Защита строительства проекта по реконструкции и модернизации Национальной автомагистрали 7, «узкого» участка через До Лыонг!

В связи с важностью и срочностью проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали №7 в последний день 2023 года Народный комитет провинции выпустил документ № 11226/UBND-CN о «решении всех существующих проблем и трудностей, связанных с компенсацией и расчисткой участка для проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали №7 на участке км0+км36, а также с ликвидацией последствий оползней, вызванных штормами и наводнениями на участке Кхетхой — Намкан» для Департаментов природных ресурсов и окружающей среды, финансов, строительства; Народных комитетов округов Дьенчау, Йентхань, Долыонг; и Совета по управлению проектом №4 — Вьетнамской дорожной администрации.

В документе 11226/UBND-CN содержится конкретное описание «узкого места» протяженностью около 300 м, проходящего через деревню Луу Дьен коммуны Луу Шон, где до сих пор существует автозаправочная станция коммуны Луу Шон, и 15 домохозяйств, испытывающих трудности и отказывающихся передать участок. В частности, Народный комитет провинции поручил: «В отношении 15 домохозяйств коммуны Луу Шон: поручить соответствующим департаментам и управлениям пересмотреть процедуры и документы для выполнения дальнейших шагов в соответствии с нормативными актами. В отношении автозаправочной станции коммуны Луу Шон: настоятельно призвать, координировать и поддержать инвестора в скорейшем завершении процедур, начале строительства на предложенном месте и взаимодействовать с Советом по управлению проектом №4 и инвестором для согласования сроков передачи строительной площадки под проект».

Hơn 1 năm nay tuyến Quốc lộ 7 qua xóm Lưu Diên, xã Lưu Sơn luôn ngập trong bụt đất, bùn lầy.
Уже более года национальное шоссе 7, проходящее через деревню Луу Дьен коммуны Луу Сон, затоплено грязью и болотами.

Относительно урегулирования петиций и жалоб некоторых домохозяйств в селении Луу Дьен, коммуны Луу Сон, района До Луонг, газета «Нге Ан» 28 декабря 2023 года сообщила в статье «Необходимы радикальные меры, чтобы проект реконструкции национального шоссе 7 через До Луонг не был сокращен в масштабах». В статье сообщалось о «узком месте» на национальном шоссе 7 из-за проблем с расчисткой территории и задержек в строительстве, в результате чего местные жители страдают от пыли и грязи; движение транспорта и людей крайне затруднено. В то же время, это отражает реальность того, что существует множество сооружений и архитектурных объектов, таких как заборы, дворы, киоски и т. д., построенных в течение многих лет, которые нарушают планирование транспортного коридора Национальной автомагистрали 7. Что касается содержания предложения о рассмотрении компенсации и поддержки за земельный участок, не выделенный государством, и о признании прав землепользования родственных домохозяйств, это также отражает то, что район До Лыонг и связанные с ним департаменты, отделения, а также компетентные органы неоднократно рассматривали и принимали решения, подтверждая отсутствие оснований для урегулирования. В частности, это кратко изложено в Уведомлении № 423/TB-UBND от 15 декабря 2023 года Народного комитета района До Лыонг по итогам диалога, состоявшегося в тот же день с родственными домохозяйствами и отдельными лицами.

То есть, относительно содержания запроса на компенсацию и поддержку земельного участка, расположенного в коридоре Национальной автомагистрали №7, Народный комитет округа До Лыонг издал документ № 1469/UBND.QLDA от 10 июля 2023 года и уведомление № 329/TB-UBND от 10 октября 2023 года в ответ на запросы домохозяйств и отдельных лиц, в котором утверждается: «Земельный участок, относящийся к защитному коридору Национальной автомагистрали №7, относится к земельному фонду, запланированному для расширения транспортных путей, как предписано в статьях 61 и 62 Закона о земле 2013 года, поэтому, когда государство возвратит его, компенсация или поддержка за землю не предусмотрены».

Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn qua xóm Lưu Diên được thiết kế rộng, 2 làn đường nhưng hiện tại đang bị thắt lại do có một số hộ dân không bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Проект реконструкции и модернизации национального шоссе № 7 через деревню Луу Дьен был спроектирован таким образом, чтобы оно было широким и имело две полосы движения, но в настоящее время его реализация ограничена, поскольку некоторые домохозяйства не передали землю строительной группе.

В отношении запроса на компенсацию и поддержку за незаконно возведенные строения, дома и архитектурные объекты, построенные домохозяйствами после 1 июля 2004 года на трассе Национальной автомагистрали №7 (на момент строительства нарушений со стороны компетентного органа не зафиксировано), Народный комитет района направил в Народный комитет провинции, а также в его департаменты и отделения документ № 1709/UBND от 10 августа 2023 года с просьбой рассмотреть и разрешить применение других мер поддержки с уровнем поддержки, равным 50% от суммы компенсации. Министерство финансов затем выпустило документ № 4009/STC-QLG&CS от 30 августа 2023 года с просьбой не рассматривать применение других мер поддержки к строениям, домам и архитектурным объектам, построенным 17 домохозяйствами и отдельными лицами в коммуне Лыу Сон на трассе Национальной автомагистрали №7 после 1 июля 2004 года.

Народный комитет провинции также издал документ № 9285/UBND-CN от 31 октября 2023 года о решении проблем, связанных с выплатой компенсаций и поддержкой расчистки участка для реализации проекта по ремонту и модернизации национальной автомагистрали №7 (участок № 0–36 км), а также для борьбы с оползнями, вызванными штормами и наводнениями в районе Кхетхой – Намкан. Согласно документу № 9285/UBND-CN Народного комитета провинции, Народный комитет округа Долыонг не имеет оснований поручать районному совету по компенсациям и поддержке подготовку подтверждающих документов на работы и архитектурные сооружения, незаконно возведённые домохозяйствами и отдельными лицами на землях вдоль национальной автомагистрали №7 после 1 июля 2004 года.

“Nút thắt” đoạn xóm Lưu Diên đang gây mất an toàn giao thông cho người và phương tiện tham gia giao thông trên tuyến.
«Узкое место» в деревне Луу Дьен создает угрозу безопасности дорожного движения для людей и транспортных средств на маршруте.

В интервью газете «Нге Ан» 2 января 2024 года секретарь партийного комитета коммуны Луу Сон г-н Дао Ван Тай сообщил, что в последнее время партийный комитет, правительство, Отечественный фронт и общественно-политические организации коммуны, а также жители деревни Луу Дьен продолжают пропагандистскую и мобилизующую деятельность среди родственных семей. Однако до сих пор лишь несколько семей предприняли действия по уборке и демонтажу своего имущества, не получив при этом компенсацию и поддержку. Недавно Народный комитет района До Лыонг провёл конференцию, чтобы заслушать и высказать своё мнение по проекту плана по защите этого проблемного участка Национальной автомагистрали №7.

Из обращения в Народный комитет района До Лыонг стало известно, что конференция по вынесению заключений по проекту плана защиты строительства состоялась 29 декабря 2023 года с участием представителей всей политической системы района До Лыонг и коммуны Лыу Сон, а также представителей руководства Совета по управлению проектом № 4 Вьетнамской дорожной администрации. В связи с этим срок организации защиты строительства был определен на 7:30 утра 15 января 2024 года.

Lãnh đạo xã Lưu Sơn trao đổi với PV Báo Nghệ An.
Руководители коммуны Луу Сон беседуют с журналистами газеты Nghe An.

Для обеспечения работ по защите строительства Народный комитет района До Лыонг поручил Народному комитету коммуны Лыу Сон полностью учесть замечания, высказанные на конференции, и завершить разработку плана защиты строительства, обеспечив абсолютную безопасность людей и транспортных средств, участвующих в обеспечении безопасности строительства, а также строительных бригад и транспортных средств, реализующих проект. Кроме того, необходимо продолжать взаимодействие с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политическими организациями коммуны для пропаганды и мобилизации соответствующих домохозяйств в целях соблюдения государственной политики в области восстановления земель, компенсации, поддержки и передачи строительных площадок.

Одновременно поручить департаментам, управлениям и функциональным подразделениям выполнение задач, связанных с защитой строительства. В частности, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с районным отделением Земельного кадастра, инвестором проекта и Народным комитетом коммуны Лушон определить объем и границы защиты строительства на данной территории и передать их Народному комитету коммуны Лушон до 15 января 2024 года в качестве основы для реализации мер защиты строительства.

Mốc lộ giới Quốc lộ 7 là một trong những căn cứ khẳng định công trình của các hộ dân liên quan đã xây dựng trên đất không được Nhà nước giao, cấp quyền sử dụng đất.
Граница участка национальной автомагистрали № 7 является одним из оснований для подтверждения того, что постройки соответствующих домохозяйств были возведены на земле, которая не была выделена или на которую государство не предоставило права землепользования.

Отделение районного кадастрового управления, на основании измерений и корректировки кадастровой карты земельного участка и сопутствующих документов, согласовывает с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, Народным комитетом коммуны Луу Сон и инвестором площадь земельного участка, выделенного государством, выдает сертификаты на право землепользования, определяет площадь и объемы строительных работ (срок выполнения – до 15 января 2024 года). Районная полиция поручает полиции коммуны Луу Сон консультировать Народный комитет коммуны Луу Сон по разработке планов обеспечения абсолютной безопасности населения и сил, участвующих в работах по защите и строительству; оказывает поддержку полиции коммуны Луу Сон в обеспечении абсолютной безопасности населения и сил, участвующих в работах по защите и строительству; поручает районной дорожной полиции – группе контроля порядка – взаимодействовать с дорожной инспекцией для регулирования дорожного движения, не допуская возникновения заторов, влияющих на выполнение работ по защите и строительству...

Toàn cảnh “nút thắt” Quốc lộ 7 đoạn qua xóm Lưu Diên.
Панорамный вид на «узкое место» национального шоссе 7 через деревню Луу Дьен.