Nghệ An ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung và phân công đơn vị mua sắm tập trung
(Baonghean.vn) -Ngày 15/6 vừa qua, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 14/2023/QĐ-UBND về việc ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung, phân công đơn vị mua sắm tập trung trên địa bàn.
Quyết định này của UBND tỉnh có những nội dung trọng tâm, đáng chú ý sau:
Danh mục mua sắm tài sản tập trung gồm: máy tính xách tay, máy tính để bàn (bao gồm cả bộ lưu điện), máy in, máy photo copy, máy chiếu, bàn ghế làm việc, bàn ghế hội trường, bàn ghế giáo viên, học sinh (trừ cấp mầm non), tủ đựng tài liệu. Trường hợp các thiết bị thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung của tỉnh cần lắp đặt đồng bộ với các thiết bị khác không thuộc danh mục mua sắm tập trung theo đề cương, giải pháp kỹ thuật đã được cơ quan chuyên môn thẩm định hoặc lắp đặt đồng bộ theo thiết kế mẫu được cơ quan có thẩm quyền ban hành thì không phải tách các thiết bị này để mua sắm tập trung.
UBND tỉnh phân công Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn tài chính Nghệ An, trực thuộc Sở Tài chính là đơn vị mua sắm tập trung trên địa bàn.
Quy định cụ thể về mua sắm tài sản tập trung: Việc mua sắm tập trung thực hiện theo cách thức ký thỏa thuận khung, trừ trường hợp quy định tại Khoản 3, Điều 71, Nghị định số 151/2017 ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
Đối tượng áp dụng là các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội- nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội- nghề nghiệp, ban quản lý dự án thuộc tỉnh huyện, thị, thành có tổng giá trị dự toán mua sắm nằm trong danh mục từ 100 triệu đồng trở lên.
Nguồn kinh phí áp dụng mua sắm tập trung bao gồm: kinh phí được cơ quan, người có thẩm quyền giao trong dự toán ngân sách hàng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị; nguồn công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương; nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách Nhà nước mà nhà tài trợ không có yêu cầu mua sắm khác với quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP; nguồn kinh phí từ quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn về quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách; nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.
Trường hợp phát sinh nhu cầu mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung từ các nguồn như ngân sách Nhà nước cấp bổ sung để mua sắm trong năm ngoài dự toán được giao đầu năm và đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt bổ sung dự toán mua sắm; nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên: căn cứ từng trường hợp cụ thể, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ quyết định hình thức mua sắm và thời gian mua sắm phù hợp.
Thời gian đăng ký mua sắm tập trung như sau: Đối với tài sản mua sắm tập trung từ nguồn ngân sách Nhà nước đã bố trí trong dự toán đầu năm và nguồn Quỹ Phát triển sự nghiệp của các cơ quan, tổ chức, đơn vị (nếu mua sắm tập trung). Thời gian đăng ký trước ngày 31/1 hàng năm.
Sau thời hạn quy định đăng ký mua sắm tập trung nêu trên, giao Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn tài chính không tiếp nhận, xử lý nhu cầu mua sắm tập trung của các cơ quan, đơn vị.
Về cấu hình kỹ thuật và dự kiến mua sắm: Các cơ quan, đơn vị căn cứ các quy định của pháp luật để xây dựng tính năng, cấu hình kỹ thuật và giá của máy móc, thiết bị theo nhu cầu chuyên môn của đơn vị mình trình cơ quan chủ quản cấp trên để phê duyệt hoặc trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chủ trương mua sắm (nếu vượt quá thẩm quyền); đồng thời chịu trách nhiệm về tính chính xác của cấu hình kỹ thuật và dự toán mua sắm của máy móc, thiết bị đó.
UBND tỉnh giao Sở Tài chính và Trung tâm Hỗ trợ, Tư vấn tài chính (Sở Tài chính) căn cứ chức năng được giao có trách nhiệm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai mua sắm tập trung theo quy định; các cơ quan, đơn vị trong quá trình mua sắm tập trung nếu có vướng mắc thì gửi thông tin về Sở Tài chính để giải đáp, trường hợp vượt thẩm quyền thì giao Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 26/6/2023 và bãi bỏ Quyết định số 640/QĐ-UBND ngày 14/3/2022 của UBND tỉnh ban hành quy định tương tự vấn đề này trên địa bàn Nghệ An.
Đối với tài sản mua sắm nằm trong danh mục tài sản mua sắm tập trung đã có chủ trương mua sắm, đã có chủ trương xác định mua sắm tập trung hoặc mua sắm phân tán của các cấp có thẩm quyền: Thực hiện theo chủ trương về phương thức mua sắm đã phê duyệt. Đối với tài sản mua sắm nằm trong danh mục tài sản mua sắm tập trung đã có chủ trương mua sắm, chưa có chủ trương xác định phương thức mua sắm của cấp có thẩm quyền thì thực hiện theo phương thức mua sắm theo quy định tại Quyết định này.
(Trích Quyết định số 14/2023/QĐ-UBND).