Giải ngân vốn xây dựng cơ bản đạt 72% KH

(Baonghean) - Đến hết tháng 9/2015, toàn tỉnh đã giải ngân tổng số 6.654 tỷ đồng/ KH 9.201 tỷ đồng, đạt 72% KH vốn ( cùng kỳ năm ngoái đạt 75%). Trong đó: Vốn đầu tư XDCB (NSTW) đạt 360 tỷ đồng, đạt 73% (cùng kỳ năm trước 88%), vốn đầu tư XDCB (NS Tỉnh) đạt 2.243 tỷ đồng, đạt 79%.

Đường Tây Nghệ An đã hoàn thành (ảnh Hoàng Vĩnh).

Năm 2015, nguồn vốn XDCB được giao sớm và đồng bộ ngay từ đầu năm, tạo điều kiện cho các chủ đầu tư triển khai thực hiện. Trong 9 tháng đầu năm 2015, tổng nguồn vốn huy động toàn xã hội ước đạt 31.242 tỷ đồng, bằng 76,5% kế hoạch, tăng 12,9% so với cùng kỳ. Khối lượng thực hiện XDCB thuộc ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ đạt khoảng 2.662,68 tỷ đồng, bằng 79% kế hoạch.

Ông Nguyễn Văn Độ, Giám đốc Sở KH và Đầu tư cho biết: “Các ngành đã tổ chức giao ban XDCB để đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, nắm tình hình khó khăn, vướng mắc để kịp thời giải quyết, nhất là các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Một số dự án đã được Trung ương có chủ trương đồng thuận như Đại lộ Vinh - Cửa Lò được Chính phủ đồng ý đầu tư trong kế hoạch trung hạn từ vốn đầu tư công; xúc tiến chuẩn bị cho dự án đường cao tốc Vientiane - Paksan - Thanh Thủy - Hà Nội. Công tác quyết toán dự án hoàn thành được các cấp các ngành quan tâm chỉ đạo”.

Tuy nhiên có thể thấy tỷ lệ giải ngân đạt kết quả chưa cao. Như dự án đường Tây Nghệ An tổng mức vốn 2.127 tỷ đồng, vốn đã bố trí 1.690,5 tỷ, Quốc lộ Hoàng Mai - Thái Hòa tổng mức đầu tư 854,7 tỷ đồng, vốn bố trí mới được 520 tỷ đồng.

Đến 30/9, giải ngân vốn đầu tư XDCB trực thuộc ngân sách TƯ đạt 73%, thấp hơn cùng kỳ năm trước 15%, giải ngân vốn ngân sách tỉnh đạt 79% (cùng kỳ 77%); vốn ngân sách huyện đạt 88%, vốn ngân sách xã đạt 66%. Giải ngân vốn Trái phiếu Chính phủ do Trung ương quản lý đạt 65% với 1.543 tỷ đồng, vốn Trái phiếu Chính phủ tỉnh quản lý đạt 65%.

Đường Hoàng Mai - Thái Hòa tiến độ giải ngân còn chậm (ảnh Hoàng Vĩnh).

Theo ông Nguyễn Ngọc Sinh, Phó Giám đốc Kho bạc Nhà nước (KBNN) tỉnh: Tỷ lệ giải ngân một số dự án chưa cao, do nhiều nguyên nhân. Ví như vốn Trái phiếu Chính phủ thực hiện chương trình MTQG xây dựng NTM giao kế hoạch muộn (tháng 4/2015). Do thời gian qui định thực hiện và thanh toán còn dài do vậy chủ đầu tư cũng còn chưa quyết liệt đôn đốc. Về vốn tạm ứng tồn ngân KBNN: Đến ngày 12/8/2015, Bộ Tài chính mới có văn bản số 11090 đồng ý với danh mục các dự án và mức vốn trong Quyết định số 2138/QĐ-UBND ngày 28/5/2015 của UBND tỉnh về việc phân bổ nguồn tạm ứng Kho bạc Nhà nước.

Một số công trình do vướng mắc công tác Bồi thường GPMB làm ảnh hưởng tiến độ thi công và giải ngân như: Đường giao thông Quốc lộ 7A đi khu công nghiệp nhỏ Con Cuông, đường Mậu Đức - Thạch Ngàn (Con Cuông)…

Một nguyên nhân chậm nữa đó là thực hiện chủ trương của UB tỉnh kiện toàn các ban quản lý dự án các ngành, các huyện. Do sáp nhập và thay đổi nhân sự của các Ban quản lý các Sở, các huyện, việc bàn giao... cũng ảnh hưởng đến tình hình thực hiện dự án.

Giải ngân vốn XDCB chậm có nhiều hệ lụy, không những nợ đọng XDCB tăng mà còn làm cho tình trạng nợ đọng lòng vòng diễn ra, doanh nghiệp nợ doanh nghiệp, nhà nước nợ doanh nghiệp, nhà thầu nợ ngân hàng, nợ tín dụng đen…

Ôngg Nguyễn Văn Quí, TP Đầu tư Sở Tài chính Nghệ An cho biết: “Để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn XDCB thì quyết toán các công trình cần được đẩy mạnh song hiện nay nhiều chủ đầu tư chưa phối hợp với nhà thầu để làm tốt khâu này. Các chủ đầu tư cần khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư, đẩy nhanh đấu thầu, bám sát công trình, đôn đốc các đơn vị thi công, tư vấn đẩy nhanh tiến độ, nghiệm thu khối lượng thanh toán nhằm thực hiện ngay việc giải ngân cho các dự án; chấn chỉnh công tác tạm ứng theo hợp đồng và quyết toán gọn công trình”.

Châu Lan