Đại biểu Quốc hội đoàn Nghệ An thảo luận về sửa đổi Luật Lưu trữ
(Baonghean.vn) - Chiều 10/11, tiếp tục Chương trình làm việc tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội XV tiến hành thảo luận tại tổ. Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Nghệ An thảo luận tại Tổ 3 với Đoàn ĐBQH các tỉnh: Quảng Ngãi và Bắc Kạn.
Thượng tướng Trần Quang Phương - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội, đại biểu đoàn Quảng Ngãi dự phiên thảo luận.
Đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh điều hành phiên thảo luận.
Các đại biểu Quốc hội thảo luận về dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi); dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) và các báo cáo của Chính phủ về: Sơ kết thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội, thành phố Đà Nẵng và kết quả 3 năm thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh.
Dự án Luật Lưu trữ (sửa đổi) quy định về quản lý tài liệu lưu trữ và cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; hoạt động nghiệp vụ lưu trữ chung; hoạt động nghiệp vụ lưu trữ tài liệu điện tử, tài liệu số; phát huy giá trị tài liệu lưu trữ; hoạt động lưu trữ tư và tài liệu lưu trữ tư có giá trị đặc biệt; hoạt động dịch vụ lưu trữ và quản lý Nhà nước về lưu trữ.
Phát biểu thảo luận, đại biểu Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh có các ý kiến góp ý liên quan đến giải thích từ ngữ. Theo đại biểu giải thích “lưu trữ” như trong dự án luật là đang theo hướng cơ quan lưu trữ và cách giải thích này chưa tương thích với các nội dung cụ thể trong các chương.
Vị đại biểu đoàn Nghệ An cho rằng, nên giải thích từ ngữ xuất phát từ vấn đề loại hình chứ không nên từ góc độ cơ quan, tổ chức thực hiện nhiệm vụ lưu trữ thì sẽ rõ hơn và phù hợp hơn.
Về các hành vi bị nghiêm cấm, đại biểu Thái Thị An Chung đề nghị đối với hành vi làm giả, làm sai lệch nội dung tài liệu lưu trữ và dữ liệu chủ tài liệu lưu trữ; truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ, cần bổ sung thêm điều cấm là “cung cấp tài liệu trái phép”.
Đồng thời, dự án luật nên bổ sung thêm 2 hành vi bị nghiêm cấm là truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép cơ sở dữ liệu, tài liệu điện tử; phát tán các phần mềm làm thay đổi, hủy hoại hệ thống phương tiện, tài liệu lưu trữ điện tử” để chặt chẽ hơn; đồng thời nghiêm cấm cố ý chây ỳ và không giao nộp hồ sơ, tài liệu khi cơ quan, đơn vị chia tách, sáp nhập, giải thể.
Về hoạt động nghiệp vụ lưu trữ, đại biểu Thái Thị An Chung đề nghị bổ sung mục bồi nền, tu bổ và phục chế tài liệu lưu trữ.
“Đây là nội dung quan trọng để bảo quản tài liệu lưu trữ. Trong thực tiễn, đây là hoạt động nghiệp vụ có tính chất thường xuyên, bắt buộc nhưng chưa có quy định trong luật nên chưa có cơ sở quan tâm bố trí kinh phí để thực hiện”, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội Nghệ An nói và đề nghị trong điều khoản cụ thể nên bổ sung thêm cho mục này.
Liên quan đến thu thập tài liệu, về trách nhiệm khi thu thập tài liệu, vị đại biểu đoàn Nghệ An đề nghị không chỉ đảm bảo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục mà còn phải đảm bảo không được phân tán phông chữ, vì nếu thực hiện hành vi này sẽ ảnh hưởng lớn giá trị tài liệu được lưu trữ.