Quỳnh Lưu quyết tâm gỡ thẻ vàng trong khai thác hải sản
Để phát triển bền vững ngành thủy sản, thời gian qua huyện Quỳnh Lưu đã tích cực triển khai nhiều biện pháp quyết liệt nhằm chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (gọi tắt là chống khai thác IUU), qua đó, quyết tâm cùng với cả nước thực hiện mục tiêu gỡ cảnh báo “thẻ vàng” trong năm 2024.
Chú trọng công tác tuyên truyền
Sơn Hải là xã ven biển huyện Quỳnh Lưu có 162 phương tiện tàu cá khai thác hải sản; trong đó có khoảng 54 tàu nghề câu chuyên đánh bắt ở vùng biển khơi Bắc Vịnh Bắc Bộ, giáp ranh với vùng biển Trung Quốc. Đây cũng là địa phương có tỷ lệ tàu cá vi phạm về chống khai thác IUU nhiều nhất trên địa bàn huyện trong thời gian qua. Bám sát chỉ đạo của UBND tỉnh, huyện về chống khai thác IUU, xã Sơn Hải đang tích cực triển khai nhiều giải pháp với tinh thần quyết tâm cao.
Ông Hoàng Sơn - Phó Chủ tịch UBND xã Sơn Hải cho biết: “Thời gian qua, chính quyền địa phương, lực lượng biên phòng thường xuyên tuyên truyền cho ngư dân về các quy định chống khai thác IUU khi đánh bắt trên biển. Qua những lần phổ biến, đến nay ngư dân đã tuân thủ việc đánh bắt đúng ngành nghề đăng ký, không đi sai vùng, không vượt ranh giới cho phép, đồng thời ghi lại nhật ký khai thác hải sản đầy đủ để hoàn thiện hồ sơ, đúng với yêu cầu, quy định của Nhà nước”.
Nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong quá trình đánh bắt hải sản trên biển, thời gian qua ngư dân xã Sơn Hải đã chấp hành tốt các quy định pháp luật chống khai thác IUU; các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động thủy sản; các quy định về thiết bị giám sát hành trình. Thuyền viên Nguyễn Văn Tùng ở xã Sơn Hải chia sẻ: “Trước khi xuất bến phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ như đăng ký, đăng kiểm, cấp phép, đánh dấu tàu cá, bằng thuyền trưởng, máy trưởng, thẻ thuyền viên. Khi đánh bắt ở vùng biển khơi, chúng tôi chỉ khai thác vùng biển nước mình, không vi phạm vùng biển nước ngoài, đồng thời chấp hành nghiêm các quy định về mở thiết bị giám sát tàu cá, ghi đầy đủ nhật ký khai thác, để làm sao nhanh chóng gỡ được “thẻ vàng”.
Trước khi tàu xuất bến, cán bộ Trạm Kiểm soát Lạch Quèn, Đồn Biên phòng Quỳnh Thuận kiểm tra việc kết nối thiết bị giám sát hành trình trên tàu với cơ quan chức năng và tuyên truyền cho ngư dân chấp hành nghiêm các quy định về chống khai thác IUU. Thượng tá Phạm Hữu Tình - Chính trị viên Đồn Biên phòng Quỳnh Thuận cho biết, đồn quản lý tàu cá của 10 xã với 925 phương tiện. Từ đầu năm 2024 đến nay, đơn vị đã tham mưu UBND huyện ban hành 158 công văn chỉ đạo; tổ chức 3 lớp tuyên truyền với 500 lượt người tham gia; tổ chức cho ngư dân viết cam kết chấp hành các quy định về khai thác IUU...
“Trước khi làm thủ tục, chúng tôi kiểm tra chặt chẽ các loại giấy phép, trang thiết bị an toàn kỹ thuật, nhất là tình trạng hoạt động của thiết bị giám sát hành trình; kiểm tra, xác minh và tham mưu xử lý các hành vi vi phạm khai thác IUU theo quy định của pháp luật. Tuyệt đối không cho tàu cá xuất cảng, xuất bến đi hành nghề khi chưa đủ các thủ tục giấy tờ, trang thiết bị và không đảm bảo các yêu cầu về hoạt động khai thác hải sản theo quy định của pháp luật”, Thượng tá Phạm Hữu Tình cho biết thêm.
Quyết tâm gỡ “thẻ vàng” IUU
Thời gian qua, huyện Quỳnh Lưu và các ngành chức năng đã tăng cường công tác tuyên truyền để ngư dân hiểu được những hệ lụy khi vi phạm vùng biển nước ngoài, khai thác sai vùng, từ đó đã làm thay đổi nhận thức của ngư dân. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn một số chủ tàu cá bất chấp vi phạm về chống khai thác IUU. Từ đầu năm 2024 đến nay, Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu đã ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với 71 chủ tàu/thuyền trưởng vi phạm về không thực hiện đúng quy định trong trường hợp thiết bị giám sát hành trình tàu cá bị hỏng, sai vùng khai thác với tổng số tiền phạt gần 1,8 tỷ đồng theo Khoản 2, Điều 35, Nghị định 42/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực thủy sản; tước quyền sử dụng chứng chỉ thuyền trưởng tàu cá đối với 16 thuyền trưởng từ 1 đến tháng 4,5 tháng.
Với quyết tâm trong năm 2024 sẽ cùng với cả nước gỡ “thẻ vàng” mà Ủy ban châu Âu đã cảnh báo, huyện Quỳnh Lưu đang huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức cho các chủ tàu, các cơ sở sản xuất, kinh doanh liên quan đến khai thác, chế biến thủy hải sản; quản lý chặt chẽ nhóm tàu cá “3 không” (không đăng ký, không giấy phép khai thác, không đăng kiểm); xử lý đến cùng đối với nhóm tàu cá mất kết nối thiết bị giám sát hành trình trên biển, tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài... Trong quá trình thực hiện, cần đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; đồng thời xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân không thực hiện nhiệm vụ được giao.
Với sự nỗ lực và quyết tâm cao, tính đến tháng 10/2024 có 308 phương tiện tàu cá của ngư dân huyện Quỳnh Lưu mất kết nối giám sát hành trình trên biển được cơ quan chức năng phát hiện và xử lý. Bên cạnh đó, có 115/130 tàu cá “3 không” đã được chính quyền các cấp hướng dẫn ngư dân hoàn thiện hồ sơ và được cấp phép hoạt động trên biển theo đúng quy định (đạt tỷ lệ 88,4%).
Cùng với cả nước, tỉnh Nghệ An nói chung, đặc biệt là huyện Quỳnh Lưu đang nỗ lực quyết tâm từ nay đến đợt kiểm tra của Ủy ban châu Âu dự kiến sang Việt Nam vào cuối năm nay 2024 phải có kết quả cụ thể, chuyển biến rõ nét để được ghi nhận, gỡ cảnh báo “thẻ vàng”.
Tăng cường các biện pháp phòng, chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, có ý nghĩa lâu dài đối với phát triển bền vững ngành thủy sản; là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Huyện phối hợp với cơ quan chức năng vừa kiểm soát, xử lý kịp thời ngay từ trong bờ và trên biển, kiên quyết ngăn chặn, chấm dứt tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Đồng thời, thực hiện cấu trúc lại nghề cá theo hướng minh bạch, trách nhiệm và bền vững. Qua đó, giúp nâng cao chất lượng cuộc sống cho ngư dân, góp phần bảo vệ chủ quyền biển đảo của Tổ quốc.
Từ yêu cầu của Ủy ban châu Âu, dù chỉ còn 1 tàu cá vi phạm thì cũng không gỡ được “thẻ vàng”. Do vậy, huyện Quỳnh Lưu và các ngành chức năng cần có những phương án hành động quyết liệt, thay đổi thể chế quản lý, tăng cường xử phạt. Và hơn ai hết chính những ngư dân và các chủ phương tiện tàu cá cũng cần thay đổi tư duy đánh bắt trách nhiệm, chấp hành các quy định trong khai thác thủy hải sản. Chỉ có như vậy, mới hạn chế những vi phạm về chống khai thác IUU, không phụ công của những ngư dân luôn nỗ lực chấp hành đúng quy định.Ông Nguyễn Xuân Dinh - Phó Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu