Cửa Lò, cần thêm những chuyển động mới...
Sau đại dịch Covid-19, để thay đổi diện mạo phố biển Cửa Lò, đã có những cuộc “canh tân” được cấp ủy, chính quyền thị xã Cửa Lò tổ chức thực hiện. Phố biển Cửa Lò nay đã hòa chung vào thành phố Vinh, mang theo niềm hy vọng sẽ tiếp tục có những chuyển động mới tích cực…
Nhật Lân • 03/03/2025
Sau đại dịch Covid-19, để thay đổi diện mạo phố biển Cửa Lò, đã có những cuộc “canh tân” được cấp ủy, chính quyền thị xã Cửa Lò tổ chức thực hiện. Phố biển Cửa Lò nay đã hòa chung vào thành phố Vinh, mang theo niềm hy vọng sẽ tiếp tục có những chuyển động mới tích cực…
Cuộc “canh tân” ở phố biển Cửa Lò được nhắc đến nhiều nhất là việc giải tỏa 209 ki-ốt hàng quán đã nhiều năm hoạt động trên khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh. Hẳn những ai đã đến với biển Cửa Lò 3 năm trở về trước thì đều còn nhớ, thời điểm đó, đứng trên tuyến đường Bình Minh nhìn về phía biển, có hàng quán, ki-ốt đủ loại vật liệu cũ kỹ, tạm bợ mọc san sát. Với quyết tâm xây dựng bãi biển Cửa Lò đáp ứng các yêu cầu “Hiện đại, độc đáo, bản sắc, thân thiện và hiệu quả kinh tế cao” như mục tiêu UBND tỉnh đã giao tại Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 2/2/2020, vào năm 2021, toàn hệ thống chính trị thị xã Cửa Lò (cũ) đã quyết tâm giải tỏa các hàng quán, ki-ốt này để biển Cửa Lò có không gian thông thoáng, gần gũi thiên nhiên, hấp dẫn trong mắt du khách, là bước chuyển mang tính đột phá thay đổi không gian đô thị.
Là Trưởng ban Dân vận Thị ủy Cửa Lò thời kỳ đó, Phó Chủ tịch UBND TP. Vinh Nguyễn Quang Tiêu nhớ lại, sau khi mùa du lịch năm 2022 kết thúc, toàn hệ thống chính trị của Cửa Lò bắt đầu vào cuộc. Thời điểm đó, người kinh doanh trên khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh không ai không hiểu về mục tiêu giải tỏa hàng quán, ki-ốt trên bãi biển, và biết trong lợi ích chung thì gồm cả lợi ích của họ, thế nhưng để thay đổi, nhất là thay đổi môi trường kinh doanh thì ai cũng ngại ngần. Vì vậy, họ đã tìm đủ mọi cách để trì hoãn, không chấp hành chủ trương, thậm chí đã có đơn thư kiến nghị, khiếu nại gửi lên các cơ quan cấp trên hết sức phức tạp.
Một cuộc vận động tuyên truyền lớn sau đó đã được cấp ủy, chính quyền thị xã Cửa Lò (cũ) thực hiện. Trước hết yêu cầu cán bộ, đảng viên trên địa bàn phải tiên phong gương mẫu đi đầu, chịu trách nhiệm vận động có người thân kinh doanh trên bãi biển nghiêm túc chấp hành chủ trương chung, tạo ra bước chuyển ban đầu. Về phía cấp ủy, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội cấp phường, gặp gỡ từng hộ kinh doanh trên địa bàn phường mình để thông tin, làm rõ chủ trương chung, và lắng nghe những kiến nghị để giải thích, tuyên truyền, vận động. Đối với cấp ủy, chính quyền thị xã, nghiên cứu đưa ra những giải pháp giúp các hộ kinh doanh thuận lợi trong tìm kiếm mặt bằng phù hợp sau khi di chuyển để sớm ổn định, tổ chức lực lượng giúp họ tháo dỡ, di chuyển vật liệu và vật dụng trong hàng quán ki-ốt…
Đồng thời, phân công người đứng đầu cấp ủy, chính quyền về các phường trực tiếp đối thoại các hộ kinh doanh, tiếp tục làm rõ mục tiêu của việc giải tỏa, tuyên truyền, vận động các hộ chấp hành; và bằng nhiều hình thức, lan tỏa ý nghĩa của công tác giải tỏa đến nhân dân toàn thị xã, tạo sự đồng thuận, ủng hộ. Với cuộc vận động, tuyên truyền sâu rộng, lồng ghép thực hiện nhiều giải pháp linh hoạt, đến sáng 21/9/2022 đã có những hộ tiên phong trong việc tháo dỡ ki-ốt; và vào cuối tháng 10/2022, 209 hàng quán, ki-ốt đã được giải tỏa, khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh đã được thông thoáng, biển Cửa Lò được trả lại cảnh quan thiên nhiên vốn có…
Ở các năm 2023, 2024, trên phố biển Cửa Lò có thêm nhiều những chuyển động mới không kém phần sôi động. Đó là cuộc “canh tân” xe điện 4 bánh; nâng cấp tuyến đường Bình Minh và nhiều tuyến đường nội thị; tổ chức chỉnh trang cải tạo môi trường xanh - sạch - đẹp và tạo các điểm nhấn trên khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, trong đô thị và hệ thống khách sạn, nhà hàng; thiết lập các quy tắc ứng xử trong hoạt động kinh doanh dịch vụ…
Phó Chủ tịch UBND TP. Vinh Nguyễn Quang Tiêu kể, vào năm 2010, UBND tỉnh cho phép thị xã Cửa Lò (cũ) tổ chức hoạt động thí điểm xe điện 4 bánh. Dịch vụ xe điện 4 bánh ra đời đã đáp ứng được nhu cầu của du khách, thuận lợi trong việc đưa du khách đi tham quan, thưởng lãm các danh lam, thắng cảnh, các làng nghề trên khắp địa bàn. Tuy nhiên, qua nhiều thời gian hoạt động, hầu hết các xe điện 4 bánh đã cũ kỹ, lạc hậu, không đủ tiêu chuẩn hoạt động phục vụ du lịch. Bên cạnh đó, một phần do công tác quản lý nhà nước ở lĩnh vực này còn chưa được quan tâm nên hoạt động xe điện 4 bánh đã nảy sinh nhiều vấn đề hết sức bất cập. Xác định đây là một nội dung lớn, cấp ủy chính quyền thị xã Cửa Lò đặt quyết tâm rất cao vào cuộc để đi đến thành công.
“Với các hộ hoạt động xe điện 4 bánh, để thay đổi thực sự là bài toán khó vì mức đầu tư khá lớn. Thế nên, họ tìm đủ mọi lý do để không chấp hành, có thời điểm đã tụ tập đông người khiến “thời tiết” ở phố biển Cửa Lò trở nên “nóng” hơn bao giờ hết. Dù vậy, vẫn bằng nhiều hình thức tuyên truyền, vận động của cả hệ thống chính trị, tất cả xe điện 4 bánh cũ đã được thay thế bằng các dòng xe điện 4 bánh mới hiện đại, góp phần làm đẹp cho đô thị biển, tạo ấn tượng tốt cho du khách…” - ông Nguyễn Quang Tiêu trao đổi.
Nhìn nhận về những thay đổi ở đô thị biển Cửa Lò, theo ông Nguyễn Đàm Thắng - Giám đốc Khách sạn Minh Châu Cửa Lò, cấp ủy chính quyền thị xã Cửa Lò đã rất dày công để biển Cửa Lò có được sự thông thoáng sau hàng chục năm bị hàng trăm ki-ốt chắn mất tầm nhìn. Đồng thời, đã đầu tư xây dựng mới nhiều tuyến đường lớn, đường nhánh, tổ chức chỉnh trang để bộ mặt đô thị của thị xã Cửa Lò được thay đổi, nâng lên. Bên cạnh đó, công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động dịch vụ như khách sạn, nhà hàng, đặc biệt là hoạt động xe điện được quan tâm rõ rệt, nên những hoạt động này đã cơ bản đi vào nề nếp, có những thay đổi tích cực về chất lượng dịch vụ, giúp Cửa Lò thay đổi, thân thiện trong con mắt du khách. Nhờ vậy, cùng với việc Tập đoàn Vinpearl đưa dự án VinWonders Cửa Hội vào khai thác, mùa du lịch năm 2024, lượng du khách về với Cửa Lò đã tăng lên đột biến.
Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Đàm Thắng đánh giá, biển Cửa Lò là một tài nguyên thiên nhiên quý, nhưng vẫn chưa được đầu tư xứng tầm. Như phía khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh dù đã thông thoáng, nhưng vẫn chưa tạo được sự thông suốt do công tác giải phóng mặt bằng chưa hoàn thành. Trên khu lâm viên vẫn còn 1 nhà dân, vài khách sạn nhà nghỉ, và bãi biển thuộc dự án Golf biển đã nhiều năm chưa được thực hiện theo quy hoạch. Điều này dẫn đến thiếu sự đồng nhất, ảnh hưởng không nhỏ đến mỹ quan biển. Hay như phía Tây đường Bình Minh, còn có không ít khách sạn, nhà hàng, ki-ốt xây dựng từ nhiều năm, cơ sở hạ tầng xuống cấp, hư hỏng nhưng không được đầu tư nâng cấp, ảnh hưởng rất lớn đến phát triển du lịch chung ở biển Cửa Lò.
Ông Nguyễn Đàm Thắng nói: “Tôi đi đã nhiều nơi, nhưng ít gặp bãi tắm nào ngang bằng được với Cửa Lò. Tuy nhiên, để đô thị biển Cửa Lò hấp dẫn du khách thì cần tiếp tục có sự quan tâm đủ mạnh. Với những cơ sở khách sạn, nhà hàng đã xuống cấp nhưng chưa đầu tư chỉnh trang nâng cấp, các cấp có thẩm quyền nên có động thái để họ có trách nhiệm đồng hành tương xứng với sự đầu tư của Nhà nước vào các công trình phục vụ công cộng. Ở phía Đông đường Bình Minh, cần tạo sự kết nối thông suốt và có sự đầu tư. Có làm được như thế mới nâng tầm cho phố biển Cửa Lò, du lịch biển mới được phát triển…”.
Có góc nhìn tương tự ông Nguyễn Đàm Thắng, trong trao đổi với phóng viên Báo Nghệ An, Chủ tịch UBND phường Nghi Thu Cao Anh Hùng ngược thời gian về giai đoạn toàn hệ thống chính trị của phường dày công vận động giải tỏa 56 nhà hàng, ki-ốt thuộc địa bàn trên khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, tổ chức những hoạt động cải tạo môi trường, chỉnh trang đô thị… Qua đó, góp phần tạo được mỹ quan cho biển. Tuy nhiên, ông Cao Anh Hùng cũng bày tỏ sự băn khoăn về những tồn tại còn hiện hữu hai bên Đông và Tây tuyến đường Bình Minh. Chủ tịch UBND phường Nghi Thu đặc biệt quan tâm đến các cơ sở lưu trú du lịch, nhận thấy có không ít cơ sở ở phía Tây đường Bình Minh do xây dựng quá lâu nên đã xuống cấp, lạc hậu. Vì theo ông, trong những năm qua, nhất là năm 2024, thị xã Cửa Lò đã thực hiện đề án nâng cấp cơ sở lưu trú du lịch, tuy nhiên, còn nhiều khách sạn, nhà nghỉ thuộc các cơ quan nhà nước đã xuống cấp nhưng vẫn thờ ơ trong việc đầu tư nâng cấp.
Ông Cao Anh Hùng trao đổi: “Cửa Lò nay đã là một phần của thành phố Vinh, và là một trong những trung tâm du lịch của tỉnh. Hiện nay, du khách đã đến Cửa Lò đông hơn, như năm 2024 lượng du khách tăng đột biến, vì vậy, cần sự quan tâm vào cuộc của cấp trên để các cơ quan chủ quản hệ thống lưu trú có trách nhiệm đầu tư chỉnh trang. Bên cạnh đó, rất mong cấp trên thu hút được các nhà đầu tư thực sự có năng lực thực hiện quy hoạch Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh, và có cơ chế chính sách kích thích phát triển du lịch, để Cửa Lò thực sự trở thành một trung tâm du lịch có tầm vóc”.
Quan sát thực tế hai bên Đông và Tây đường Bình Minh, những “điểm mờ” không khó để nhận thấy khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh căn bản đã thông thoáng, tạo cảm giác thân thiện gần gũi thiên nhiên, tuy nhiên, có những “điểm mờ” là nhà dân, công trình nhà nghỉ, khách sạn và một khoảng lớn bãi biển không được quan tâm cải tạo, đã dẫn đến bị ngắt nhịp, thiếu đồng nhất, ảnh hưởng xấu đến cảnh quan chung. Bản thân tuyến đường Bình Minh, vì 1 hộ gia đình chưa giải phóng mặt bằng, nên việc đầu tư xây dựng vẫn còn dở dang một khoảng dài chừng vài chục mét. Phía Tây đường Bình Minh vẫn còn một vài khoảng đất trống hoang hóa, như tại phường Thu Thủy, hiện hữu khu đất có Nhà nghỉ dưỡng lão huyện Nghi Lộc; hoặc có những khách sạn chiếm quỹ đất lớn nhưng nhiều năm không được quan tâm đầu tư, chỉnh trang như Khách sạn Công đoàn Cửa Lò…
Những hạn chế đó đã phần nào được phản ánh tại Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch năm 2024, phương hướng, nhiệm vụ năm 2025 của UBND TX. Cửa Lò (cũ). Đó là: “Trách nhiệm một số doanh nghiệp, khách sạn, nhà hàng kinh doanh trên địa bàn thị xã tham gia công tác xã hội hóa về tổ chức các hoạt động du lịch 2024 còn hạn chế. Việc huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp trên địa bàn, khuyến khích các nhà đầu tư có quy mô lớn đầu tư vào phát triển du lịch còn khó khăn. Tiến độ thu hút nhà đầu tư để thực hiện dự án xây dựng khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh còn chậm…”.
Ngày gần đây, tiếp cận thông tin trên trang Facebook Tuyên giáo Thành Vinh, biết Thường trực Thành ủy Vinh tổ chức họp, cho ý kiến về Đồ án quy hoạch, phương án đầu tư Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh và kế hoạch chỉnh trang đô thị phục vụ Lễ hội du lịch biển Cửa Lò năm 2025. Ở cuộc họp này, Bí thư Thành ủy Vinh Phan Đức Đồng đã kết luận, giao UBND thành phố tiếp tục nghiên cứu Đồ án quy hoạch để báo cáo UBND tỉnh các phương án đầu tư; đồng thời, đã có những chỉ đạo cụ thể để thực hiện công tác chỉnh trang đô thị biển Cửa Lò.
Liên hệ đến Bí thư Thành ủy Vinh - ông Phan Đức Đồng. Ông cho biết: Ban Thường vụ Thành ủy dành sự quan tâm lớn đến việc phát triển du lịch biển Cửa Lò; vì vậy, thời gian vừa qua đã tổ chức một số cuộc họp bàn về các giải pháp ngắn hạn và dài hạn để thực hiện. Trong đó, về ngắn hạn sẽ tiếp tục thực hiện chỉnh trang đô thị, cải tạo môi trường xanh – sạch – đẹp, đảm bảo an ninh trật tự… Điểm mới năm nay, Thường trực Thành ủy chỉ đạo UBND thành phố lắp đặt hệ thống tắm tráng miễn phí đảm bảo mỹ quan đặt dọc bãi tắm; không thực hiện thu phí ở các bãi đậu đỗ ô tô; đồng thời, động viên các khách sạn cùng thành phố lắp đặt hệ thống wifi miễn phí… Về dài hạn, sẽ đề xuất tỉnh nghiên cứu cho thành phố áp dụng một số chính sách theo Nghị quyết 137/2024/QH15 của Quốc hội về bổ sung thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An, để tiến tới thực hiện Quy hoạch Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Bí thư Thành ủy Vinh trao đổi thêm: “Khu lâm viên phía Đông đường Bình Minh đã có một quy hoạch quy mô, bài bản. Để thực hiện sẽ cần nguồn kinh phí đầu tư lớn khoảng 2 nghìn tỷ đồng, vì vậy, đây là một nội dung lớn sẽ phấn đấu thực hiện trong tương lai gần. Tôi cũng đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cần xem xét sắp xếp lại các trụ sở, đất đai thuộc Nhà nước quản lý, đưa vào sử dụng để tránh lãng phí; với các khách sạn thuộc tổ chức nhà nước thì cần làm việc với các cơ quan chủ quản để họ có trách nhiệm trong việc đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, đáp ứng dịch vụ lưu trú và đảm bảo mỹ quan chung…”.