Cần có chính sách dân số phù hợp với tình hình mới

(Baonghean.vn) - Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVI diễn ra từ ngày 11 - 13/7 tới sẽ thảo luận tờ trình về chế độ, chính sách dân số mới. Đây là vấn đề quan trọng đối với công tác dân số trong giai đoạn hiện nay. Chính sách dân số mới được ban hành sẽ tạo tiền đề để ngành Dân số nói riêng và cấp ủy, chính quyền các cấp nói chung đưa ra các giải pháp đối phó thách thức dân số trong tình hình mới. Sau đây là ý kiến của đại diện các ngành, các địa phương xung quanh vấn đề này...

GS.TS Nguyễn Đình Cử - Viện trưởng Viện Dân số và Các vấn đề xã hội, Đại học Kinh tế Quốc dân: “Công tác dân số đóng vai trò là chìa khóa cho sự phát triển bền vững. Những biến đổi về quy mô, cơ cấu, phân bổ và chất lượng dân số chính là yếu tố quan trọng liên quan đến phát triển. Dân số ổn định và gia tăng hợp lý sẽ giúp đất nước giảm bớt những căng thẳng về nguồn tài nguyên cạn kiệt, suy thoái môi trường, quá tải dân cư đô thị... từ đó tăng các nguồn lực đầu tư phát triển dài hạn, đáp ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm, chăm sóc sức khỏe, giáo dục... cho người dân. Quá trình chuyển từ "cơ cấu dân số trẻ" sang "cơ cấu dân số vàng" và "già hoá dân số" là những thành tựu, sẽ tạo ra những cơ hội to lớn, song đi cùng với nó là những thách thức gay gắt đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hiện Nghệ An vẫn là tỉnh nghèo, khi dân số tăng kéo theo nhu cầu như: việc làm, nhà ở, học hành, chăm sóc sức khoẻ, các chính sách an sinh và phúc lợi xã hội ... cần phải giải quyết một cách đồng bộ, từ đó sẽ làm sụt giảm, trở thành “rào cản” của phát triển KT-XH. Do đó, tỉnh cần có sự đầu tư thích đáng, quan tâm xứng đáng đến việc đầu tư cho công tác dân số, đưa ra chính sách ưu việt để hoàn thành các mục tiêu trong chiến lược chương trình quốc gia dân số giai đoạn 2012-2020”.

Bà Nguyễn Thị Hồng Hoa- Chi cục trưởng Chi cục DS/KHHGĐ: Trong những năm qua, công tác DS/KHHGĐ tỉnh ta đã đạt được những kết quả quan trọng, góp phần tích cực vào những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà và từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân. Tuy nhiên, hiện nay Nghệ An vẫn là tỉnh có mức sinh nằm tốp cao của cả nước; tình trạng mất căn bằng giới tính khi sinh đang ở mức báo động, chất lượng dân số tuy được cải thiện nhưng còn thấp. Đặc biệt, tỉ lệ sinh con thứ ba trở lên đang có xu hướng tăng nhanh, không chỉ ở miền núi mà cả ở miền xuôi và ngay trong cán bộ, đảng viên, giáo viên, gây tác động tiêu cực đến phong trào vận động nhân dân thực hiện chính sách DS-KHHGĐ. Đây là nguy cơ không nhỏ đối với việc kìm hãm phát triển kinh tế- xã hội đối với một tỉnh có dân số đông thứ 4 cả nước như Nghệ An. Chính vì vậy, cần phải có chính sách dân số mới đồng bộ và phù hợp với đặc thù của Nghệ An. Trong đó, cần quan tâm đến chính sách khen thưởng phù hợp đi đôi với xử lý nghiêm trường hợp vi phạm; gắn công tác dân số với trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương. Quan tâm và có chế độ đãi ngộ thỏa đáng với đội ngũ cán bộ làm công tác dân số, đặc biệt, sớm tuyển dụng cán bộ chuyên trách dân số xã, phường, thị trấn thành viên chức trạm y tế theo tình thần Thông tư 05 của Bộ Y tế. Nâng mức phụ cấp cho đội ngũ cộng tác viên dân số thôn, bản. Đây là một quyết sách mang tính nhân văn cần sớm thực thi, nhằm ổn định mức sinh, sớm đạt mức sinh thay thế, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà”.

Ông Nguyễn Minh Hạnh- Phó Chủ tịch UBND, trưởng Ban chỉ đạo công tác Dân số/KHHGĐ huyện Đô Lương: “Chính sách DS/KHHGĐ trong tình hình mới thay thế trên cơ sở bổ sung, sửa đổi Nghị quyết 122 của HĐND tỉnh trong thời điểm hiện nay là rất cần thiết và kịp thời. Trước những yêu cầu, thách thức về công tác DS/KHHGĐ trong giai đoạn hiện nay, rất cần một chế độ khen thưởng hợp lý để động viên, khích lệ và thu hút sự vào cuộc của các cấp, các ngành trong việc hạn chế tỷ lệ sinh con thứ ba, ổn định mức sinh. Trong thời gian gần đây, một số văn bản của Trung ương ban hành có phần giảm nhẹ việc xử lý kỷ luật đối với đảng viên vi phạm chính sách dân số, do công tác dân số cả nước đã đạt mức sinh thay thế từ năm 2005 nhưng lại chưa phù hợp với thực trạng dân số tỉnh ta hiện nay. Do đó, đã để xảy ra hiện tượng “xé rào, lách luật” sinh con thứ ba trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và tạo dư luận không tốt trong nhân dân, ảnh hưởng tiêu cực tới phong trào vận động nhân dân thực hiện chính sách dân số. Vậy nên, việc xử lý nghiêm minh các đối tượng vi phạm chính sách dân số, nhất là đối với cán bộ đảng viên (cách chức, chấm dứt hợp đồng, không đưa vào quy hoạch cán bộ, khai trừ ra khỏi Đảng...) là cần thiết để tạo tính răn đe, định hướng dư luận, nêu gương trong nhân dân...”.

Bà Nguyễn Thị Hạnh, Cán bộ chuyên trách dân số xã Nghi Vạn, Nghi Lộc: “Làm cán bộ chuyên trách dân số rất vất vả, nhất là ở địa phương có đông đồng bào theo đạo như Nghi Vạn. Áp lực công việc nhiều, nhưng phụ cấp hàng tháng chẳng đáng là bao. Gắn bó với công việc này hàng chục năm nay, lắm lúc chỉ muốn bỏ việc, chịu “đứt gánh giữa đường” để tìm kế mưu sinh. Nhưng vì trách nhiệm, vì hi vọng vào công chức nhà nước nên kiên gan bám trụ. Bỏ tiền túi đóng bảo hiểm, tự học nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu. Chờ đợi mỏi mòn, hi vọng vào biên chế vẫn chưa thể thực hiện và đang có nguy cơ bị “xóa sổ” vì quá tuổi công chức theo quy định. Rất mong các cấp, các ngành liên quan sớm thực thi đề án tuyển dụng cán bộ chuyên trách dân số xã thành viên chức y tế để chúng tôi an tâm làm việc...”.

Duy Nam - ghi