Hiệu quả từ những cuộc đối thoại giữa chính quyền với dân

(Baonghean) - Trước tình hình tiến độ thi công nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 7A, đoạn qua huyện Con Cuông, bị đình trệ do công tác giải phóng mặt bằng chậm, Đảng ủy, Hội đồng nhân dân huyện Con Cuông đã kiểm tra, chỉ đạo, đôn đốc UBND huyện giải quyết dứt điểm công tác giải phóng mặt bằng, phục vụ thi công. Trong quá trình đó, những cuộc đối thoại giữa chính quyền và người dân đã góp phần quan trọng tháo gỡ những vướng mắc.

Trong 7 năm qua, vướng mắc chính trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Con Cuông là đoạn qua xã Bồng Khê và Thị trấn Con Cuông. Sự việc kéo dài, trong khi chính sách giải phóng mặt bằng có những thay đổi và người dân gửi nhiều đơn thư, kiến nghị lên chính quyền. Đơn thư, kiến nghị của 14 hộ dân ở xã Bồng Khê và Thị trấn Con Cuông thuộc diện phải di dời cho việc mở rộng Quốc lộ 7A. Sau nhiều lần thúc giục của nhà thầu và các đơn vị thi công, UBND huyện Con Cuông quyết tâm thực hiện bằng được yêu cầu giải phóng mặt bằng phục vụ mở rộng Quốc lộ 7A. Các đoàn thanh tra của huyện gồm các ngành: Thanh tra, công thương, tài chính, tài nguyên môi trường đã rà soát tất cả quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng, tiếp xúc với các hộ dân và có kiến nghị cụ thể để UBND huyện giải quyết. Từ tháng 10/2012 đến đầu tháng 3/2013, UBND huyện Con Cuông đã tổ chức 9 cuộc họp với các ngành liên quan, bàn các giải pháp giải phóng mặt bằng, tổ chức ba cuộc đối thoại với công dân để đi đến thống nhất hành động.

Sau các cuộc đối thoại với người dân, việc giải phóng mặt bằng phục vụ thi công, mở rộng Quốc lộ 7A cơ bản được giải quyết theo hướng ban hành những quyết định cụ thể chuyển đến từng hộ gia đình, đồng thời tăng cường công tác vận động, thuyết phục người dân giao đất mở đường. Trong đó, những vấn đề công dân kiến nghị đúng, UBND huyện đôn đốc lập biên bản bổ sung khối lượng còn thiếu, có 8 hộ dân được phê duyệt phương án bổ sung đền bù, hỗ trợ di dời. Điển hình là các hộ: Tống Ngọc Cảnh, Lê Đình Tuất, bà Vi Thị Phượng, những hộ có kiến nghị, khiếu nại về việc được chính quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bìa đỏ) đất ở vào năm 1987, 1988 trên hành lang an toàn giao thông, lúc đó các hộ này thuộc quản lý hành chính xã Bồng Khê, sau này chuyển sang Thị trấn Con Cuông. Khi Thị trấn Con Cuông thực hiện cấp lại bìa đỏ theo quy hoạch, được áp dụng Nghị định 60-CP, ngày 5/7/1994 của Chính phủ về quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất ở không đưa phần diện tích nằm trong hành lang an toàn giao thông vào. Sau khi đối chiếu, UBND huyện Con Cuông nhận thấy kiến nghị của các hộ dân đúng đã tiến hành điều chỉnh theo các quy định về đền bù, giải phóng mặt bằng… Còn những hộ kiến nghị không đúng, cố tình kéo dài thời gian giao mặt bằng, đòi tăng giá đền bù, thậm chí có những hộ đã nhận tiền đền bù nhưng chưa di dời như gia đình ông Phan Đại, Nguyễn Đại, bà Khang, bà Thìn, bà Hồng, UBND huyện Con Cuông ban hành các quyết định xử phạt, cưỡng chế theo đúng pháp luật. Với cách làm quyết liệt như vậy, cùng với việc tuyên truyền người dân tự giác giao mặt bằng nên những ngày đầu tháng 3/2013, các hộ dân, trong đó có cả 6 hộ dân nhận quyết định cưỡng chế đã tự nguyện giải tỏa công trình, vườn tược giao đất cho đơn vị thi công. Đến ngày 10/3, tất cả các hộ ở Thị trấn Con Cuông và xã Bồng Khê đã giao toàn bộ mặt bằng để mở rộng Quốc lộ 7A, sau đó 5 ngày, các đơn vị thi công đã hoàn thành thông tuyến, rải nhựa.

Ông Vi Đức Hoài, Phó Chủ tịch, kiêm Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng huyện, khẳng định: Quá trình giải phóng mặt bằng mở rộng đường tuy có chậm so với kế hoạch nhưng qua đó, huyện rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm. Đặc biệt, những cuộc đối thoại giữa chính quyền với người dân thực sự giá trị, làm chuyển biến nhận thức cho cả cán bộ và người dân. Thông qua đối thoại, những việc thiếu sót từ chính quyền được sửa chữa, đồng thời làm rõ những hành vi cố tình “dây dưa” của nhiều hộ dân kéo dài thời gian bàn giao mặt bằng khi các chế độ, chính sách đã triển khai đúng. Cũng thông qua đối thoại đã phát huy được tinh thần dân chủ, tăng cường công khai, minh bạch các chủ trương chính sách kinh tế, xã hội và tăng thêm lòng tin của người dân vào sự điều hành của chính quyền địa phương.

Nguyên Sơn