bảo quyền lợi chongười lao động. Ban Dân tộc - HĐND tỉnh thời gian qua, hoạt động của Ban cũng đã tập trung vào những vấn đề lớn của đồng bào các dân tộc thiểu số như việc thực hiện chính sách cho đồng bào Ơ đu, Đan Lai, chính sách 30a tại các huyện nghèo, chính sách tái định cư cho đồng bào dân tộc; thực trạng đời sống đồng bào các khu tái định cư và công tác đền bù, giải phóng mặt bằng của công trình Thủy điện Bản Vẽ (Tương Dương), Thủy điện Hủa Na (Quế Phong); tình hình di dịch cư tự do nội, ngoại biên…

Ông Moong Văn Hợi, Trưởng Ban Dân tộc - HĐND tỉnh, cho hay: Qua hoạt động giám sát, Ban nhận thấy việc tổ chức, triển khai thực hiện các chương trình, đề án, dự án ở các địa phương được tiến hành khá tốt, các công trình thi công đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hoàn thành sớm đưa vào sử dụng khai thác có hiệu quả. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn một số hạn chế như việc bảo quản, quản lý, khai thác sử dụng các công trình chưa được chú trọng; việc hỗ trợ một số giống cây trồng, vật nuôi chất lượng chưa đảm bảo và không phù hợp với điều kiện của từng vùng, từng địa phương.

Một số công trình, hạng mục (trường học, cầu cống, nhà ở…) ở các khu tái định cư xã Thanh Sơn, Ngọc Lâm, huyện Thanh Chương không đảm bảo, riêng công trình nước sinh hoạt bị hư hỏng và người dân không có nước sử dụng. Việc giao đất giao rừng cho dân chậm được triển khai thực hiện hoặc có giao nhưng diện tích đất giao cho dân chưa đủ theo quy định… Qua các đợt giám sát Ban đã có những kiến nghị với cơ quan, đơn vị liên quan có giải pháp khắc phục. Bên cạnh đó, nhiều vấn đề nóng khác cũng đã được thường trực và các ban của HĐND tỉnh thực hiện kiểm tra, giám sát và có kiến nghị giải quyết như vấn đề vệ sinh trường học, công tác đảm bảo ATGT; chính sách, pháp luật về phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh…

Nhờ cải tiến trong phương pháp, quy trình, tổ chức thực hiện giám sát… hoạt động giám sát, khảo sát của Thường trực và các ban HĐND tỉnh ngày càng có hiệu quả thiết thực. Việc mời những chuyên gia có kinh nghiệm tham gia hoạt động giám sát đã tạo ra bước đột phá mới so với những năm trước đây, chất lượng giám sát cũng được nâng cao hơn. Các kết luận giám sát, khảo sát được báo cáo kịp thời đúng luật định. Các kiến nghị của các cuộc giám sát, khảo sát của Thường trực và các ban HĐND tỉnh được cơ quan có thẩm quyền quan tâm, giải quyết, trả lời theo yêu cầu của đoàn.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động giám sát trong thời gian qua vẫn tồn tại một số bất cập: Việc bố trí địa điểm giám sát còn chồng chéo. Chất lượng, hiệu quả một số cuộc giám sát chưa cao. Nhiều đại biểu trước khi tham gia giám sát chưa nghiên cứu kỹ tài liệu nên chất lượng tham gia ý kiến, phát hiện vấn đề còn hạn chế. Một số nội dung kiến nghị của các đoàn giám sát chưa được quan tâm đúng mức, kết quả thực hiện còn hạn chế, chưa triệt để làm giảm lòng tin của cử tri…

Để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát, khảo sát phải tăng cường đổi mới nội dung, hình thức hoạt động giám sát của Thường trực và các ban HĐND. Ngoài chương trình, kế hoạch thường niên nên có các cuộc kiểm tra, khảo sát đột xuất tập trung vào những vấn đề nóng, bức xúc đang tồn tại trong các lĩnh vực KT-XH.

Khánh Ly