Из центра города Муонгсен (Кишон) отправляйтесь по национальному шоссе №7 к приграничной коммуне Намкан. Почувствуйте мирную атмосферу в каждом доме, каждой деревне и хуторе. Посетите деревню Па Ка, расположенную недалеко от кольцевой дороги между Вьетнамом и Лаосом, которая раньше считалась самой бедной и неблагополучной деревней приграничной коммуны. Однако теперь, после завершения строительства более чем 5-километровой бетонной дороги, соединяющей национальное шоссе №7А с центром деревни, людям стало удобнее передвигаться, стало легче продавать сельскохозяйственную продукцию, жизнь улучшилась, обеспечены безопасность и порядок, а социальное зло отступило на второй план. По словам г-на Вен Ван Кхама, главы деревни Па Ка: «В настоящее время в деревне нет случаев свободной миграции, нет наркоманов; люди соблюдают закон, охраняют границу и памятники архитектуры, проявляют повышенную бдительность, не слушают и не верят злоумышленникам».
Вся коммуна Нам Кан имеет 6 деревень с 984 домохозяйствами, 5061 человек, 4 этнические группы, живущие вместе, в том числе: этническая группа монг составляет 70,5%, этническая группа кхо му составляет 14,8%, этническая группа тай составляет 13,4%, этническая группа кинь составляет 1,3%. По словам г-на Лау Ба Чая - председателя народного комитета коммуны Нам Кан: Из-за пересеченной местности, сурового климата социально-экономическая ситуация, особенно в отдаленных деревнях, по-прежнему сопряжена со многими трудностями. Кроме того, ограниченный уровень образования людей делает ситуацию с наркотиками довольно сложной. Субъекты часто заманивают и используют людей, навещающих родственников, пересекающих границу, чтобы переправить наркотики во Вьетнам. Во всей коммуне зарегистрировано до 17 случаев наркомании. Столкнувшись с этой реальностью, партийный комитет и правительство активно координировали свои действия с международной пограничной станцией Нам Кан и регулярной коммунальной полицией, чтобы содействовать распространению законов во многих формах (как на общих, так и на этнических языках); эффективная интеграция проектов, связанных с борьбой с наркотиками.
В то же время необходимо направлять массовые организации в политической системе на активную координацию с старейшинами деревень, вождями деревень и авторитетными людьми в клане, чтобы провести эффективную работу по мобилизации наркозависимых для прохождения реабилитации от наркозависимости... Таким образом, в конце 2022 года Нам Кан, будучи сложным районом, был признан пограничной коммуной, свободной от наркотиков, и в настоящее время прилагаются усилия по внедрению решений, чтобы «поддерживать чистоту» района.
Помимо наркопреступлений, из-за множества троп и проходов в Намкане также появились контрабанда и мошенничество в торговле. Недавно рабочая группа международного пограничного поста Намкан под сопредседательством полиции округа Кисон координировала действия с таможенным подотделом международного пограничного перехода Намкан для оперативного выявления и предотвращения случаев контрабанды скота через границу. В частности, примерно в начале марта 2024 года г-н Нгуен Хунг Сон, проживающий в коммуне Нгиа Хоп (Тан Ки), покинул страну и направился в Лаос, где отправился на животноводческую ферму, чтобы купить 17 молочных коров (забитых), и связался и договорился с субъектом о перевозке их по неофициальному маршруту через границу по цене 1 000 000 лаосских кип за корову. 15 марта 2024 года г-н Сон нанял лаосский грузовик для перевозки 17 купленных коров в деревню Дин Дам, сельский кластер Нунг Хет Тай, район Нунг Хет, провинция Сиангкхуанг, и нанял лаосских людей, чтобы они провели их по тропе через границу во Вьетнам. Когда он прибыл в деревню Тьен Тиеу, коммуна Нам Кан, он был обнаружен и арестован властями.
Кроме того, в ходе обсуждения секретарь партийного комитета коммуны Намкан г-н Ланг Тхань Лыонг добавил: В последнее время некоторые плохие элементы также заманивают, соблазняют и подстрекают местных жителей, студентов, обучающихся в университетах, колледжах, и рабочих, работающих вдали от дома (в настоящее время в этом районе находятся 620 домашних работников, 10 рабочих за границей и сотни сезонных рабочих, людей, навещающих родственников по паспортам, разрешениям на поездки...) пропагандировать, искажать, саботировать достижения и революционные установки, порочить и клеветать, искажать образ лидеров и руководителей партии и государства.
Столкнувшись с этой реальностью, помимо координации с оперативными подразделениями для усиления контроля и тщательной проверки маршрутов, проходов, а также людей и транспортных средств, въезжающих и выезжающих через пограничный пункт, политическая система коммуны Нам Кан создала надежный механизм коммуникации с населением в различных формах (через встречи, прямые встречи; информирование по громкой связи; группы в Zalo и Facebook каждой организации, каждой деревни, хутора и т.д.). Это позволяет оперативно и на ранних этапах, издалека, выявлять явления, источники и риски сложных и нестабильных инцидентов, предупреждать и оперативно реагировать, не допуская возникновения «горячих точек».
Коммуна Намкан также тесно сотрудничает с полицией и пограничной службой, способствуя повышению роли 4 коллективных хозяйств, 30 домохозяйств, самостоятельно управляющих границей и пограничными знаками, и 6 самоуправляемых групп безопасности и порядка в деревнях и хуторах в борьбе со всеми видами преступлений. Кроме того, коммуна эффективно реализует программы и проекты, направленные на поддержку развития производства, создание и тиражирование моделей экономического развития, соответствующих местным условиям и климату, таких как разведение коров и горных коз, выращивание персиков для получения фруктов и веток, выращивание местного таро, фиолетового арахиса и фиолетовой кукурузы; поддерживает развитие деревень, занимающихся традиционным ткачеством парчи, для достижения цели «Мирные люди, тёплые деревни».
Будучи населённым пунктом с 23 099 км границы, прилегающей к уезду Нунгхет (провинция Сиангкхуанг, Лаос), партийный комитет и правительство коммуны Намкан сосредоточились на укреплении внешнеполитической деятельности для укрепления дружбы и обеспечения безопасности и порядка в приграничной зоне. В частности, партийный комитет коммуны Намкан поручил организовать мероприятия по подписанию меморандума о взаимопонимании между деревнями Тьен Тиеу и Хуой Пок (коммуна Намкан) с деревнями Лунг Куанг и Тхам Пунг - сельский кластер Нунгхет Тай, район Нунгхет; между Союзом женщин коммуны Намкан и женским союзом деревенского кластера Нунгхет Тай. Периодически побратимские подразделения проводят встречи для обмена информацией, координации в эффективном предотвращении и борьбе с пересечением границы, нарушениями территориального суверенитета, нарушениями ресурсов и разрушением окружающей среды; предотвращении нелегальной миграции, споров по поводу подсечно-огневого земледелия и незаконной эксплуатации лесных продуктов между жителями деревень по обе стороны границы.
Обе стороны также поддерживают друг друга в экономическом развитии и потреблении товаров. В частности, приграничный рынок Нам-Кан, работающий каждое воскресенье, стал местом торговли, обмена товарами и культурного обмена между людьми по обе стороны границы. Безопасность и порядок на территории рынка всегда обеспечиваются. С недавнего времени (с 14 января 2024 года) в целях поддержания и обеспечения политической безопасности, общественного порядка и безопасности, регулирования деятельности людей и транспортных средств, пересекающих границу и пограничные пункты во время работы на приграничном рынке Нам-Кан, а также предотвращения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным въездом и выездом, Международная пограничная застава Нам-Кан (пограничная служба Нгеан) развернула выдачу пропусков на территорию приграничного рынка.
Некоторые возникающие проблемы также были совместно решены сторонами. Например, в прошлом году в среднем через международный пограничный пункт Намкан ежедневно проходило около 100-200 тракторов и крупнотоннажных контейнеров, перевозящих руду из Лаоса во Вьетнам. Количество транспортных средств, ожидающих завершения импортно-экспортных процедур и получения товаров в очереди в 3-6 км от пограничного пункта через деревни Тьентьеу, Чыонг Сон и Кхань Тхань коммуны Намкан, часто занимало половину проезжей части на национальном шоссе 7А. По словам местных лидеров: из-за узких дорог превышение скорости и безрассудный обгон транспортных средств стали причиной 5 дорожно-транспортных происшествий, повлиявших на безопасность и порядок в этом районе. Поэтому местные власти обратились в компетентные органы с просьбой разработать решения для обеспечения требований по развитию, предотвращения пробок и аварий.
С тех пор межведомственная делегация провинций Сиангкхуанг (Лаос) и Нгеан (Вьетнам) также провела двустороннюю конференцию для обсуждения и согласования решения проблемы скопления транспортных средств, въезжающих и выезжающих через международный пограничный пункт пропуска Намкан. Стороны договорились обратиться к компетентным органам с просьбой в ближайшее время провести обследование и дополнить новый план пограничного пункта пропуска, направленный на максимальное расширение зоны пограничного пункта пропуска, расширение зоны приграничного рынка без затрагивания пограничных знаков, инвестирование средств в создание инфраструктуры, обеспечивающей сбор транспортных средств и товаров в ожидании въезда и выезда каждой стороны, импорт и экспорт...
Синхронные и эффективные решения местного правительства и функциональных сил в этом районе способствовали установлению мира и содействию социально-экономическому развитию в труднодоступной приграничной местности пограничного округа Ки Сон.
