Thời sự

Toàn cảnh đơn vị hành chính cấp xã tại Nghệ An trước khi bỏ cấp huyện

Thành Duy 09/03/2025 08:37

Sau 2 giai đoạn sắp xếp 2019 -2021 và 2023 - 2025, hiện tỉnh Nghệ An có 412 đơn vị cấp xã (giảm 68 đơn vị so với trước sắp xếp) thuộc 20 huyện, thành phố, thị xã, và có hơn 15.900 cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

bna_-thanhphovinhnghean-bf92c9fb126a54a2325e0bca206eee2a(1).jpg
Thành phố Vinh hiện có 7 phường loại I, 17 phường loại II và 9 xã loại II. Ảnh: Thành Duy

Phân loại 412 xã, phường, thị trấn toàn tỉnh

Theo quy định hiện hành, việc phân loại phường, xã, thị trấn loại I, II, III được thực hiện dựa trên đánh giá quy mô dân số, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và các yếu tố đặc thù.

Số liệu từ Sở Nội vụ cho biết: Trên địa bàn tỉnh Nghệ An hiện có 9 phường loại I; 24 phường loại II; 142 xã, thị trấn loại I; 226 xã, thị trấn loại II và 11 xã, thị trấn loại III.

9 phường loại I: thành phố Vinh có 7 đơn vị; thị xã Hoàng Mai có 2 đơn vị.

24 phường loại II: Thành phố Vinh có 17 đơn vị; thị xã Thái Hòa có 4 đơn vị, thị xã Hoàng Mai có 3 đơn vị.

2(1).jpg
Số lượng phường loại I và loại II tại Nghệ An. Đồ họa: Thành Duy

142 xã, thị trấn loại I: Thị xã Thái Hòa có 3 đơn vị; thị xã Hoàng Mai có 4 đơn vị; huyện Diễn Châu có 3 đơn vị; huyện Yên Thành có 13 đơn vị; huyện Quỳnh Lưu có 7 đơn vị; huyện Nghi Lộc có 4 đơn vị; huyện Hưng Nguyên có 1 đơn vị; huyện Nam Đàn có 7 đơn vị; huyện Đô Lương có 4 đơn vị; huyện Thanh Chương có 14 đơn vị; huyện Anh Sơn có 9 đơn vị; huyện Nghĩa Đàn có 10 đơn vị; huyện Tân Kỳ có 12 đơn vị; huyện Quỳ Châu có 5 đơn vị; huyện Quỳ Hợp có 10 đơn vị; các huyện Quế Phong, Con Cuông, Tương Dương, mỗi huyện có 8 đơn vị; huyện Kỳ Sơn có 12 đơn vị.

bieu_do-so-luong-xa-o-nghe-an(1).png
Trên địa bàn tỉnh Nghệ An hiện có 9 phường loại I; 24 phường loại II; 142 xã, thị trấn loại I; 226 xã, thị trấn loại II và 11 xã, thị trấn loại III. Đồ họa: Thành Duy

226 xã, thị trấn loại II: Thành phố Vinh có 9 đơn vị; thị xã Thái Hòa có 2 đơn vị; thị xã Hoàng Mai có 1 đơn vị; huyện Diễn Châu có 29 đơn vị; huyện Yên Thành có 19 đơn vị; huyện Quỳnh Lưu có 18 đơn vị; huyện Nghi Lộc có 18 đơn vị; huyện Hưng Nguyên có 12 đơn vị; huyện Nam Đàn có 10 đơn vị; huyện Đô Lương có 23 đơn vị; huyện Thanh Chương có 15 đơn vị; huyện Anh Sơn có 9 đơn vị; huyện Nghĩa Đàn có 10 đơn vị; huyện Tân Kỳ có 8 đơn vị; huyện Quỳ Châu có 6 đơn vị; huyện Quỳ Hợp có 11 đơn vị; huyện Quế Phong có 5 đơn vị; huyện Con Cuông có 4 đơn vị; huyện Tương Dương có 9 đơn vị; huyện Kỳ Sơn có 8 đơn vị.

11 xã, thị trấn loại III: Huyện Nghi Lộc có 1 đơn vị, huyện Hưng Nguyên có 2 đơn vị; huyện Đô Lương có 5 đơn vị; huyện Anh Sơn có 1 đơn vị; huyện Quỳ Châu 1 đơn vị; huyện Kỳ Sơn 1 đơn vị.

1(2).jpg
Số lượng xã, thị trấn loại I, II, III tại Nghệ An. Đồ họa: Thành Duy

Số lượng cán bộ, công chức cấp xã

Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định về số lượng cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố quy định:

Số lượng cán bộ, công chức: Đối với phường loại I là 23 người; loại II là 21 người; loại III là 19 người. Đối với xã, thị trấn loại I là 22 người; loại II là 20 người; loại III là 18 người.

Số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được quy định: Loại I là 14 người; loại II là 12 người; loại III là 10 người.

Số cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách theo quy định tương ứng với mỗi loại hình phường, xã, thị trấn. Đồ họa: Thành Duy
Số cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách theo quy định tương ứng với mỗi loại hình phường, xã, thị trấn. Đồ họa: Thành Duy

Ngoài số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách nêu trên, UBND tỉnh căn cứ số lượng đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên lớn hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính để tính số lượng công chức ở cấp xã tăng thêm.

Theo đó, các đơn vị hành chính cấp xã cứ tăng thêm đủ 1/2 mức quy định về quy mô dân số thì được tăng thêm 1 công chức và 1 người hoạt động không chuyên trách.

Ngoài việc tăng thêm công chức và người hoạt động không chuyên trách theo quy mô dân số quy định ở trên thì đơn vị hành chính cấp xã cứ tăng thêm đủ 100% mức quy định về diện tích tự nhiên được tăng thêm 1 công chức và 1 người hoạt động không chuyên trách.

bieu-do-can-bo-xa-o-nghe-an(1).jpg
Tổng số cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã được HĐND tỉnh Nghệ An giao năm 2024 và số lượng dự kiến giao năm 2025. Đồ họa: Thành Duy

Tại Nghị quyết số 78/NQ-HĐND, ngày 7/12/2023 của HĐND tỉnh Nghệ An giao số lượng cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh năm 2024 gồm có 9.815 cán bộ, công chức; 6.103 người hoạt động không chuyên trách.

Cuối năm 2024 vừa qua, Nghệ An đã hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025; theo đó, giảm 48 đơn vị hành chính cấp xã, từ 460 xuống còn 412 đơn vị.

Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP, UBND tỉnh Nghệ An ngày 7/3, tại phiên họp thường kỳ tháng 2/2025 đã thông qua nội dung dự thảo Nghị quyết giao số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2025 để trình HĐND tỉnh xem xét, quyết nghị.

Theo đó, tổng số cán bộ, công chức cấp xã dự kiến giao năm 2025 là 9.477 người, giảm 338 người so với năm 2024. Người hoạt động không chuyên trách dự kiến giao là 5.902 người, giảm 201 người so với năm 2024.

Tại Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/2/2025 về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Đề án này sẽ trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 7/4/2025.

Trong đó, Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu cần xác định rõ các mô hình chính quyền địa phương cấp xã đối với khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng, hải đảo, quy mô dân số, diện tích, lịch sử, văn hóa, các vấn đề về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo... Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, định biên của chính quyền địa phương cấp xã.

Ngày 1/3 vừa qua, Bộ Nội vụ đã có công văn gửi UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, báo cáo số lượng, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã.

Thành Duy