Tăng cường giám sát việc thực hiện chính sách chi trả DV môi trường rừng

(Baonghean.vn) - Sáng 20/9, Văn phòng Chính phủ tổ chức hội nghị trực tuyến sơ kết 3 năm thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) theo Nghị định số 99/2010/NĐ- CP tại 37 điểm cầu trên cả nước.

Đồng chí Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chủ trì hội nghị. Tại điểm cầu Nghệ An, đồng chí Nguyễn Tiến Lâm- PGĐ Sở Nông nghiệp &PTNT, cùng Ban kiểm soát quỹ, lãnh đạo các Nhà máy thủy điện tham gia hội nghị.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Nghệ An

Sau 3 năm thực hiện Nghị định số 99/2010/NĐ-CP của Chính phủ về Chính sách chi trả DVMTR (2010-2013), trên phạm vi cả nước đã đạt được những kết quả khả quan, cụ thể: Tổng nguồn thu lũy kế đến tháng 08/2014 đạt 3.329 tỷ đồng, trong đó 80,73% quỹ thu của Trung ương, 19,27% quỹ thu của các tỉnh. Nguồn thu quỹ tập trung theo 3 nhóm đối tượng: Thủy điện (97,7%), Nước sạch (2,19%), Du lịch (0,10%). Kết quả chi trả, giải ngân đạt 1.601,8 tỷ, chi trả cho người cung ứng dịch vụ đạt 1.781 tỷ đồng, giải ngân cho chủ rừng đạt 1.393 tỷ đồng, đạt trên 78%. Các chính sách đã giải quyết khó khăn về kinh phí hoạt động cho các chủ rừng, cải thiện đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, nâng thu nhập cho người dân làm nghề nhận khoán bảo vệ rừng từ chi trả DVMTR đạt 1,8 triệu đồng/hộ/năm, điển hình như các tỉnh Lâm Đồng, Bình Phước, Kon Tum, Đắc Lắc, Hòa Bình, Lai Châu…

Tuy nhiên, công tác thực hiện chính sách chi trả DVMT rừng còn tồn tại một số hạn chế, đó là: Một số tỉnh chậm thiết lập bộ máy để tổ chức triển khai chính sách, chưa huy động hết nguồn thu, một số địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp, mức chi trả có sự chênh lệch giữa các địa phương.

Tại Nghệ An, qua 3 năm thực hiện quỹ DVMTR đã huy động nguồn thu trên 109 tỷ đồng, chủ yếu huy động nguồn thu ủy thác từ các Nhà máy thủy điện, nhà máy cung ứng nước sạch. Nguồn chi mới chỉ đạt trên 28 tỷ đồng, đạt trên 26%, chủ yếu chi nguồn DVMTR, hỗ trợ các dự án trồng rừng sản xuất. Phạm vi hoạt đông quỹ DVMTR chủ yếu tại 3 huyện Tương Dương, Quế Phong, Kỳ Sơn. Tỉnh Nghệ An kiến nghị về việc cho phép sử dụng quỹ trong việc lập hồ sơ, cho phép được vay đối với các chủ rừng xây dựng đề án bảo vệ rừng, đặc biệt cần có cơ chế sử dụng nguồn kinh phí thu từ quỹ trong cơ quan quản lý Nhà nước..

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đề nghị: Trong thời gian tới, các Bộ ngành có liên quan hướng dẫn các địa phương tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, giam sát, kiện toàn tổ chức bộ máy quỹ của tỉnh, tạo điều kiện về cơ chế, chính sách, nguồn lực để nguồn quỹ phát huy hiệu quả cao. Các tỉnh gắn việc chi trả DVMTR với thực hiện kế hoạch khuyến khích phát triển lâm nghiệp, lồng ghép chương trình vào sự phát triển, đảm bảo đơn giá tối thiểu đến chủ rừng là 200 ngàn đồng/ha/năm. Phó Thủ tướng yêu cầu trước quý II/2015, các tỉnh hoàn thành dứt điểm việc rà soát ranh giới diện tích rừng đến chủ rừng trong các lưu vực có cung ứng DVMTR.

Lương Mai