Dự án đường ven biển trên 4.600 tỷ đồng ở Nghệ An vướng hơn 1km chưa giải phóng mặt bằng
Đến tháng 12/2024, công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường ven biển qua địa bàn Nghệ An đạt 98,2%. Đến nay, dự án vẫn phải đợi mặt bằng vì một số hộ dân chưa thống nhất mức giá đền bù.
Nhiều vướng mắc ở cơ sở
Huyện Nghi Lộc có 4 xã nằm trong Dự án đường ven biển đi qua, gồm: Khánh Hợp, Nghi Quang, Nghi Tiến và Nghi Yên, ảnh hưởng đến 539 hộ sử dụng đất, trong đó, 96 hộ có đất ở, 263 hộ có đất nông nghiệp. Tổng diện tích đất bị thu hồi để phục vụ dự án là 17,8 ha. Đến ngày 17/12/2024, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đã cơ bản hoàn thành và bàn giao mặt bằng được 9,46 km/9,66 km, đạt 97,9%. Nguyên nhân là một số hộ có đất ở tại xã Nghi Quang chưa giải phóng được mặt bằng.
Hiện nay, Dự án đường ven biển đi qua xã Nghi Quang đang phải tạm dừng thi công do chưa giải phóng được mặt bằng qua xóm Thành Vinh 2. Gia đình bà Trần Thị Ngọ là một trong những hộ chưa ký hồ sơ đền bù ở xóm Thành Vinh 2.
Tìm hiểu được biết, gia đình bà Ngọ, ngoài 3 người con làm nhà trên đất ở đều thuộc diện giải phóng mặt bằng, còn có gia đình người con trai Nguyễn Ngọc Quỳnh xây dựng ngôi nhà 2 tầng với diện tích 150m2 từ năm 2018. Đây là phần đất do gia đình bà Ngọ lấn chiếm ven biển. Do đó, Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ & tái định cư huyện Nghi Lộc áp dụng mức hỗ trợ 30% giá trị tài sản trên đất, không được cấp đất tái định cư.
Trao đổi với phóng viên, chị Đặng Thị Thắm (vợ anh Quỳnh) cho rằng, lý do chưa ký hồ sơ là gia đình đề nghị Nhà nước tăng mức đền bù tài sản trên đất cho hợp lý và bố trí chỗ ở tái định cư cho gia đình.
Cũng ở xóm Thành Vinh 2, gia đình ông Nguyễn Hải Trung có ngôi nhà 4 gian, trong đó, phần giải phóng mặt bằng cho Dự án đường ven biển chỉ mất 1 gian và một số công trình phụ. Gia đình mong muốn được cơ quan chức năng tạo điều kiện sửa sang lại phần nhà còn lại để ở. Đây cũng là lý do khiến gia đình ông Nguyễn Hải Trung đến nay chưa ký hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng.
Ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc cho rằng: Tất cả các hộ dân nằm trong diện giải phóng mặt bằng đều áp dụng đền bù theo quy định của Nhà nước.
Đối với hộ Nguyễn Ngọc Quỳnh ở xã Nghi Quang, nếu đối chiếu theo quy định thì không được hỗ trợ đồng nào, bởi gia đình làm nhà trên đất lấn chiếm, trong khi đó, thời điểm làm nhà sau năm 2013, thì buộc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất. Nhưng do tính chất của việc giải phóng mặt bằng cho dự án, nên tỉnh đã đồng ý hỗ trợ khác bằng 30% giá trị trên đất để tháo dỡ. Thời gian qua, huyện phối hợp với xã gửi thông báo đến hộ dân và vận động, tuyên truyền, nhưng gia đình vẫn chưa chịu ký hồ sơ.
Đối với hộ ông Nguyễn Hải Trung, theo quy định là khi hộ dân đã nhận tiền đền bù của Nhà nước là phải phá dỡ hết tài sản trên đất, sau đó xây dựng lại nhà ở trên diện tích đất còn lại, do đó, việc cải tạo lại phần nhà để ở đang được xem xét.
“Giải pháp của huyện là trước mắt xử lý tại một số điểm đã được người dân đồng thuận, còn những hộ vẫn cố tình không chấp nhận, địa phương tiếp tục vận động, tuyên truyền trên cơ sở theo quy định của Nhà nước. Mục tiêu đặt ra của huyện Nghi Lộc là chậm nhất đến hết tháng 1/2025 sẽ bàn giao toàn bộ mặt bằng cho Dự án đường ven biển”.
Ông Nguyễn Đức Thọ - Phó Chủ tịch UBND huyện Nghi Lộc
Thị xã Hoàng Mai đã bàn giao mặt bằng cho Dự án đường ven biển 9,38 km/9,42 km, đạt 99,5%; còn lại 0,04 km. Theo tìm hiểu, phần đang vướng mặt bằng trên địa bàn thị xã Hoàng Mai chỉ còn duy nhất 1 hộ là hộ ông Trần Văn Dành ở thôn Sơn Long, xã Quỳnh Lập.
Theo thông báo thu hồi đất của thị xã Hoàng Mai, ngày 28/11/2024, diện tích đất thu hồi của gia đình ông Dành tại thửa đất số 156, tờ bản đồ số 23, ở thôn Sơn Long là 1.669,2m2, là đất ở và đất trồng cây hàng năm. Tuy nhiên, đến thời điểm này, gia đình ông Trần Văn Dành đã nhận tiền đền bù 200m2 đất ở mà gia đình đã làm nhà trước đó; phần diện tích đất trồng cây hàng năm còn lại vẫn chưa ký hồ sơ, bàn giao mặt bằng cho dự án.
Ông Nguyễn Bá Thế - Trưởng phòng Quản lý đô thị thị xã Hoàng Mai cho rằng: “Theo Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND của UBND tỉnh thì diện tích đất còn lại của gia đình ông Dành được bồi thường hơn 2 tỷ đồng. Tuy nhiên, hiện nay thị xã đang đề nghị tỉnh áp dụng mức chính sách hỗ trợ khác có lợi hơn cho gia đình ông Dành. Khi tỉnh có ý kiến, thị xã sẽ tiến hành bồi thường theo quy định. Nếu gia đình vẫn không chấp nhận thì địa phương sẽ tổ chức cưỡng chế”.
Tại huyện Quỳnh Lưu, Dự án đường ven biển đi qua 9 xã của địa phương này có chiều dài 16,17 km, tổng diện tích ảnh hưởng 406.838,7m2; số hộ ảnh hưởng là 1.791 hộ. Tuy nhiên, đến ngày 17/12, công tác giải phóng mặt bằng cho Dự án đường ven biển mới đạt 97,34%, hiện đang vướng mắc tại 23 hộ dân, với chiều dài 0,43 km.
Trong đó, xã Quỳnh Nghĩa còn 8 hộ, chiều dài 0,2 km; Xã Tiến Thủy còn 4 hộ, với chiều dài 0,02 km và xã Quỳnh Thuận còn 11 hộ, với chiều dài 0,21 km. Nguyên nhân do còn nhiều vướng mắc trong quá trình lập hồ sơ bồi thường đất và tài sản trên đất, khiến các hộ dân đang tiếp tục kiến nghị.
Đơn cử như gia đình bà Vũ Thị Chắt ở thôn Thuận Lợi, xã Quỳnh Thuận là một trong những hộ dân chưa có hồ sơ đền bù giải phóng mặt bằng. Bà Chắt trình bày, do Hội đồng đền bù, hỗ trợ & tái định cư huyện lập hồ sơ đền bù theo giá đất vườn, trong khi gia đình đề nghị bồi thường theo giá đất ở, nên chưa ký hồ sơ.
Ông Nguyễn Minh Thành - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Quỳnh Lưu cho rằng: Hiện nay, huyện tiếp tục vận động các hộ dân sớm đồng thuận bàn giao mặt bằng cho dự án trước ngày 31/12/2024. Trường hợp hộ dân nào không thống nhất thì huyện xây dựng kế hoạch cưỡng chế thu hồi đất để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công theo đúng quy định, đảm bảo tiến độ dự án.
Hiện nay, việc đền bù giải phóng mặt bằng được áp dụng theo Quyết định số 33/2024/QĐ-UBND, ngày 30/9/2024 của UBND tỉnh ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Huyện Diễn Châu là địa phương có nhiều nỗ lực trong công tác giải phóng mặt bằng cho Dự án đường ven biển. Ông Lê Mạnh Hiên - Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu cho biết: Đến nay, chỉ còn 1 hộ duy nhất chưa bàn giao mặt bằng. Huyện đã chỉ đạo các cơ quan chức năng, chính quyền thị trấn Diễn Thành tiếp tục vận động, bàn giao mặt bằng đối với hộ dân này trong thời gian sớm nhất.
Phấn đấu hoàn thành dự án trong quý III/2025
Dự án đường ven biển từ Nghi Sơn (Thanh Hóa) - Cửa Lò (Nghệ An) đoạn từ Km7 - Km76 có tổng chiều dài thực tế của tuyến là 59,91 km, tổng mức đầu tư 4.651 tỷ đồng, với quy mô đường cấp 3 đồng bằng, 5 cầu lớn và 3 cầu nhỏ. Dự án được triển khai thi công từ tháng 2/2022. Đến nay, nguồn vốn đã bố trí cho dự án 3.625 tỷ đồng, riêng trong năm 2024 là 798,6 tỷ đồng. Đến nay, đã giải ngân 3.438 tỷ đồng, đạt 94,86%, trong đó, năm 2024 giải ngân 612 tỷ đồng, đạt 76,65%.
Trong công tác giải phóng mặt bằng, đến trung tuần tháng 12 đã phê duyệt được 58,89 km, đạt 98,2%; còn 1,02 km/49 hộ. Trong đó, thị xã Hoàng Mai còn 0,04 km; huyện Quỳnh Lưu còn 0,43 km; huyện Diễn Châu còn 0,05 km; huyện Nghi Lộc còn 0,5 km. Đến nay, tổng giá trị thực hiện được 2.458 tỷ đồng/2.791 tỷ đồng, đạt 88%.
Theo hợp đồng, tiến độ thi công dự án là 48 tháng, kết thúc vào tháng 2/2026. Tuy nhiên, Sở Giao thông vận tải đang chỉ đạo thi công hoàn thành quý trong III/2025.