Pháp luật

Cận cảnh dự án nghìn tỷ của Cienco 4 bị "lãng quên" nhiều năm

Vĩnh Hoàng - Nhật Lân • 22/12/2025 17:52

Dự án du lịch nghìn tỷ đảo chè - Cầu Cau được phê duyệt từ năm 2017 nhưng đến nay vẫn chậm triển khai, trong khi chính quyền và người dân địa phương tiếp tục gìn giữ, khôi phục vùng chè, chờ đợi hướng xử lý dứt điểm từ các cấp có thẩm quyền.

dao che — Đảo chè Cầu Cau (thuộc xã Hoa Quân) từ lâu đã được biết đến là danh thắng tiêu biểu của xứ Nghệ, gây ấn tượng bởi những đồi chè xanh mướt nổi giữa lòng hồ như các “ốc đảo”, soi bóng nước mỗi sớm mai, cùng những con thuyền đưa du khách vào không gian xanh tĩnh lặng, khoáng đạt – tạo nên một “viên ngọc xanh”, được ví như “Hạ Long trên cạn” của miền Tây Nghệ An. Ảnh: Vĩnh Hoàng.

Hội tụ nhiều lợi thế để phát triển du lịch sinh thái, đảo chè Cầu Cau dần vượt ra khỏi hình ảnh một vùng chè thuần nông, để rồi Dự án Khu du lịch, dịch vụ hỗn hợp và nghỉ dưỡng đảo chè Cầu Cau do Tập đoàn CIENCO 4 làm chủ đầu tư ra đời. Dự án được chấp thuận chủ trương từ tháng 2/2017, dự kiến hoàn thành năm 2022, với quy mô hơn 380 ha, tổng vốn trên 1.500 tỷ đồng, từng được kỳ vọng trở thành cú hích đưa đảo chè Cầu Cau sang một giai đoạn phát triển mới. Ảnh: Vĩnh Hoàng

Ghi nhận của phóng viên cho thấy, các đảo chè Cầu Cau nổi giữa mặt hồ với những đồi chè xanh mướt uốn theo địa hình tự nhiên, tạo nên những “ốc đảo” đặc trưng. Tuy nhiên, việc dự án đến nay vẫn nằm trên giấy khiến cảnh quan nơi đây chưa trọn vẹn, khi xen giữa màu xanh của chè đã xuất hiện những mảng nâu, đen từ đồi keo mới trồng, đất trống cỏ cháy và cả những diện tích chè hư hại. Ảnh: Vĩnh Hoàng.

dao che0 — Tình trạng dự án “treo” trong thời gian dài không chỉ gây lãng phí nguồn lực, mà còn kéo theo nhiều hệ lụy cho địa phương. Trong vùng quy hoạch dự án, đã nhiều lần xảy ra tình trạng xây dựng trái phép các công trình lưu trú, homestay; chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái pháp luật, thậm chí, khai thác đất lâm nghiệp trái phép... Ảnh: Nhật Lân

Theo ông Nguyễn Thế Cường - Chủ tịch UBND xã Hoa Quân, thu nhập của người dân ở đây lâu nay chủ yếu đến từ các hoạt động du lịch tự phát. Do thiếu đầu tư bài bản, quy mô các loại hình dịch vụ nhỏ lẻ, trong khi lượng khách du lịch còn đang theo mùa, không ổn định nên chưa được như kỳ vọng. Từ chỗ thu nhập thông qua các loại hình dịch vụ giảm sút, việc đầu tư chăm sóc cho cây chè cũng bị thu hẹp, thậm chí đã xảy ra tình trạng một số hộ dân chuyển đổi từ cây chè sang trồng cây keo để đỡ công sức, chi phí. Diện tích cây chè vùng đảo chè Cầu Cau vì thế đang trong nguy cơ bị thu hẹp, bị xuống cấp theo thời gian. Ảnh: Nhật Lân

dao che11 — Cũng theo Chủ tịch UBND xã Hoa Quân, từ ngày đầu thành lập xã đã xác định vùng đảo chè Cầu Cau cần được quan tâm đầu tư, để trở thành động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Bởi vậy, địa phương đã rà soát vùng đảo chè Cầu Cau, có Văn bản số 282/UBND-KT ngày 4/9/2025 gửi UBND tỉnh Nghệ An. Tại đây, UBND xã đề nghị UBND tỉnh xem xét, xử lý dứt điểm Dự án Khu du lịch, dịch vụ hỗn hợp và nghỉ dưỡng Cầu Cau; đồng thời hỗ trợ địa phương kêu gọi nhà đầu tư thực sự có năng lực thay thế. Ảnh: Nhật Lân

dao che15 — Sau khi UBND xã Hoa Quân kiến nghị, UBND tỉnh đã giao Sở Tài chính chủ trì, tham mưu xử lý nội dung này. Mới đây, Sở Tài chính đã thống nhất với xã về thời gian, để cùng các sở, ngành liên quan về kiểm tra tình hình thực tế, làm việc với địa phương trước khi đề xuất UBND tỉnh phương án xử lý. Ảnh: Nhật Lân

"Khu du lịch, dịch vụ hỗn hợp và nghỉ dưỡng đảo chè Cầu Cau đứng tốp đầu trong 10 dự án, công trình trọng điểm thực hiện Chương trình hành động Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2025 - 2030. Vậy nên, trong lúc chờ giải quyết các vướng mắc tại dự án, địa phương đang tập trung vận động người dân khôi phục, chăm sóc vùng chè hiện có để giữ được cảnh quan sinh thái vùng đảo chè Cầu Cau", ông Nguyễn Thế Cường thông tin. Ảnh: Vĩnh Hoàng.

dao che13 — Những luống chè đã dăm chục năm tuổi trong vùng đảo chè Cầu Cau. Ảnh: Nhật Lân

Những cây chè thân trắng bạc phủ rêu chạy theo hình vòng cung. Ảnh: Nhật Lân

“
Theo tìm hiểu, sau gần 1 thập kỷ, dự án vẫn chưa triển khai một hạng mục công trình nào. Hiện nay, chủ đầu tư mới đền bù, bồi thường giải phóng mặt bằng 25,8ha, đạt khoảng 9% tổng diện tích, với tổng giá trị thỏa thuận hơn 10,7 tỷ đồng.
Trước đó, UBND huyện Thanh Chương (cũ) đã nhiều lần báo cáo UBND tỉnh Nghệ An cùng các sở, ngành liên quan, đề nghị kiểm tra, xử lý theo quy định pháp luật đối với dự án này.
Cụ thể, trong các năm 2022, 2023 và 2024 UBND huyện Thanh Chương (cũ) có Báo cáo số 65/BC-UBND, Văn bản: số 2689/UBND-KTHT, số 486/UBND-KTHT, số 393/UBND-KT&HT, số 47/UBND-KT&HT gửi các sở, ngành sớm chỉ đạo giải quyết để dự án được triển khai.
Đồng thời, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Nghệ An cũng có Văn bản số 979/SVHTTDL-KHTC ngày 24/4/2025 gửi Sở Tài chính, đề nghị đưa Dự án vào danh mục các dự án đề xuất UBND tỉnh kiểm tra trong năm 2025.
Mới đây nhất, tháng 9/2025, sau khi nhận được văn bản của UBND xã Hoa Quân, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã có văn bản gửi Sở Tài chính. Tại văn bản này, quan điểm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là: Đề nghị Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh chấm dứt hoạt động của dự án, thu hồi các văn bản pháp lý đã cấp cho Công ty Cổ phần Tập đoàn CIENCO4; phối hợp với các sở, ngành liên quan lựa chọn nhà đầu tư mới có năng lực tài chính, có kinh nghiệm trong lĩnh vực du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng để thay thế...

Vĩnh Hoàng - Nhật Lân