Kết quả chưa như mong muốn

(Baonghean) - Chính sách thu hút nhân lực chất lượng cao của tỉnh ta bắt đầu được triển khai từ năm 1999, qua hơn mười năm thực hiện với nhiều giai đoạn khác nhau đã thu hút được hàng trăm trí thức có trình độ, phẩm chất đạo đức tốt về công tác...

Công văn số 1876/CV -UB ngày 25/6/1999 là công văn đầu tiên của tỉnh Nghệ An về thực hiện chính sách thu hút cán bộ. Kể từ đó đến nay, tỉnh ta tiếp tục có thêm một số văn bản khác và mỗi thời kỳ chế độ chính sách, đãi ngộ ngày một nâng cao. Mặc dù vậy, một thực tế cần phải nhìn nhận rõ, đó là trong cả hai giai đoạn 1999 – 2010 và 2010 - 2012, số giáo sư, tiến sỹ về công tác tại tỉnh chỉ nằm ở con số 3, trong đó có một tiến sỹ sau một thời gian công tác tại một tạp chí đã xin chuyển công tác vì không phát huy được khả năng chuyên môn của mình. Mới đây, sự kiện PGS, Tiến sỹ Nguyễn Công Chính đang công tác tại Bệnh viện 108 về làm Phó Giám đốc Bệnh viện Ung bướu Nghệ An theo chính sách thu hút nhân lực được xem là một tín hiệu mừng đối với tỉnh nhà, đặc biệt là với một ngành rất khó thu hút nhân lực như ngành Y tế. Và cũng rất ít người may mắn như PGS, Tiến sỹ Nguyễn Công Chính khi được về quê hương, được công tác, được cống hiến đúng năng lực, chuyên môn của mình.

Hiện toàn tỉnh Nghệ An vẫn đang còn thiếu 700 bác sỹ. Tình trạng thiếu bác sỹ, dược sỹ đã được “báo động” nhiều năm nay, nhất là tại một số bệnh viện có tính chất đặc thù như Bệnh viện Lao, Bệnh viện Tâm thần, các trung tâm giám định pháp y và tại các bệnh viện thuộc tuyến huyện vùng sâu, vùng xa. Bởi những thách thức đó, nên năm 2012, bên cạnh những chính sách chung của cả tỉnh, tỉnh cũng ra thêm Quyết định số 17/2012/QĐ - UBND về chính sách phát triển nguồn y tế công lập trên địa bàn tỉnh và đối tượng thu hút hướng đến cả những đối tượng là bác sỹ, dược sỹ đại học hệ chính quy, tốt nghiệp loại trung bình; bác sỹ, dược sỹ đại học hệ liên thông (chuyên tu) từ ngoại tỉnh về Nghệ An; y sỹ, dược sỹ trung học đi học bác sỹ chuyên tu, dược sỹ đại học chuyên tu, bác sỹ nghỉ hưu làm việc tại các trạm y tế xã, phường, thị trấn. Bên cạnh đó, một số địa phương như Diễn Châu cũng có chính sách ưu tiên đối với đối tượng là bác sỹ, dược sỹ. Tuy chính sách đã mở và thông thoáng hơn, các cơ sở y tế tạo điều kiện cho các bác sỹ, dược sỹ về làm việc, nhưng theo ông Lê Giang Nam – Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Sở Y tế Nghệ An: Việc thu hút vẫn chưa đáp ứng được như mong muốn. Trong năm 2012, toàn ngành y tế chỉ tuyển được 16 bác sỹ, dược sỹ, thạc sỹ về công tác tại Bệnh viện Đa khoa Nghi Lộc, Bệnh viện Đa khoa Yên Thành, Bệnh viện Nội tiết, Bệnh viện Sản Nhi. Số bác sỹ tốt nghiệp các trường y đầu ngành còn hiếm, đa phần là tốt nghiệp các trường như Y ở Thái Nguyên, ở Thái Bình…

Về cả tỉnh, ngoài 2 tiến sỹ và 1 phó giáo sư như đã nói ở trên, trong hai năm 2010 - 2011 (năm 2012 chưa báo cáo) các cơ quan khối hành chính nhà nước, sự nghiệp công lập đã tiếp nhận được 77 công chức, viên chức, trong đó: thạc sỹ: 8 người; giỏi: 17 người; khá: 52 người. Tổng mức kinh phí hỗ trợ cho chính sách 2,2 tỷ đồng. Nhận định về kết quả thực hiện chính sách thu hút của Sở Nội vụ cũng cho thấy: Số lượng người được thu hút, cử đi đào tạo nâng cao đến thời điểm hiện nay còn thấp so với chỉ tiêu công bố. Chính sách thu hút chưa triển khai thực hiện được đối với ngành Giáo dục, thu hút về các xã, phường, thị trấn. Việc tiếp nhận, thu hút vào các cơ quan quản lý nhà nước đều phải thông qua thi tuyển công chức, mỗi năm chỉ tổ chức được một đến hai lần. Do vậy, chưa kịp thời thu hút được những đối tượng giỏi, có nhu cầu. Một số cơ quan, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện chính sách thu hút còn lúng túng, bị động. Một thực trạng đáng nói nữa là trong thời gian qua tại một số đơn vị, nhận người về nhưng lại chưa thực sự cần thiết vì mảng đó còn thừa, chờ một số người về hưu mới bổ nhiệm để thay thế... Hoặc như một số ngành nghề cần người giỏi thì không có, trong khi những ngành nghề có người giỏi thì ngành nghề đó lại đang thừa.

Cũng liên quan đến chính sách thu hút, theo hướng dẫn của UBND tỉnh, ngoài đối tượng công chức phải thi tuyển hàng năm thì các trường hợp viên chức việc tiếp nhận sẽ được dựa trên nhu cầu và hồ sơ của các ứng viên. Thế nhưng, trên thực tế, việc quản lý và giám sát việc tiếp nhận viên chức ở các đơn vị hiện nay còn khá nhiều bất cập. Chính vì thế, dù có chỉ tiêu, có chính sách nhưng rất nhiều người vẫn còn khó khi tiếp cận với chính sách này. Ông Nguyễn Quốc Toàn (xóm 1, xã Nghi Diên, Nghi Lộc) cho biết: Ông có con gái là Nguyễn Thị Thủy (sinh năm 1988), tốt nghiệp loại khá, hệ chính quy, Trường Đại học Nông nghiệp. Năm 2012 vừa ra trường thì gia đình nhận được thông báo tỉnh có hai chỉ tiêu thu hút ngành bác sỹ thú y, đúng như chuyên ngành đã học nên rất hi vọng đưa hồ sơ về nộp. Thế nhưng, hồ sơ cầm đến Trung tâm Chăn nuôi tỉnh, Chi cục Thú y tỉnh đều bị từ chối, không nơi nào tiếp nhận với lý do không có biên chế, không bố trí được vì là nữ. Theo ông Toàn: Người dân cũng chỉ biết thông tin qua phương tiện truyền thông còn việc nộp hồ sơ thế nào, hình thức thi tuyển ra sao lại quá mập mờ. Trong khi đó lại có rất ít đơn vị thông báo công khai kế hoạch tuyển dụng, thi tuyển… Cũng vì đã rất nhiều lần nộp hồ sơ nhưng không có phản hồi nên Thủy lại phải quay trở lại Hà Nội để tìm công việc, dù bản thân em rất có nguyện vọng được về quê nhà công tác.

Có nhiều nguyên nhân khiến cho chính sách thu hút nhân lực của tỉnh ta chưa đạt kết quả như mong muốn, trong đó, việc tổ chức một kỳ thi tuyển công chức đòi hỏi mất nhiều thời gian và công sức nên các đối tượng thu hút chưa thực sự thấy thuận lợi khi có nhu cầu vào làm việc tại các cơ quan quản lý nhà nước. Bên cạnh đó, do một số cơ quan, đơn vị (bộ phận tổ chức cán bộ) chưa nắm bắt, tiếp thu đầy đủ các văn bản hướng dẫn nên trong quá trình tham mưu thực hiện còn nhiều lúng túng, bất cập. Nhiều ứng viên còn tỏ ra nghi ngại đối với chế độ tiếp nhận hiện nay nên số người có năng lực thực sự để nộp hồ sơ thi tuyển chưa nhiều. Cũng qua hơn mười năm thực hiện cho thấy, mặc dù đã thu hút được nhân lực nhưng thời gian gần đây đa phần chỉ là nhân lực tốt nghiệp loại khá… Trước những thực tế này, mới đây UBND tỉnh đã ra Văn bản số 9328/UBND – TH ngày 26/12/2012 về việc tạm dừng thực hiện chính sách thu hút sinh viên tốt nghiệp khá giỏi để điều chỉnh một số nội dung đã ban hành. Trong thời điểm hiện nay, sự tạm dừng trên là cần thiết, để thời gian tới văn bản mới được ban hành sẽ sát thực và cụ thể hơn, đáp ứng đúng nhu cầu của các cơ quan nhà nước và đúng với nguyện vọng của người dân.

Mỹ Hà