Из центра города Муонгсен (Ки Сон) езжайте по национальному шоссе №7 до приграничной коммуны Намкан и наслаждайтесь умиротворяющим пейзажем каждого дома, каждой деревни и хутора. Посетите деревню Па Ка, расположенную недалеко от кольцевой дороги между Вьетнамом и Лаосом, которая раньше считалась самой бедной и неблагополучной деревней приграничной коммуны. Однако теперь, после завершения строительства более чем 5-километровой бетонной дороги, соединяющей национальное шоссе №7А с центром деревни, людям стало удобнее передвигаться, стало легче продавать сельскохозяйственную продукцию, жизнь улучшилась, обеспечены безопасность и порядок, а социальное зло отступило на второй план. По словам г-на Вен Ван Кхама, главы деревни Па Ка: «В настоящее время в деревне нет случаев свободной миграции, нет наркоманов; люди сознательно соблюдают закон, охраняют границу и памятники архитектуры, проявляют повышенную бдительность, не слушают и не верят злоумышленникам».
Вся коммуна Нам Кан имеет 6 деревень с 984 домохозяйствами, 5061 человек, 4 этнические группы, живущие вместе, в том числе: этническая группа монг составляет 70,5%, этническая группа кхо му составляет 14,8%, этническая группа тай составляет 13,4%, этническая группа кинь составляет 1,3%. По словам г-на Лау Ба Чая - председателя народного комитета коммуны Нам Кан: из-за пересеченной местности, сурового климата, социально-экономическая ситуация, особенно в отдаленных деревнях, по-прежнему имеет много трудностей. Кроме того, ограниченный уровень образования людей делает ситуацию с наркопреступностью довольно сложной. Субъекты часто заманивают и используют людей, навещающих родственников, пересекающих границу, чтобы перевезти наркотики во Вьетнам. Во всей коммуне зарегистрировано до 17 случаев наркомании. Столкнувшись с этой реальностью, партийный комитет и правительство активно координировали свои действия с международной пограничной станцией Нам Кан и регулярной коммунальной полицией, чтобы содействовать распространению законов во многих формах (как на общих, так и на этнических языках); эффективная интеграция проектов, связанных с борьбой с наркотиками.
В то же время необходимо направлять массовые организации в политической системе на активную координацию с старейшинами деревень, вождями деревень и авторитетными людьми в клане, чтобы провести эффективную работу по мобилизации наркозависимых для прохождения реабилитации от наркозависимости... Таким образом, в конце 2022 года Нам Кан, будучи сложным районом, был признан пограничной коммуной, свободной от наркотиков, и в настоящее время прилагаются усилия по внедрению решений, чтобы «поддерживать чистоту» района.
Помимо наркопреступлений, из-за множества троп и проходов в районе Нам Кан также появились случаи контрабанды и мошенничества в торговле. Недавно рабочая группа международного пограничного поста Нам Кан под сопредседательством полиции округа Ки Сон координировала действия с таможенным отделением международного пограничного пункта Нам Кан для оперативного выявления и предотвращения случаев контрабанды скота через границу. В частности, примерно в начале марта 2024 года г-н Нгуен Хунг Сон, проживающий в коммуне Нгиа Хоп (Тан Ки), покинул страну и направился в Лаос, где отправился на животноводческую ферму, чтобы купить 17 молочных коров (забитых), и связался и договорился с субъектом об их перевозке по неофициальному маршруту через границу по цене 1 000 000 лаосских кип за корову. 15 марта 2024 года г-н Сон арендовал грузовик у лаосца для перевозки 17 купленных коров в деревню Дин Дам, сельский кластер Нунг Хет Тай, район Нунг Хет, провинция Сианг Кхуанг, и нанял лаосца, чтобы тот провел их по тропе через границу во Вьетнам. По прибытии в деревню Тьен Тиеу, коммуна Нам Кан, он был обнаружен и арестован властями.
Кроме того, в ходе обсуждения секретарь партийного комитета коммуны Намкан г-н Ланг Тхань Лыонг добавил: В последнее время некоторые плохие элементы также заманивают, соблазняют и подстрекают местных жителей, студентов, обучающихся в университетах, колледжах, и рабочих, работающих вдали от дома (в настоящее время в этом районе находятся 620 домашних работников, 10 рабочих за границей и сотни сезонных рабочих, людей, навещающих родственников по паспортам, разрешениям на поездки...) пропагандировать, искажать, саботировать достижения и революционные установки, порочить и клеветать, искажать образ лидеров и руководителей партии и государства.
Столкнувшись с этой реальностью, помимо координации с функциональными подразделениями для усиления контроля и тщательной проверки дорог, проходов, а также людей и транспортных средств, въезжающих и выезжающих через пограничный пункт, политическая система коммуны Нам Кан создала надежный механизм коммуникации с населением в различных формах (через встречи, прямые встречи; информирование по громкой связи; группы в Zalo и Facebook каждой организации, каждой деревни, хутора и т.д.). Это позволяет оперативно и на ранних этапах, издалека, выявлять и предупреждать о сложных и нестабильных инцидентах, своевременно реагировать и не допускать возникновения «горячих точек».
Коммуна Намкан также тесно сотрудничает с полицией и пограничной службой... для повышения роли 4 коллективных хозяйств, 30 домохозяйств, самостоятельно управляющих пограничными линиями и межевыми знаками, и 6 самоуправляемых групп безопасности и порядка в деревнях и хуторах в борьбе со всеми видами преступлений. Кроме того, эффективно реализуются программы и проекты, направленные на поддержку развития производства, создание и тиражирование моделей экономического развития, соответствующих местным условиям и климату, таких как модели разведения коров и горных коз, выращивание персиков для получения фруктов и веток, выращивание местного таро, фиолетового арахиса и фиолетовой кукурузы; содействие развитию деревень, занимающихся традиционным ткачеством парчи... для достижения цели «Мирные люди, тёплые деревни».
Как населенный пункт с 23 099 км границы, прилегающей к району Нунг Хет (провинция Сиангкхуанг, Лаос), партийный комитет и правительство коммуны Нам Кан сосредоточены на укреплении внешнеполитической деятельности для укрепления дружбы и обеспечения безопасности и порядка в приграничной зоне. В частности, партийный комитет коммуны Нам Кан руководил организацией мероприятий по подписанию между деревнями Тьен Тиеу и Хуой Пок (коммуна Нам Кан) с деревнями Лоонг Куанг и Тхам Пунг - деревенский кластер Нунг Хет Тай, район Нунг Хет; между Союзом женщин коммуны Нам Кан и женским союзом деревенского кластера Нунг Хет Тай. Периодически побратимские подразделения организуют встречи для обмена информацией, координации в эффективной борьбе и предотвращении пересечений границы, нарушений территориального суверенитета, нарушений ресурсов и разрушения окружающей среды; предотвращения нелегальной миграции, споров по поводу подсечно-огневого земледелия и незаконной эксплуатации лесных продуктов между людьми в деревнях по обе стороны границы.
Обе стороны также поддерживают друг друга в экономическом развитии и потреблении товаров. В частности, приграничный рынок Нам-Кан, работающий каждое воскресенье, стал местом торговли, обмена товарами и культурного обмена между людьми по обе стороны границы. Безопасность и порядок на территории рынка всегда гарантированы. С недавнего времени (с 14 января 2024 года) в целях поддержания и обеспечения политической безопасности, общественного порядка и безопасности, регулирования движения людей и транспортных средств, пересекающих границу и пограничные пункты во время работы на приграничном рынке Нам-Кан, а также предотвращения и пресечения правонарушений, связанных с незаконным въездом и выездом, Международный пограничный пост Нам-Кан (пограничная служба Нгеан) развернул выдачу пропусков на территорию приграничного рынка.
Некоторые возникающие проблемы также были совместно решены сторонами. Например, в прошлом году в среднем через международный пограничный пункт Намкан ежедневно проходило около 100-200 тягачей и крупнотоннажных контейнеров, перевозящих руду из Лаоса во Вьетнам. Количество транспортных средств, ожидающих завершения импортно-экспортных процедур и получения товаров, выстроилось в очередь длиной 3-6 км от пограничного пункта через деревни Тьентьеу, Чыонг Сон и Кхань Тхань коммуны Намкан, часто занимая половину проезжей части на национальном шоссе 7А. По словам местных лидеров: Из-за узких дорог, превышения скорости и неосторожного вождения произошло 5 дорожно-транспортных происшествий, повлиявших на безопасность и порядок в этом районе. Поэтому местные власти обратились в компетентные органы с просьбой разработать решения для обеспечения требований по развитию, избежания пробок и аварий.
С тех пор межведомственная делегация провинций Сиангкхуанг (Лаос) и Нгеан (Вьетнам) также провела двустороннюю конференцию для обсуждения и согласования решения проблемы скопления импортно-экспортных транспортных средств на международном пограничном пункте Намкан. Стороны договорились обратиться к компетентным органам с просьбой в ближайшее время провести обследование и дополнить новое планирование зоны пограничного пункта в целях максимального увеличения площади пограничного пункта, расширения зоны приграничного рынка без ущерба для линии границы и ориентиров, инвестирования средств в создание инфраструктуры, обеспечивающей накопление транспортных средств и товаров в ожидании въезда и выезда каждой стороны, импорта и экспорта...
Синхронные и эффективные решения местного правительства и функциональных сил в этом районе способствовали установлению мира и содействию социально-экономическому развитию в труднодоступной приграничной местности пограничного округа Ки Сон.
