В связи с важностью и срочностью проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали №7 в последний день 2023 года Народный комитет провинции выпустил документ 11226/UBND-CN о «решении всех существующих проблем и трудностей, связанных с компенсацией и расчисткой участка для проекта реконструкции и модернизации национальной автомагистрали №7 на участке км0+км36, а также с ликвидацией последствий оползней, вызванных штормами и наводнениями на участке Кхетхой — Намкан» для Департаментов природных ресурсов и окружающей среды, финансов, строительства; Народных комитетов округов Дьенчау, Йентхань, Долыонг; и Совета по управлению проектом №4 — Вьетнамской дорожной администрации.
В документе 11226/UBND-CN содержится конкретное описание «узкого места» протяженностью около 300 м, проходящего через деревню Луу Дьен коммуны Луу Сон, где до сих пор существует автозаправочная станция коммуны Луу Сон, и 15 домохозяйств, испытывающих трудности и отказывающихся передать участок. В частности, Народный комитет провинции поручил: «В отношении 15 домохозяйств коммуны Луу Сон: поручить соответствующим департаментам и управлениям пересмотреть порядок и процедуры оформления документов для выполнения дальнейших шагов в соответствии с нормативными актами. В отношении автозаправочной станции коммуны Луу Сон: настоятельно призвать, координировать и поддержать инвестора в скорейшем завершении процедур, начале строительства на предложенном месте и взаимодействовать с Советом по управлению проектом №4 и инвестором для согласования сроков передачи строительной площадки под проект».
Относительно урегулирования петиций и жалоб ряда домохозяйств в хуторе Луу Дьен, коммуны Луу Сон, района До Луонг, газета «Нге Ан» 28 декабря 2023 года сообщила в статье «Необходимы решительные меры, чтобы проект реконструкции национального шоссе №7 через До Луонг не был сокращён в масштабах». В частности, информация о «узком месте» на национальном шоссе №7 из-за проблем с расчисткой территории и задержками строительства привела к тому, что местные жители страдают от пыли и грязи; люди и транспортные средства, участвующие в дорожном движении, сталкиваются с большими трудностями. В то же время, это отражает реальность того, что существует множество сооружений и архитектурных объектов, таких как заборы, дворы, киоски и т. д., построенных в течение многих лет, которые нарушают планирование транспортного коридора Национальной автомагистрали 7. Что касается содержания предложения о рассмотрении компенсации и поддержки за земельный участок, не выделенный государством, и о признании прав землепользования родственных домохозяйств, это также отражает то, что район До Лыонг и связанные с ним департаменты, отделения, а также компетентные органы неоднократно рассматривали и принимали решения, подтверждая отсутствие оснований для урегулирования. В частности, это кратко изложено в Уведомлении № 423/TB-UBND от 15 декабря 2023 года Народного комитета района До Лыонг по итогам диалога, состоявшегося в тот же день с родственными домохозяйствами и отдельными лицами.
То есть, в отношении запроса на компенсацию и поддержку земельного участка, расположенного в коридоре Национальной автомагистрали №7, Народный комитет округа До Лыонг издал документ № 1469/UBND.QLDA от 10 июля 2023 года и уведомление № 329/TB-UBND от 10 октября 2023 года в ответ на запросы домохозяйств и отдельных лиц, в котором утверждалось: «Земельный участок, относящийся к защитному коридору Национальной автомагистрали №7, относится к запланированному земельному фонду в целях расширения транспортных путей, как предписано в статьях 61 и 62 Закона о земле 2013 года, поэтому, когда государство возвратит его, никакой компенсации или поддержки за землю не будет».
В отношении запроса на компенсацию и поддержку за незаконно возведенные строения, дома и архитектурные объекты, построенные домохозяйствами после 1 июля 2004 года на участке Национальной автомагистрали №7 (на момент строительства нарушений со стороны компетентного органа не зафиксировано), Народный комитет района направил в Народный комитет провинции, а также в его департаменты и отделения документ № 1709/UBND от 10 августа 2023 года с просьбой рассмотреть и разрешить применение других мер поддержки с уровнем поддержки, равным 50% от суммы компенсации. Министерство финансов затем выпустило документ № 4009/STC-QLG&CS от 30 августа 2023 года с просьбой не рассматривать применение других мер поддержки к домам и архитектурным объектам 17 домохозяйств и отдельных лиц в коммуне Лыу Сон, построенным на участке Национальной автомагистрали №7 после 1 июля 2004 года.
Народный комитет провинции также издал документ № 9285/UBND-CN от 31 октября 2023 года об устранении трудностей, связанных с выплатой компенсаций и поддержкой расчистки участка для реализации проекта по ремонту и модернизации национальной автомагистрали №7 (участок № 0–36 км), а также по борьбе с оползнями, вызванными штормами и наводнениями в районе Кхетхой – Намкан. Согласно документу № 9285/UBND-CN Народного комитета провинции, Народный комитет округа Долыонг не имеет оснований поручать районному совету по компенсациям и поддержке подготовку подтверждающих документов на работы и сооружения, незаконно возведённые домохозяйствами и отдельными лицами на землях вдоль национальной автомагистрали №7 после 1 июля 2004 года.
В беседе с корреспондентом газеты «Нге Ан» 2 января 2024 года секретарь партийного комитета коммуны Луу Сон г-н Дао Ван Тай заявил, что в последнее время партийный комитет, правительство, Отечественный фронт и общественно-политические организации коммуны, а также деревни Луу Дьен продолжают пропагандировать и мобилизовать родственные домохозяйства. Однако до сих пор лишь несколько домохозяйств предприняли действия по уборке и демонтажу своего имущества, не получив компенсацию и поддержку. Недавно Народный комитет района До Лыонг провёл конференцию, чтобы заслушать и высказать своё мнение по проекту плана по защите участка национального шоссе №7, где всё ещё существует эта проблема.
В ходе обращения в Народный комитет района До Лыонг было установлено, что конференция по вынесению заключений по проекту плана защиты строительства состоялась 29 декабря 2023 года с участием представителей всей политической системы района До Лыонг и коммуны Лыу Сон, а также представителей руководства Совета по управлению проектом № 4 Вьетнамской дорожной администрации. В связи с этим срок организации защиты строительства был определен на 7:30 утра 15 января 2024 года.
Для обеспечения работ по защите строительства Народный комитет района До Лыонг поручил Народному комитету коммуны Лыу Сон полностью учесть замечания, высказанные на конференции, и завершить разработку плана защиты строительства, обеспечив абсолютную безопасность людей и транспортных средств, участвующих в обеспечении безопасности строительства, а также строительных бригад и транспортных средств, реализующих проект. Кроме того, необходимо продолжать взаимодействие с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политическими организациями коммуны для пропаганды и мобилизации соответствующих домохозяйств в целях соблюдения государственной политики в области восстановления земель, компенсации, поддержки и передачи участков реализации проекта.
Одновременно поручить департаментам, управлениям и функциональным подразделениям выполнение задач, связанных с работами по защите строительства. В частности, Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды совместно с районным отделением Земельного кадастра, инвестором проекта и Народным комитетом коммуны Лушон определит объем и границы работ по защите строительства на данной территории и представит их Народному комитету коммуны Лушон до 15 января 2024 года в качестве основы для реализации мер по защите строительства.
Отделение районного кадастрового управления, на основании измерений и корректировки кадастровой карты земельного участка и сопутствующих документов, согласовывает с Департаментом природных ресурсов и окружающей среды, Народным комитетом коммуны Луу Сон и инвестором площадь земельного участка, выделенного государством, выдает сертификаты на право землепользования, определяет площадь и объемы строительных работ (срок выполнения – до 15 января 2024 года). Районная полиция поручает районной полиции коммуны Луу Сон консультировать народный комитет коммуны Луу Сон по разработке планов обеспечения абсолютной безопасности людей и сил, участвующих в работах по защите и строительству; оказывает поддержку районной полиции коммуны Луу Сон в обеспечении абсолютной безопасности людей и сил, участвующих в работах по защите и строительству; поручает районной дорожной полиции – группе контроля порядка – взаимодействовать с дорожной инспекцией для регулирования дорожного движения, не допуская возникновения заторов, влияющих на выполнение работ по защите и строительству...
