Lắng nghe, đối thoại – “chìa khóa” tạo đồng thuận
Trong bối cảnh nhiều chủ trương lớn, dự án trọng điểm đang được triển khai đồng loạt từ tỉnh đến cơ sở, việc đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân ngày càng khẳng định vai trò đặc biệt quan trọng. Khi đối thoại được tổ chức thực chất, dân chủ, cầu thị, không né tránh, không chỉ tháo gỡ được khó khăn, mà còn góp phần củng cố niềm tin, tạo đồng thuận xã hội – nền tảng quan trọng để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ chính trị.

Nội dung: Khánh Ly / Trình bày: Hồng Toại • 30/01/2026
---------------o0o---------------


Thực tiễn cho thấy, đối thoại không chỉ là hình thức thực hiện dân chủ, mà còn là thước đo năng lực lãnh đạo, điều hành và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ.

Tại phường Tân Mai nơi có Dự án Nhà máy điện khí LNG Quỳnh Lập – dự án trọng điểm quốc gia, có quy mô 1.500 MW, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 55.946 tỷ đồng được triển khai trên địa bàn. Xác định đây là dự án trọng điểm Quốc gia có yêu cầu tiến độ rất cao, nên công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng được xác định là khâu then chốt, nếu không tạo được sự đồng thuận của Nhân dân sẽ rất khó hoàn thành đúng kế hoạch.
Nhận thức rõ điều đó, vừa qua, Thường trực Đảng ủy phường Tân Mai đã tổ chức đối thoại trực tiếp với chi ủy chi bộ, ban cán sự khối, trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng các đoàn thể của ba khối dân cư chịu ảnh hưởng trực tiếp bởi các dự án: Đồng Minh, Đồng Thanh và Tân Minh.
Cuộc đối thoại diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn, cởi mở; người dân được nói lên suy nghĩ, băn khoăn, kiến nghị; chính quyền không né tránh những vấn đề khó, nhạy cảm.
Phát biểu tại buổi đối thoại, đồng chí Đàm Hữu Hồng – Bí thư Đảng ủy phường Tân Mai nhấn mạnh yêu cầu cấp bách của dự án nhằm bảo đảm tiến độ theo Quy hoạch điện VI, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch điện VII điều chỉnh. Đồng chí khẳng định, Thường trực Tỉnh ủy đã nhiều lần kiểm tra thực địa, giao nhiệm vụ cụ thể cho địa phương, trong đó có yêu cầu hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng khu tái định cư để dự kiến khởi công dự án vào ngày 30/4/2026.
Trên tinh thần đó, cùng với việc ban hành các văn bản chỉ đạo UBND phường xây dựng phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng; thành lập tổ công tác rà soát hiện trạng sử dụng đất, tài sản trên đất trong khu vực quy hoạch, Thường trực Đảng ủy phường đã chủ động đưa nội dung đối thoại với Nhân dân vào chương trình công tác.
Tại buổi đối thoại, lãnh đạo phường Tân Mai đã thông tin công khai, minh bạch những nội dung cơ bản liên quan đến dự án: Kế hoạch thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; những khó khăn, vướng mắc dự kiến như tình trạng lấn chiếm, xây dựng trái phép trên đất quy hoạch, số lượng lớn mồ mả phải di dời… Qua đó, người dân được “biết”, được “ bàn”, tiến tới “hiểu” và đồng hành với cấp uỷ, chính quyền để triển khai thực hiện.
Với sự gợi mở thẳng thắn từ người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, nhiều ý kiến của người dân đã được bày tỏ công khai, tập trung vào những vấn đề sát sườn như chính sách đền bù, hỗ trợ, tái định cư, cũng như những lo lắng từ thực tế các dự án “treo” trước đây.
Ông Trần Xuân Hoàng - người dân khối Đồng Minh, cho rằng phát triển kinh tế – xã hội, nhất là phát triển năng lượng, là yêu cầu tất yếu; cán bộ, đảng viên, đặc biệt là người đứng đầu, phải đi đầu trong tuyên truyền, vận động Nhân dân. Theo ông, trong quá trình bồi thường, giải phóng mặt bằng chắc chắn sẽ nảy sinh nhiều vấn đề, nhưng “nếu khéo léo vận động, giải quyết thấu tình, đạt lý thì khó mấy cũng làm được”. Tuy nhiên, ông cũng bày tỏ mong muốn chính quyền quan tâm hơn đến quyền lợi chính đáng của người dân, nhất là vấn đề tái định cư, để người dân yên tâm ổn định cuộc sống.
Tiếp thu ý kiến của Nhân dân, lãnh đạo phường Tân Mai khẳng định sẽ tiếp tục tổ chức các cuộc đối thoại chuyên đề, kịp thời tháo gỡ khó khăn, đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của dự án, từ đó đồng thuận bàn giao mặt bằng, bảo đảm tiến độ chung.
Không chỉ tại phường Tân Mai, thời gian qua, nhiều địa phương trong tỉnh đã biến đối thoại thành kênh dân vận trực tiếp, hiệu quả. Người dân không còn e ngại khi nêu ý kiến; cán bộ, lãnh đạo cũng không né tránh khi phải đối diện với những vấn đề “nóng”, tồn tại kéo dài.
Tại phường Quỳnh Mai, sau khi vận hành chính quyền 2 cấp, cấp ủy, chính quyền đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại nhằm tập trung giải quyết các vấn đề nổi cộm như đơn khiếu nại liên quan đến đất phạm vi 13,5m (Dự án mở rộng, nâng cấp Quốc lộ 1A), dự án đường điện 110kV Quỳnh Lưu – Nghi Sơn, chính sách hỗ trợ tiền dầu cho tàu cá, xử lý vi phạm IUU…
Thông qua đối thoại, nhiều hồ sơ tồn đọng đã được tháo gỡ, góp phần ổn định tình hình cơ sở. Ví dụ đến nay, chính quyền đã giải quyết xong hồ sơ tồn đọng về chi trả tiền dầu theo Nghị định 48 cho 254 tàu cá hay vấn đề xử lý 63 tàu vi phạm quy định IUU từ tháng 2 năm 2024…

Chủ tịch UBND phường Quỳnh Mai - Hồ Văn Cậy cho biết: “Sự tương tác giữa chính quyền và người dân càng nhiều thì sự đồng thuận càng cao. Đối thoại giúp chính quyền hiểu đúng bản chất vấn đề, còn người dân hiểu rõ hơn chủ trương, chính sách, từ đó cùng tìm tiếng nói chung”.

Tại xã Hưng Nguyên Nam, đối thoại trực tiếp được cấp ủy, chính quyền xác định là giải pháp then chốt để tháo gỡ khó khăn, tạo đồng thuận. Không chỉ đối thoại tại hội trường, lãnh đạo xã và các bộ phận chuyên môn còn chủ động “đi từng ngõ, gõ từng nhà”, gặp gỡ trực tiếp từng hộ dân có vấn đề vướng mắc.

Chính sự chủ động lắng nghe, trao đổi cụ thể đã giúp nhiều vụ việc tồn đọng qua nhiều năm được xử lý thấu tình, đạt lý, vừa bảo đảm đúng quy định pháp luật, vừa giữ gìn quyền lợi chính đáng và sự yên tâm của Nhân dân.






Ví như ngay sau khi vận hành chính quyền 2 cấp, UBND xã tổ chức lấy ý kiến các hộ dân được hưởng lợi từ dự án Nâng cấp, xây dựng đường giao thông cụm dân cư xóm 2, xã Xuân Lam. Trên cơ sở tiếp thu ý kiến Nhân dân và căn cứ quy định pháp luật, UBND xã đã ban hành quyết định và ra thông báo về việc dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án - thể hiện rõ quan điểm tôn trọng thực tiễn, tôn trọng quyền lợi người dân và đặt lợi ích chung lên hàng đầu. Hay liên quan đến công tác GPMB cao tốc Bắc - Nam (đi qua xã Hưng Nguyên Nam với tổng chiều dài khoảng 2,3km.
Diện tích bị ảnh hưởng khoảng 270.000m2, trong đó diện tích đất ở khoảng 29.000m2; số hộ dự kiến phải tái định cư khoảng 145 hộ), cấp uỷ, chính quyền xã Hưng Nguyên Nam đã tổ chức nhiều cuộc họp lấy ý kiến người dân về dự kiến vị trí quy hoạch mặt bằng khu tái định cư.
Qua đó nhằm tạo sự thống nhất đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo đúng quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi của người dân và yêu cầu của dự án. Đồng thời tiếp tục nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân để đề xuất kịp thời lên các cấp liên quan.



Theo Chủ tịch UBND xã Hưng Nguyên Nam Cao Anh Đức, mọi tồn đọng đều liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân, vì vậy đối thoại luôn được ưu tiên hàng đầu. Thực tế cho thấy, việc lấy ý kiến Nhân dân đối với các dự án hạ tầng, kể cả quyết định dừng chủ trương đầu tư khi chưa đạt đồng thuận, đã góp phần củng cố niềm tin, tạo sự đồng hành giữa chính quyền và Nhân dân.

Sau 5 năm thực hiện Đề án số 07-ĐA/TU ngày 24/11/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về đổi mới, nâng cao hiệu quả tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân, công tác này tại Nghệ An đã từng bước đi vào nền nếp, thực chất. Toàn tỉnh đã ban hành hàng nghìn văn bản chỉ đạo, tổ chức hàng nghìn cuộc đối thoại ở các cấp, thu hút đông đảo Nhân dân tham gia; nhiều ý kiến được giải quyết ngay tại hội nghị, tỷ lệ hài lòng của người dân ngày càng tăng.

Đặc biệt, sau khi chính quyền hai cấp đi vào vận hành, cấp uỷ, chính quyền cấp xã đã tổ chức các cuộc đối thoại, lắng nghe, ghi nhận, tháo gỡ những khó khăn ở cơ sở. Nội dung đối thoại không chỉ tập trung vào giải quyết khiếu nại, tố cáo, mà còn được tổ chức theo chuyên đề, gắn với nhiệm vụ xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội. Như tại xã Mậu Thạch, thông qua đối thoại chuyên đề về công tác phát triển đảng viên, nhiều “điểm nghẽn” đã được tháo gỡ, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức Đảng ở cơ sở. Nhờ vậy từ ngày 1/7/2025 đến hết năm 2025, Đảng bộ xã Mậu Thạch đã kết nạp thêm 11 đảng viên mới (tính cả năm là 14 đảng viên).
Tại xã biên giới Nhôn Mai, các cuộc đối thoại đầu năm 2026 tập trung vào những vấn đề thiết thực với đời sống Nhân dân như sản xuất nông nghiệp, nhà ở, giao thông, nước sinh hoạt, an sinh xã hội, quốc phòng - an ninh. Nhiều ý kiến được lãnh đạo xã trực tiếp trao đổi, giải đáp ngay tại hội nghị; những nội dung vượt thẩm quyền được tổng hợp, kiến nghị cấp trên xem xét.

Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được trong công tác đối thoại, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế như: Chất lượng đối thoại ở một số cơ sở chưa cao; kỹ năng nắm bắt, phân tích thông tin và thuyết phục Nhân dân của một bộ phận cán bộ còn hạn chế; vẫn còn tình trạng đối thoại một chiều, theo dõi việc thực hiện kết luận sau đối thoại chưa thường xuyên.



Để nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác này, tỉnh xác định tiếp tục đưa nội dung tiếp xúc, đối thoại vào chương trình công tác hằng năm; tăng cường tập huấn kỹ năng đối thoại cho cán bộ, nhất là với các vấn đề phức tạp như đất đai, giải phóng mặt bằng, chính sách xã hội; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia đối thoại với tinh thần dân chủ, xây dựng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong theo dõi, giám sát việc thực hiện kết luận sau đối thoại.
Thực tiễn khẳng định, đối thoại - khi được tổ chức bằng tinh thần cầu thị, trách nhiệm và tôn trọng Nhân dân sẽ trở thành “chìa khóa mềm” hiệu quả để tháo gỡ bức xúc từ cơ sở, củng cố niềm tin, tạo đồng thuận xã hội, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền ngày càng vững mạnh.
Điều này cũng phù hợp với quan điểm “lấy dân làm gốc”, đặt con người ở vị trí trung tâm của chiến lược phát triển được nêu tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.