BHXH tỉnh Nghệ An 31 năm xây dựng và phát triển: Viết tiếp chương mới trên nền tảng an sinh vững chắc
Cách đây vừa tròn 31 năm, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Nghệ An chính thức được thành lập. Trải qua hơn 3 thập kỷ xây dựng và phát triển, dưới sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam và sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị địa phương, BHXH tỉnh Nghệ An đã không ngừng lớn mạnh, vượt qua mọi khó khăn để khẳng định vị thế là trụ cột an sinh xã hội vững chắc trên địa bàn tỉnh nhà.
Cách đây vừa tròn 31 năm, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Nghệ An chính thức được thành lập. Trải qua hơn 3 thập kỷ xây dựng và phát triển, dưới sự chỉ đạo của BHXH Việt Nam và sự vào cuộc quyết liệt của hệ thống chính trị địa phương, BHXH tỉnh Nghệ An đã không ngừng lớn mạnh, vượt qua mọi khó khăn để khẳng định vị thế là trụ cột an sinh xã hội vững chắc trên địa bàn tỉnh nhà. Hướng tới kỷ niệm 31 năm ngày thành lập (15/6/1995 - 15/6/2026), Báo và Phát thanh, Truyền hình Nghệ An đã có cuộc trao đổi với ông Hoàng Văn Minh - Giám đốc BHXH tỉnh Nghệ An để cùng nhìn lại chặng đường vẻ vang này và định hình những mục tiêu dài hạn.
Thành Chung (Thực hiện) | Thiết kế: Hữu Quân • 15/6/2026
P.V: Thưa ông, nhìn lại chặng đường 31 năm kể từ ngày đầu thành lập, BHXH tỉnh Nghệ An đã vượt qua những khó khăn ban đầu để vươn lên thành một trong những điểm sáng của cả nước về an sinh xã hội. Ông có thể chia sẻ những thành tựu nổi bật và mang tính bước ngoặt nhất mà ngành đã đạt được trong hành trình hơn 3 thập kỷ qua?
Ông Hoàng Văn Minh: Trải qua 31 năm xây dựng và phát triển, dưới sự lãnh đạo trực tiếp của BHXH Việt Nam, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh và sự phối hợp của các ban ngành, BHXH tỉnh Nghệ An đã từng bước khẳng định vai trò trụ cột của chính sách BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh nhà. Thành tựu nổi bật nhất chính là diện bao phủ BHXH, BHYT ngày càng được mở rộng mạnh mẽ.
Tại thời điểm mới thành lập, BHXH tỉnh Nghệ An quản lý 74.292 người lao động tham gia BHXH (được bàn giao từ Liên đoàn Lao động, Sở Tài chính, Cục Thuế sang). Đến năm 2003, BHXH tỉnh Nghệ An có thêm nhiệm vụ thực hiện chính sách Bảo hiểm y tế (BHYT) với số người tham gia thời điểm đó là 580.405 người. Tháng 10/2009, BHXH tỉnh Nghệ An tiếp nhận về ngành BHXH Bảo hiểm xã hội nông dân Nghệ An.
Đến hết tháng 5/2026, tổng số người tham gia BHXH, BHYT, BH thất nghiệp trên địa bàn tỉnh đã vượt mốc 3,2 triệu người. Trong đó, số người tham gia BHXH là 515.211 người, chiếm 28,46% lực lượng lao động trong độ tuổi. Đặc biệt, với trên 161.300 người tham gia, Nghệ An tiếp tục giữ vững vị trí là địa phương dẫn đầu cả nước về số người tham gia BHXH tự nguyện. Toàn tỉnh có 3.046.249 người tham gia BHYT, đạt tỷ lệ bao phủ 95,15% dân số. Đáng chú ý, tỷ lệ học sinh, sinh viên tham gia BHYT tiệm cận mức tối đa với 763.076 em tham gia, đạt tỷ lệ 99,68%.
Bên cạnh đó, quy mô quỹ an sinh cũng không ngừng lớn mạnh. Năm 2025, số thu của toàn tỉnh vượt mốc 12 nghìn tỷ đồng, đưa Nghệ An vươn lên nằm trong tốp 5 đơn vị có số thu cao nhất cả nước.
P.V: Thưa ông, để có được những kết quả ấn tượng nêu trên chắc chắn tập thể viên chức, người lao động ngành BHXH tỉnh đã phải nỗ lực rất lớn. Nhìn lại hành trình 31 năm qua, ông đánh giá đâu là "chìa khóa" giúp ngành giải quyết những bài toán khó để đưa chính sách an sinh thực sự thấm sâu vào đời sống nhân dân và giúp tỉnh nhà giữ vững vị trí dẫn đầu toàn quốc về số người tham gia BHXH tự nguyện?
Ông Hoàng Văn Minh: Thành công lớn nhất trong triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT tại Nghệ An thời gian qua không chỉ nằm ở các con số, mà là sự xác lập vị thế "trụ cột" của chính sách trong hệ thống an sinh xã hội tại địa phương, góp phần bảo đảm ổn định đời sống nhân dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
Bài toán khó nhất trong thực hiện chính sách BHXH, BHYT chính là làm sao để thay đổi được nhận thức của người dân từ chỗ chưa hiểu chuyển sang chủ động và tự giác tham gia. Với đặc thù của Nghệ An, chúng tôi xác định "chìa khóa" quyết định chính là việc huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị hướng về cơ sở và sự đột phá trong tư duy truyền thông. Điểm tựa lịch sử quan trọng đầu tiên phải kể đến là việc Nghệ An là địa phương mạnh dạn đi đầu cả nước thực hiện chính sách BHXH nông dân từ năm 1998. Dù ban đầu còn rất nhiều khó khăn, nhưng ý nghĩa nhân văn của chính sách đã bước đầu tạo được niềm tin sâu sắc của người nông dân đối với Đảng và Nhà nước. Đây chính là nền móng vững chắc để Nghệ An lan tỏa thành công chính sách BHXH tự nguyện sau này.
BHXH tỉnh luôn tích cực, chủ động trong công tác tham mưu. Ngành đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành nhiều chính sách quan trọng, tạo động lực cho việc triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT. BHXH tỉnh đã chủ động tham mưu thành lập và kiện toàn Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT từ cấp tỉnh đến cấp xã do đồng chí Chủ tịch UBND làm trưởng ban; Đưa chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương; Ban hành các chính sách hỗ trợ mức đóng cho người tham gia BHXH, BHYT từ nguồn ngân sách địa phương;…
Điển hình nhất trong năm 2025, BHXH tỉnh đã tham mưu HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết số 07/2025/NQ-HĐND quy định chính sách hỗ trợ thêm mức đóng BHXH tự nguyện từ ngân sách địa phương giai đoạn 2025-2030 và Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND hỗ trợ thêm mức đóng cho người tham gia BHYT. Đồng thời, chỉ tiêu bao phủ BHXH, BHYT đã được đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ của 130/130 xã, phường nhiệm kỳ 2025-2030.
.jpg)
Trong công tác tuyên truyền chính sách, BHXH tỉnh đã thực hiện một bước chuyển mình về tư duy truyền thông: chuyển từ việc tuyên truyền nội dung chính sách sang truyền thông về lợi ích, vai trò và ý nghĩa của chính sách. Chúng tôi muốn người dân hiểu tham gia BHXH là đầu tư cho tương lai chứ không phải là một nghĩa vụ hành chính khô khan. Chuyển từ hình thức tuyên truyền một chiều sang truyền thông đối thoại, tư vấn trực tiếp. BHXH tỉnh đã kiên trì thực hiện các mô hình: “bám làng, bám bản, bám dân”; “đi từng ngõ, gõ từng nhà” và mới đây nhất là mô hình điểm truyền thông cộng đồng. Cán bộ BHXH cùng các tổ chức đoàn thể linh hoạt tổ chức tuyên truyền, vận động ngay tại các xóm, bản, cụm dân cư, kể cả buổi tối hay ngày nghỉ.
.jpg)
Đặc biệt, từ năm 2018 đến nay, BHXH tỉnh Nghệ An đã duy trì triển khai tháng cao điểm tuyên truyền BHXH, BHYT toàn dân, tạo được điểm nhấn trong công tác tuyên truyền và đã mang lại hiệu quả thiết thực. Qua đó góp phần nâng cao nhận thức cho nhân dân, cấp ủy, chính quyền địa phương và đưa chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống.
Song song đó, BHXH tỉnh đã triển khai hiệu quả chương trình truyền thông huy động, kêu gọi các đơn vị, doanh nghiệp, nhà hảo tâm quyên góp tặng sổ BHXH, thẻ BHYT cho người dân có hoàn cảnh khó khăn. Với thông điệp “Gieo nhân ái, lan tỏa yêu thương”, từ năm 2016 đến nay, toàn tỉnh đã trao tặng 951 sổ BHXH và 29.111 thẻ BHYT. Nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp, BHXH tỉnh Nghệ An đã từng bước đưa chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống, trở thành “điểm tựa” cho mỗi người dân. Và BHXH tỉnh Nghệ An cũng tự hào duy trì được thành quả đã đạt được là địa phương dẫn đầu cả nước về số người tham gia BHXH tự nguyện.
P.V: Các chính sách an sinh xã hội sẽ chỉ thực sự phát huy giá trị khi quyền lợi của người tham gia và thụ hưởng được bảo đảm một cách đầy đủ, thuận tiện và minh bạch nhất. Trong bối cảnh khối lượng công việc ngày càng tăng, BHXH tỉnh Nghệ An đã cụ thể hóa phương châm “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ” như thế nào trong suốt 31 năm qua, thưa ông?
Ông Hoàng Văn Minh: Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, lấy sự hài lòng của người tham gia và thụ hưởng chính sách làm thước đo đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ luôn là mục tiêu cốt lõi mà BHXH tỉnh Nghệ An hướng tới. Xuyên suốt 31 năm qua, công tác giải quyết chế độ, chính sách luôn được BHXH tỉnh Nghệ An tuân thủ đúng quy định, đảm bảo linh hoạt, kịp thời, chính xác và an toàn.
Trong hơn 3 thập kỷ triển khai thực hiện chính sách, toàn tỉnh đã giải quyết cho hơn 2,8 triệu lượt người hưởng các chế độ BHXH, trợ cấp thất nghiệp; Thực hiện chi trả hơn 147 nghìn tỷ đồng tiền chế độ BHXH, BH thất nghiệp và gần 41 nghìn tỷ đồng chi phí khám chữa bệnh BHYT cho người dân trên địa bàn tỉnh.
Với số lượng người tham gia và thụ hưởng lớn, để phục vụ hiệu quả người dân và doanh nghiệp trên một địa bàn rộng, địa hình phức tạp như Nghệ An, việc đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số được BHXH tỉnh xác định là nhiệm vụ trọng tâm có ý nghĩa chiến lược. Trong nhiều năm qua, tỷ lệ hồ sơ giải quyết trước và đúng hạn luôn đạt trên 99,5%. Đáng chú ý, phương thức giao dịch điện tử được đẩy mạnh, đến nay đã chiếm gần 80% tổng số hồ sơ tiếp nhận.
Song song với đó, quy trình chi trả các chế độ được đổi mới căn bản theo hướng hiện đại hóa. Ngành đã phối hợp chặt chẽ với hệ thống ngân hàng để đẩy mạnh chi trả không dùng tiền mặt. Tỷ lệ người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH nhận qua tài khoản cá nhân tăng nhanh; hiện đạt 94,3% đối với lương hưu, 99,3% đối với BHXH một lần và 100% đối với trợ cấp thất nghiệp.
Đặc biệt, việc triển khai cập nhật bổ sung Định danh cá nhân/Căn cước công dân của người tham gia BHXH, BHYT đạt 99,13%. Qua đó, đồng bộ và kết nối dữ liệu của ngành BHXH với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tạo thuận lợi tối đa cho người dân khi thực hiện các thủ tục hành chính, khám, chữa bệnh BHYT và hưởng các chế độ BHXH. 100% cơ sở khám, chữa bệnh BHYT đã thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD gắn chip, hình ảnh thẻ BHYT trên ứng dụng VssID, VNeID phục vụ khám, chữa bệnh BHYT.
P.V: Thưa ông, chặng đường 31 năm xây dựng và phát triển là một bệ phóng vững chãi, song cũng đặt ra những yêu cầu ngày càng cao hơn cho chặng đường phía trước khi đất nước đang bước vào kỷ nguyên mới. Đứng trước cột mốc lịch sử này, mục tiêu chiến lược và quyết tâm chính trị lớn nhất mà toàn ngành BHXH tỉnh Nghệ An hướng tới trong thời gian tới là gì?
Ông Hoàng Văn Minh: Hành trình 31 năm xây dựng và phát triển (1995 - 2026) của BHXH tỉnh Nghệ An là một chặng đường đầy tự hào, được bồi đắp bằng sự tận tụy của các thế hệ cán bộ, niềm tin của nhân dân và sự đồng hành của hệ thống chính trị tỉnh nhà. Đó là nền tảng vững chắc và cũng là động lực to lớn để tập thể viên chức, người lao động BHXH tỉnh tiếp tục vươn tới những mục tiêu xa hơn nhằm định hình sự phát triển của ngành theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Mục tiêu cao nhất của chúng tôi là "không để ai bị bỏ lại phía sau" trong lưới an sinh xã hội. Trên cơ sở phát huy những thành quả đạt được của 31 năm qua, toàn ngành sẽ tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua, không ngừng đổi mới tư duy, đoàn kết vượt qua mọi khó khăn thách thức để từng bước mở rộng bền vững diện bao phủ. Tập thể ngành BHXH tỉnh Nghệ An quyết tâm hoàn thành xuất sắc sứ mệnh mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó, đưa chính sách BHXH, BHYT trở thành điểm tựa an sinh vững chắc nhất, vững vàng cùng đất nước bước vào kỷ nguyên mới.
P.V: Xin trân trọng cảm ơn ông!