Đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn - Bước chuyển về chất

(Baonghean)- Nghị quyết 26/2008 của BCH Trung ương Đảng "về nông nghiệp, nông dân, nông thôn" và Nghị quyết 21/2011/QH13 "về lĩnh vực nông nghiệp&Phát triển nông thôn" đã cthổi một luồng gió mới vào đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn, nhất là trong kế hoạch 2012-2015.

Tuy tỷ trọng nông nghiệp của tỉnh Nghệ An chỉ 27,8%, nhưng số dân ở nông thôn lại chiếm trên 80%. Do vậy, đầu tư cho lĩnh vực này không chỉ là chiến lược phát triển của gần 1/3 nền kinh tế mà còn có ý nghĩa an sinh xã hội to lớn... Khảo sát từ năm 2009 đến nay, đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn ngày càng có bước chuyển tích cực hơn.

Trong đầu tư phát triển, quan trọng nhất là đầu tư xây dựng cơ bản. Số liệu từ Sở KHĐT cho biết: Đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn trong lĩnh vực nông- lâm- ngư nghiệp năm 2009 là 815 tỷ đồng, năm 2010 ước đạt 1.033 tỷ đồng. Năm 2011, do tình hình kinh tế lạm phát, Chính phủ cắt giảm đầu tư công (Nghệ An cắt giảm 62,5 tỷ đồng), tổng giá trị đầu tư xây dựng cơ bản trong năm chỉ còn 566,3 tỷ đồng.

Thu hoạch thức ăn cho bò sữa tại Nghĩa Đàn. Ảnh: Sỹ Minh

Một tiêu chí khác ngoài vốn đầu tư xây dựng cơ bản là chính sách hỗ trợ trong nông nghiệp. Chính sách hỗ trợ được coi là đòn bẩy, là "cú hích", là yếu tố tạo năng suất cây trồng, vật nuôi trực tiếp. Khảo sát từ 2009 đến nay ta thấy sự hỗ trợ đó đã được quan tâm hơn, tập trung vào những cây, con trọng điểm, cho hiệu quả kinh tế rõ nét. Có thể coi những thành quả trong năm 2011: đạt trên 1,1 triệu tấn lương thực, hình thành nhiều vùng chuyên canh cây công nghiệp; tổng đàn trâu bò trên 68 vạn con, 16 triệu con gia cầm; đánh bắt, nuôi trồng thủy hải sản đạt 105 nghìn tấn...

Mặt khác, hàng nông sản xuất khẩu hàng năm đã đưa về giá trị lớn (năm 2011, tổng giá trị chế biến xuất khẩu các loại nông, lâm, thủy sản đạt 66 triệu USD, tương đương 1.385 tỷ đồng), chưa kể các khoản thu từ đất, từ các doanh nghiệp thuộc ngành quản lý (ước 73,8 tỷ đồng) và các khoản đóng góp khác từ, đất đai, rừng, biển... là do những năm liên tiếp nông nghiệp tỉnh ta được đầu tư khá.

Trong năm 2011, tổng giá trị hỗ trợ lúa lai, ngô lai; phát triển ngành thủy sản; hỗ trợ lãi suất máy cày, máy sản xuất nông nghiệp; hỗ trợ giao thông nông thôn, kiên cố hóa kênh mương; sửa chữa, nâng cấp hồ đập nhỏ; khuyến khích khu công nghiệp nhỏ và khuyến khích sản xuất nông sản xuất khẩu... là 250 tỷ đồng (chưa kể hàng chục tỷ đồng khác để khắc phục kịp thời cây, con giống, lương thực sau những lần bão lụt gây hại). Nông nghiệp giữ được tốc độ tăng trưởng GDP đạt 5,36%/năm là nhờ những chính sách hỗ trợ đúng lúc, đúng địa bàn, đồng vốn bỏ ra có hiệu quả.

Để thực hiện tốt hơn Nghị quyết đầu tư thỏa đáng cho nông nghiệp, nông thôn, tháng 12/2011, HĐND tỉnh ra Nghị quyết 28/2011 ban hành "Một số chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn 2012- 2015", theo đó đầu tư nhiều hơn cho miền núi: nuôi cá lồng, trợ giá giống, tưới cho cây công nghiệp... Ngoài ra, còn có chính sách khuyến khích ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật để sản xuất theo công nghệ cao...

Riêng năm 2012, mặc dù tình hình thắt chặt tài chính, ngân sách vẫn chưa được nới lỏng, nguồn thu của tỉnh vẫn chưa dồi dào nhưng tỉnh ta vẫn giữ nguyên hoặc có đầu tư thêm cho một số lĩnh vực của nông nghiệp. Vốn đầu tư xây dựng cơ bản được thông báo bảo đảm là 2.405.346 triệu đồng.

Trong đó phần cho các dự án xây dựng hạ tầng nông, lâm ngư ở mức 665.567 triệu đồng, (hơn gần 100 tỷ so năm 2011). Tính chung ngành quản lý 20 dự án có vốn đầu tư nước ngoài, tổng giá trị đến 693 tỷ đồng. Đó là chưa kể một số nhà doanh nghiệp đã đầu tư lớn cho nông nghiệp. Riêng Tập đoàn TH và Ngân hàng Bắc Á đang triển khai 11 dự án, phần lớn các dự án liên quan đến nông nghiệp. Trong đó có những dự án nông nghiệp lớn như: chăn nuôi bò sữa, chế biến sữa (giai đoạn 2) tổng mức đầu tư 1,2 tỷ USD, nuôi cá công nghiệp cao ở hồ Sông Sào, đập Bãi Đá, giá trị đầu tư 30 triệu USD...

Với sự quan tâm và những nhân tố mới đó, hy vọng nông nghiệp, nông thôn tỉnh ta sẽ có bước nhảy về chất, xứng đáng hơn với tiềm năng và thực hiện đúng chủ trương "tập trung cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn" hiện nay.

Hoàng Chỉnh