Người dân tố chủ đầu tư khu đô thị tại Diễn Châu chiếm dụng vốn trái phép

Lừa tiền đặt cọc?

Theo đơn tố cáo của anh N.C.L. (trú tại huyện Đô Lương): Vào ngày 23/3/2022, anh L. có đặt cọc 100.000.000 đồng mua lô đất có ký hiệu 265B - khu A, với diện tích 135m², tại Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại tại xã Diễn Ngọc (nay là xã Ngọc Bích), huyện Diễn Châu, do Công ty TNHH Hải Vân làm chủ đầu tư. Tổng giá trị lô đất là 1,755 tỷ đồng.

Đến ngày 19/4/2022, giữa anh L. và Công ty TNHH Hải Vân đã tiến hành ký kết hợp đồng đặt cọc, anh L. đóng thêm 426.500.000 đồng (tổng cả 2 đợt là 526.500.000 đồng, tương ứng với 30% giá trị của lô đất).

Anh L. cho biết: Ngày 15/7/2022 là đợt đóng tiền kế tiếp theo hợp đồng đặt cọc, tôi yêu cầu chủ đầu tư cung cấp giấy tờ pháp lý liên quan đến dự án, đặc biệt là khu A nơi lô đất tôi mua, nhưng chủ đầu tư đã không cung cấp được cho tôi. Sau khi nhận thấy pháp lý khu A chưa rõ ràng nên tôi đã tạm dừng đóng tiền. Trong quá trình từ tháng 7/2022 đến nay tôi và bên Công ty TNHH Hải Vân đã trao đổi nhiều lần nhưng vẫn chưa giải quyết được vấn đề.

Theo hợp đồng đặt cọc giữa anh L. và phía Công ty TNHH Hải Vân, tiến độ dự kiến thanh toán sẽ được chia thành 5 lần. Trong đó, lần 1 thanh toán 426.500.000 đồng vào ngày 19/4/2022; lần 2 là 351.000.000 đồng vào ngày 15/7/2022; lần 3 là 351.000.000 đồng vào ngày 15/10/2022; lần 4 là 438.750.000 đồng vào ngày 15/1/2023; lần 5 là 87.750.000 đồng khi giao bìa.

Điều khiến anh L. bức xúc là chủ đầu tư liên tục hứa hẹn "sắp có bìa rồi", thế nhưng, trên thực tế đến nay vẫn chưa có bìa. Trước những "bất thường" của dự án này, anh L. đã yêu cầu phía Công ty TNHH Hải Vân trả lại tiền đặt cọc, nhưng đã hơn 2 năm trôi qua, điều anh L. nhận được cũng chỉ là những lời hứa hẹn.

Anh L. cho rằng, việc Công ty TNHH Hải Vân ký hợp đồng đặt cọc khi chưa đầy đủ giấy tờ pháp lý là hành vi huy động, chiếm dụng vốn trái phép - một trong những hành vi bị cấm theo Luật Kinh doanh bất động sản, sửa đổi năm 2020.

Nhiều vi phạm

Có mặt tại khu vực thực hiện dự án này, điều dễ dàng nhận thấy là cả một khu vực rộng lớn đã được san lấp mặt bằng. Có những khu vực nhà cửa đã được xây dựng.

Theo tìm hiểu, dự án này đã được UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận chủ trương đầu tư theo Quyết định số 3437/QĐ-UBND.ĐT ngày 23/7/2014. Đồng thời phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 3224/QĐ.UBND-XD ngày 28/7/2015.

Dự án này đã được UBND tỉnh và UBND huyện Diễn Châu ban hành các quyết định điều chỉnh nhiều lần. Tổng diện tích đất thực hiện dự án hiện tại là 312.464,75m², được chia thành 2 khu A và B, với đất nhà ở, đất thương mại dịch vụ, đất công trình công cộng, đất cây xanh, đất thể dục, thể thao, đất hạ tầng kỹ thuật, bãi đậu xe... Tổng số lô đất sau điều chỉnh là 831 lô (tăng 78 lô so với quy hoạch ban đầu).

Đặc biệt, từ khi được triển khai, chủ đầu tư đã bị chính quyền địa phương nhiều lần xử phạt hành chính liên quan đến các sai phạm về trật tự xây dựng. Trong đó, từ năm 2018, dù chưa được giao đất, cho thuê đất, nộp tiền sử dụng đất... nhưng đã triển khai xây dựng nhiều công trình trên đất.

Điều đáng nói, theo tìm hiểu của chúng tôi, mặc dù theo quy hoạch, khu vực xây dựng nhà liền kề và biệt thự tại dự án này phải xây dựng 3 tầng. Thế nhưng hiện nay, tại khu A của dự án, khu vực tiếp giáp với đường quy hoạch 24m, nơi có vị trí đẹp nhất, đã bị xây dựng "nham nhở", không theo quy hoạch và thiết kế được duyệt. Nhiều lô đất được xây thành nhà cấp 4, ki-ốt bán hàng, kho chứa hải sản lợp bằng tôn...

Theo thống kê, có 79 lô đất vi phạm trật tự xây dựng. Vào năm 2022, UBND huyện Diễn Châu đã ban hành 2 quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Hải Vân, với số tiền hơn 302 triệu đồng.

Tìm hiểu được biết, vào ngày 22/9/2022, Công ty TNHH Hải Vân đã có Văn bản cam kết số 04/CK.CTY, gửi cho chính quyền địa phương các cấp. Trong đó, về kinh doanh bất động sản, "cam kết đã tổ chức lấy ý kiến, thỏa thuận đầy đủ và không có tranh chấp, đơn thư, khiếu kiện, khiếu nại theo đúng quy định, đồng thời, chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu phát sinh vụ việc".

Ngoài ra, còn cam kết "có trách nhiệm thường xuyên giám sát, kiểm tra, hướng dẫn và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc xây dựng nhà ở của các hộ gia đình, cá nhân tuân thủ quy hoạch chi tiết".

Thậm chí "chủ đầu tư cam kết không mua, bán, chuyển nhượng đất đai, nhà ở đối với các lô đất chưa đủ điều kiện, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính; huy động vốn, bán nhà ở trái phép; một lô đất dùng để huy động vốn của nhiều người và có hành vi xây dựng công trình không đúng với hồ sơ thiết kế được cấp có thẩm quyền thẩm định hoặc phê duyệt. Chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật nếu để các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng, xây dựng công trình, nhà ở... vi phạm về trật tự xây dựng và các hành vi vi phạm pháp luật khác có liên quan".

Phía Công ty TNHH Hải Vân còn cam kết chịu trách nhiệm khắc phục các sai phạm về trật tự xây dựng đã nêu trên trước ngày 31/12/2023.

Vậy nhưng, làm việc với UBND huyện Diễn Châu, mà trực tiếp là Phòng Kinh tế - Hạ tầng, chúng tôi được biết, vào ngày 30/10/2024 vừa qua, UBND huyện Diễn Châu đã phát Văn bản số 3086/UBND-KT&HT về việc yêu cầu Công ty TNHH Hải Vân thực hiện đầu tư xây dựng theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Theo đó, UBND huyện Diễn Châu yêu cầu phía đơn vị này thường xuyên kiểm tra phát hiện, lập biên bản ngừng thi công, đình chỉ thi công xây dựng công trình và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm trật tự xây dựng theo thẩm quyền... Đặc biệt, phải thực hiện đầy đủ, đúng thời gian các nội dung đã cam kết tại Bản cam kết số 04, ngày 22/9/2023.

UBND huyện Diễn Châu cũng yêu cầu xã Diễn Ngọc (nay là xã Ngọc Bích) chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát Công ty TNHH Hải Vân về việc thực hiện các nội dung đã cam kết. Phía UBND xã Diễn Ngọc (trước khi sáp nhập với xã Diễn Bích), vào ngày 11/12/2024 đã có Văn bản số 452/UBND-ĐC, yêu cầu Công ty TNHH Hải Vân thực hiện đầu tư xây dựng theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành. Đồng thời báo cáo tình hình thực hiện các nội dung như trong Cam kết số 04, chậm nhất vào ngày 27/12/2024 để UBND xã Diễn Ngọc báo cáo UBND huyện Diễn Châu đúng thời hạn.

Tuy nhiên, vào sáng 14/1/2025, sau khi hỏi ý kiến cán bộ phụ trách, ông Cao Đức Nguyên - Chủ tịch UBND xã Ngọc Bích cho biết, đến thời điểm hiện tại, chính quyền địa phương vẫn chưa nhận được thông báo kết quả từ phía Công ty TNHH Hải Vân.

Dù được kỳ vọng trở thành khu đô thị sinh thái đáng sống, và trở thành điểm nhấn cho khu vực. Thế nhưng, nhìn những gì đang diễn ra tại Dự án Khu nhà ở và dịch vụ thương mại của Công ty TNHH Hải Vân thì hoàn toàn trái ngược. Vì vậy, rất cần cơ quan chức năng vào cuộc để làm rõ và xử lý dứt điểm.

“

Về mặt quản lý, UBND huyện đã có nhiều văn bản yêu cầu chủ đầu tư thực hiện đảm bảo tiến độ, xây dựng hạ tầng theo đúng quy hoạch được duyệt, thực hiện nghiêm túc trách nhiệm của chủ đầu tư theo Luật Kinh doanh bất động sản, chỉ được phép bán khi đủ điều kiện theo quy định của pháp luật, nhằm đảm bảo quyền lợi của người mua đất.

Ông Lê Mạnh Hiên - Phó Chủ tịch UBND huyện Diễn Châu

Tiến Đông