Tranh chấp đất ở Nghi Kiều (Nghi Lộc): Rút kinh nghiệm trong quản lý

(Baonghean) - Báo Nghệ An nhận được đơn của ông Nguyễn Đức Kiên, xã Nghi Kiều (Nghi Lộc) phản ánh về việc gia đình bị lấn chiếm đất nhưng xã giải quyết không đảm bảo quyền lợi cho gia đình...

Đơn ông Kiên trình bày: Năm 2003, ông mua một thửa đất theo hình thức định giá tại xóm 10a, năm 2006 tiến hành xây nhà ở. Năm 2014, gia đình ông mua thêm một lô đất kế bên của ông Hoàng Bá Thanh (trú xóm 3, xã Nghi Kiều) và được UBND huyện Nghi Lộc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BT 466721.

Gia đình đã xây nhà ở, và để thừa một khoảnh đất rộng 16m2 (về phía Bắc). Ngày 2/11/2015, gia đình ông Trần Văn Dũng xây nhà bên cạnh và lấn chiếm 16m2 đó của ông. “Sau khi phát hiện sự việc, ông nhiều lần làm đơn kiến nghị lên xã nhưng xã không giải quyết mà muốn kéo dài thời gian cho ông Dũng làm nhà để việc lấn chiếm thành công. Xã đã cố tình bóp méo sự thật, giải quyết không đúng với quyền lợi của người dân”, ông Kiên cho biết.

Căn nhà của ông Trần Văn Dũng xây dựng mới xong tầng 1.

Theo sự việc, năm 2003, UBND huyện Nghi Lộc tổ chức bán đất theo hình thức định giá với 10 lô đất tại khu vực xóm 10a, xã Nghi Kiều. Mỗi lô có diện tích 280m2 (chiều rộng 14m, chiều dài 20m), riêng lô số 1 có diện tích 290m2. Ông Kiên mua lô đất số 9 và tiến hành xây nhà vào năm 2006. Trước khi xây nhà, ông Kiên có nhờ ông Hồng (cán bộ địa chính xã Nghi Kiều) ra chỉ mốc giới cho gia đình. Đến năm 2014, gia đình ông Kiên tiếp tục mua thêm lô đất số 8 của ông Hoàng Bá Thanh (nguyên Chủ tịch UBND xã Nghi Kiều). Như vậy, tổng diện tích 2 lô đất của ông Kiên mua là 560m2. Hiện gia đình ông Kiên đã xây dựng nhà kiên cố trên diện tích 2 lô đất. Kế bên nhà ông là lô đất số 7 của ông Trần Văn Dũng đã được xây xong tầng 1, đang đổ mái bằng.

Ngay khi ông Dũng xây nhà, ông Kiên đã làm đơn đề nghị xã đình chỉ việc xây dựng, vì ông Dũng lấn chiếm đất của mình. Ông Kiên cho biết, khi xây nhà, ông còn trừ khoảng 16m2 giáp lô đất ông Dũng để làm cửa sổ. “Ông Hồng (cán bộ địa chính xã Nghi Kiều - P.V) nói do tôi xây sai mốc giới nên phần đất của gia đình về phía Nam giáp lô số 10 đang còn thừa 15,7m2 chứ không phải thừa về phía Bắc, giáp hộ ông Dũng. Nhưng tôi khẳng định, đất của gia đình đang thừa về phía Bắc, giáp lô số 7 của ông Dũng. Ông Hồng nói tôi xây sai là không đúng”, ông Kiên cho biết. Qua trao đổi ông Kiên cho rằng, trên hồ sơ lô số 9 ông mua của ông Thanh có diện tích là 280m2 nhưng diện tích hiện không đủ. “Tôi kinh doanh nên luôn cần vốn. Nếu sau này, tôi muốn bán lô đất này cũng khó vì diện tích trong sổ đỏ là 280m2 nhưng thực tế thì không đủ” ông Kiên cho biết thêm.

Phần đất phía Nam của gia đình anh Kiên mà UBND xã Nghi Kiều cho là đất thừa.

Sau khi nhận được đơn của ông Kiên, UBND xã đã thành lập tổ xác minh sự việc. Vào các ngày 6 và 9/11/2015, tổ xác minh đã tiến hành khảo sát thực địa và làm việc với gia đình để làm rõ nội dung phản ánh. Tuy nhiên, xã không xác minh được hiện trạng do mốc của các gia đình hiện không còn giữ. Sau đó, xã đã làm tờ trình đề nghị huyện về kiểm tra, đo đạc lại diện tích đất của các gia đình. Ngày 19/11, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Nghi Lộc về đo đạc để xác định lại mốc giới của 10 lô đất.

Ông Hồ Văn Ninh - Phó Chủ tịch UBND xã Nghi Kiều cho biết: Qua đo đạc đã phát hiện, hộ ông Kiên xây nhà năm 2006 không đúng với vị trí, mốc giới của phòng TN&MT huyện giao. Hiện về phía Nam giáp lô số 10 gia đình ông Kiên đang thừa 15,7m2. Như vậy, tổng diện tích 2 lô đất của gia đình ông Kiên vẫn đủ 560m2. Vì vậy, việc gia đình ông Kiên phản ánh bị gia đình ông Dũng lấn chiếm đất là không đúng.

Sự việc ông Hồng, cán bộ địa chính xã có chỉ đúng mốc giới cho ông Kiên hay không thì đến nay không có văn bản thể hiện. Theo ông Hồng thì để chỉ mốc cho gia đình, ông căn cứ vào mặt bằng phân lô và biên bản giao đất thực địa năm 2005. “Mốc tôi chỉ là đúng nhưng do ông Kiên xây dựng không đúng mốc. Thiếu sót của tôi là trong quá trình ông Kiên xây dựng nhà, tôi không kiểm tra, giám sát nên không biết được sự việc. Đến năm 2014, khi ông Kiên làm thủ tục chuyển nhượng lô đất của ông Thanh thì mới phát hiện ra”, ông Hồng cho biết.

Bên cạnh đó, xã Nghi Kiều còn khẳng định, năm 2014, trước khi UBND huyện cấp GCN QSĐ đất lô số 9 thì xã với gia đình ông Kiên thống nhất làm bản cam kết gia đình không đòi đủ diện tích đất theo hồ sơ vì một phần đất đã nằm trong đất cũ mà gia đình ông Kiên sử dụng. Gia đình ông Kiên đã đồng ý ký vào bản cam kết và trên cơ sở đó, UBND huyện Nghi Lộc cấp GCN QSĐ đất cho gia đình. Tuy nhiên, bản cam kết đó hiện ở đâu thì chính quyền xã không rõ.

Phần mái bằng của gia đình anh Dũng lấn sang nhà của anh Kiên khoảng 20cm

Việc ông Kiên phản ánh bị gia đình ông Dũng lấn chiếm 16m2 đất chưa có cơ sở để khẳng định. Song, quan sát thực tế thì thấy rằng, trong quá trình xây nhà, mái bằng tầng 1 căn nhà ông Dũng đã lấn sang nhà của ông Kiên khoảng 20cm. Khi phát hiện sự việc, ông Kiên đã phản ánh lên xã và đề nghị xã đình chỉ việc xây dựng của ông Dũng. Sau đó, xã đã về kiểm tra và làm việc với 2 gia đình nhưng sự việc vẫn chưa được giải quyết.

Ông Hồ Văn Ninh - Phó Chủ tịch UBND xã Nghi Kiều cho biết: Việc ông Dũng xây dựng mái bằng lấn sang nhà ông Kiên là sai. Xã đã làm việc với gia đình và thống nhất, sau khi phần mái bằng khô sẽ yêu cầu gia đình ông Dũng cắt gọt. Còn sự việc ông Kiên cố chấp không chấp nhận cách giải quyết của xã thì có thể làm đơn gửi lên cấp cao hơn để được giải quyết.

Tiếp xúc với các văn bản, hồ sơ liên quan, có thể nói UBND xã Nghi Kiều đã tích cực, chủ động giải quyết đơn thư công dân. Đối với sự việc ông Dũng xây mái nhà lấn sang đất của ông Kiên, UBND xã Nghi Kiều cần yêu cầu ông Dũng thực hiện cắt gọt, tránh để sự việc kéo dài gây bất ổn tình hình địa phương.

Qua sự việc này, UBND xã Nghi Kiều cần nghiêm túc rút kinh nghiệm trong công tác quản lý, giao đất cho các đối tượng theo đúng hồ sơ cũng như hiện trạng. Đối với gia đình ông Kiên, vì bức xúc với thái độ của cán bộ xã mà tiếp tục làm căng thẳng tình hình là không nên. Vì khi gia đình đồng ý nhận 15,7m2 về phía Nam thì tổng diện tích của 2 lô đất của ông vẫn được cấp đủ là 560m2, đúng với hồ sơ giao đất. Vì vậy, ông Kiên cần có có thái độ thiện chí để sự việc sớm được giải quyết ổn thỏa./.

Phạm Bằng