Đại biểu Quốc hội đoàn Nghệ An tán thành tăng độ tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan quân đội
Hạn tuổi cao nhất của sĩ quan phục vụ tại ngũ được đề xuất tăng lên đối với cấp úy là 50, thiếu tá là 52, trung tá là 54, thượng tá là 56, đại tá là 58 và cấp tướng là 60 tuổi.
Sáng 5/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam. Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên làm việc.
Đoàn đại biểu tỉnh Nghệ An do đồng chí Thái Thanh Quý - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban Thường trực Ban Kinh tế Trung ương, Chủ tịch HĐND tỉnh làm Trưởng đoàn dự họp.
Phát biểu thảo luận, đại biểu Thái Thị An Chung - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH Nghệ An đồng tình với tăng độ tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan và cho biết, qua tiếp xúc cử tri của ngành quân đội, cơ bản nhận được sự đồng tình cao.
Theo đó, hạn tuổi cao nhất của sĩ quan phục vụ tại ngũ được đề xuất tăng lên đối với cấp úy là 50, thiếu tá là 52, trung tá là 54, thượng tá là 56, đại tá là 58 và cấp tướng là 60 tuổi.
Bởi theo quy định hiện hành, hạn tuổi cao nhất của sĩ quan phục vụ tại ngũ theo cấp bậc quân hàm đối với sĩ quan cấp úy chỉ là 46 tuổi, thiếu tá là 48 tuổi, trung tá là 51 tuổi, thượng tá là 54 tuổi; đại tá là 57 đối với nam, 55 đối với nữ; cấp tướng là 60 đối với nam, 55 đối với nữ.
Quy định trên đến với chênh lệch giữa tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan và tuổi nghỉ hưu của người lao động trong xã hội ngày càng lớn do thay đổi về tuổi nghỉ hưu được quy định tại Bộ Luật lao động năm 2019.
Không chỉ vậy, theo đại biểu, tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan và quân nhân chuyên nghiệp được quy định tại Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng cũng có sự cách biệt.
“Đơn cử với độ tuổi nghỉ hưu của sĩ quan cấp úy là 46 tuổi thì hiện nay (năm 2024) sĩ quan cấp úy đã phải nghỉ hưu sớm hơn so với công chức, viên chức và người lao động là 10 năm (đối với nữ), 15 năm (đối với nam) và sớm hơn 6 năm so với quân nhân chuyên nghiệp”, đại biểu dẫn chứng và cho rằng đây là bất cập.
Bên cạnh đó, theo đại biểu, nếu không sửa đổi Luật để kéo dài tuổi phục vụ sĩ quan thì sẽ dẫn đến sự lãng phí nhân lực rất lớn. Bởi thực tế cho thấy, lực lượng sĩ quan cơ bản được đào tạo bài bản. Đơn cử như ở Nghệ An, trên 90% sĩ quan được đào tạo chính quy, trình độ đại học, sau đại học chiếm trên 73%.
Mặt khác, áp quy định của Luật Bảo hiểm xã hội thì việc nghỉ hưu sớm làm cho lương hưu của sĩ quan thấp. Qua phản ánh của cử tri trong ngành Quân đội ở Nghệ An, từ năm 2018 đến nay, tại Bộ CHQS tỉnh Nghệ An, trong số sĩ quan nghỉ hưu có đến 41% sĩ quan hưởng tỷ lệ lương hưu từ 56-66%; 44% hưởng tỷ lệ lương hưu 67-74%, chỉ có 13% hưởng 75% trở lên.
Tại độ tuổi nghỉ hưu sớm (từ 48 - 51 tuổi ở cấp Thiếu tá, Trung tá) thì gánh nặng về thu nhập để nuôi sống gia đình, lo cho con cái ăn học vẫn còn, nhất là khi xu hướng lập gia đình và sinh con muộn như hiện nay.
“Tuy nhiên, họ không dễ tìm được công việc thích hợp nên chủ yếu phải làm các công việc của lao động phổ thông… Do đó, việc nâng độ tuổi phục vụ tại ngũ của sĩ quan, đồng nghĩa với nâng tỷ lệ hưởng lương hưu của sĩ quan sẽ góp phần làm tăng thu nhập bình quân, cải thiện đời sống, thúc đẩy chi tiêu”, đại biểu nêu tác động tích cực của chính sách.
Tuy nhiên, đối với đề xuất quy định kéo dài tuổi phục vụ thêm 5 năm “khi quân đội có nhu cầu, sĩ quan có đủ phẩm chất về chính trị, đạo đức, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, sức khoẻ tốt” như trong dự thảo Luật, đại biểu Thái Thị An Chung cho rằng còn chung chung, chưa rõ và đề nghị nên phân cấp cho Chính phủ hoặc Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định việc kéo dài độ tuổi của sĩ quan tại ngũ trong các trường hợp đặc biệt, cần thiết; như vậy vừa phù hợp với chủ trương phân cấp và với thực tiễn.
Về một số chế độ, chính sách đối với sĩ quan, vị đại biểu đoàn Nghệ An bày tỏ đồng tình việc với bổ sung quy định “sĩ quan được xét nâng lương trước thời hạn nếu trong chiến đấu lập chiến công xuất sắc hoặc trong công tác, nghiên cứu khoa học được khen thưởng” và “sĩ quan do yêu cầu nhiệm vụ mà không được bố trí nghỉ hàng năm thì ngoài tiền lương còn được thanh toán thêm một khoản tiền bằng tiền lương cho những ngày không nghỉ”. Các quy định này hoàn toàn phù hợp với Bộ Luật lao động và tương thích với một số luật liên quan.
Cơ bản đồng tình về các sửa đổi, bổ sung chính sách chăm sóc sức khoẻ đối với sĩ quan và thân nhân sĩ quan tại ngũ, đại biểu đề nghị đối với chính sách quy định đối tượng là thân nhân của sĩ quan tại ngũ được ngân sách Nhà nước đóng bảo hiểm y tế nên đưa vào Luật Bảo hiểm y tế cũng đang được Quốc hội sửa đổi trong kỳ họp này nhằm đảm bảo tính đồng bộ thay vì đưa vào Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam; đồng thời, đề nghị bổ sung đối tượng là vợ hoặc chồng của sĩ quan tại ngũ được cấp thẻ bảo hiểm y tế, được khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật.
Cũng trong phiên làm việc sáng 5/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về tình hình thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2024, dự toán ngân sách Nhà nước, phương án phân bổ ngân sách Trung ương năm 2025 (trong đó có Kế hoạch tài chính - ngân sách Nhà nước 3 năm (2025-2027); tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước năm 2024, dự kiến kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước năm 2025; tình hình thực hiện kế hoạch tài chính năm 2024, dự kiến kế hoạch tài chính năm 2025 của các quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách do Trung ương quản lý); một số nội dung về điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách Nhà nước.