Группа делегатов Народного совета провинции №7: Необходимость более радикальной административной реформы

Во второй половине дня 10 июля делегаты Народных советов провинций от избирательных округов Дьенчау и Куиньлыу провели обсуждение в группе 7. Председательствовал на заседании директор радио и телестанции Нгеан г-н Нгуен Нху Кхой. В обсуждении приняли участие член Постоянного комитета партии провинции, заместитель председателя Народного совета провинции Као Тхи Хиен; заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонг, представители провинциальных управлений и отделений.

Фермеры бросают поля, рыбаки надеются на «продление срока погашения долга»

Сцена обсуждения в группе 7. Фото: Ту Джианг

В ходе обсуждения прозвучало много восторженных комментариев от делегатов Народных советов провинций, в ходе которых было высказано множество мнений относительно механизмов и политики поддержки фермеров и рыбаков в процессе труда и производства.

Делегат Нгуен Ту Фыонг, председатель Провинциальной федерации труда, заявил, что в настоящее время в сельской местности имеется относительно много заброшенных полей, в том числе территорий, занятых выращиванием риса, овощей, производством соли и т. д. Однако исследовательская работа по планированию, ориентации и консультированию людей по перепрофилированию сельскохозяйственных культур и животноводства для развития сельских земельных ресурсов по-прежнему ведется медленно.

«Осталось много заброшенных земель, но отчеты по-прежнему показывают, что площади посевов и поголовье скота растут... Нам нужно понять ситуацию: где можно выращивать рис, мы призываем людей продолжать его выращивать, а где нельзя, мы помогаем им перейти на другие культуры... то есть, даем людям рекомендации по переключению и повышению эффективности использования имеющихся земель», — сказал г-н Фыонг.

Делегат Хоанг Лань, депутат Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, обсудил текущую ситуацию с заброшенными землями и предложил продлить срок выплаты долга рыбакам, чтобы они могли заимствовать капитал для строительства судов в соответствии с Указом 67. Фото: Ту Джанг

Разделяя эту обеспокоенность, делегат Хоанг Лань, депутат Комитета по культуре и обществу Народного совета провинции, заявил, что отказ от земель – сложная проблема, ставшая «тенденцией» во многих населённых пунктах страны, не только в Нгеане. Делегат отметил, что в прошлом многие коммуны и районы также поддерживали семена, удобрения... но это не решило проблему; в то же время, он подчеркнул, что для достижения устойчивого развития необходимо помогать людям в достижении эффективности. В связи с этим делегат от избирательного округа Дьенчау предложил провинции и центральному правительству инвестировать ресурсы, привлекать учёных к исследованиям и разработке комплексного проекта для решения этой сложной проблемы для населения.

В ходе встреч с избирателями делегат Лань также рассказал о текущей ситуации. Избиратели, проживающие на побережье, сообщили о серьёзных трудностях в сфере рыболовства в открытом море. Даже рыбаки коммун Дьеннгок и ДьенБич (Дьенчау) потеряли 30–50 миллионов донгов на морских путешествиях, в то время как домохозяйства брали в банках займы на сумму от 1 до 1,5 миллиарда донгов в соответствии с Декретом 67, что создавало серьёзные трудности с погашением долгов.

«Избиратели рекомендуют провинции изучить и разработать специальную политику по продлению задолженности по банковским кредитам в то время, когда рыбаки в настоящее время испытывают трудности с ловлей рыбы», — сказал делегат Лань.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонг выступил с разъяснением вопросов, интересовавших делегатов на групповом обсуждении. Фото: Ха Зян

Обсуждая проблему заброшенных полей, заместитель председателя Народного комитета провинции Динь Вьет Хонг признал эту реальность, но подтвердил, что проблема в основном касается летне-осеннего урожая: «Фермеры в основном бросают летне-осенний урожай, в то время как зимне-весенний – самый благоприятный, на него приходится 60-70% производства риса, поэтому люди редко его бросают». По словам г-на Хонга, заброшенность полей обусловлена ​​продуктивностью земли. Такая ситуация наблюдается в основном в низинных районах, подверженных затоплению во время дождей, или в высокогорных районах, когда нет засухи. Кроме того, это зависит от каждого домохозяйства, поскольку «трудолюбивые и трудолюбивые домохозяйства не бросают свои поля, даже несмотря на низкую продуктивность, они всё равно это делают».

Заместитель председателя провинциального народного комитета, отвечающий за сельское хозяйство, добавил, что отказ от сельскохозяйственных работ не всегда связан с бедностью. Ежегодная работа по сокращению бедности всё же приносит хорошие результаты, и многие люди отказываются от сельского хозяйства, чтобы перейти на другую работу со стабильным и более высоким доходом.

Между тем, относительно предложения о продлении срока погашения задолженности рыбаков по займам в банках в соответствии с Постановлением правительства № 67, представитель Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов заявил, что в процессе планирования заимствования капитала некоторые домохозяйства заранее просили сократить срок кредита по сравнению с планом, поэтому отрасль предлагает банкам одобрить погашение задолженности рыбаков, и весьма вероятно, что это предложение будет одобрено.

Избиратели хотят, чтобы административная реформа проводилась более радикально

Другим аспектом, вызвавшим множество мнений делегатов, стала административная реформа, поскольку 2019 год был объявлен Нге Аном Годом административной реформы. Выступая на дискуссионной сессии, делегат Нгуен Лыонг Хонг, председатель провинциального общества Красного Креста, отметил, что на конференциях и встречах с делегатами провинциального Народного совета избиратели высказывают различные мнения по этому вопросу, особенно в отношении сложных процедур в земельном секторе, а также в отношении чиновников, которые по-прежнему вызывают проблемы при руководстве людьми, и в связи с этим людям приходится много ездить... Далее делегат Хонг отметил необходимость более радикальной административной реформы, обеспечивающей удобство для людей и бизнеса.

Председатель Провинциальной федерации труда Нгуен Ту Фыонг, делегат от избирательного округа Куинь-Лыу, предложил принять более радикальные решения по административной реформе в последние шесть месяцев года. Фото: Ту Жанг

Согласившись с этой точкой зрения, делегат Нгуен Ту Фыонг сказал: «Это только первые 6 месяцев 2019 года, поэтому неверно делать вывод о том, что административная реформа плоха, но мы рекомендуем провинции предпринять какие-то действия для дальнейшего продвижения этой работы в последние 6 месяцев года».

Проверка дисциплины и порядка в Аньшоне. Фото: Тхань Ле

«С начала года мы организовали инспекционные группы для проверки 7 департаментов и 15 районов, городов и поселков. Мы обнаружили, что по-прежнему имеют место случаи несвоевременной явки чиновников и госслужащих на работу, их настрой и отношение по-прежнему небрежны, люди жалуются на частые поездки туда-сюда, в некоторых местах и ​​в некоторых случаях усложняя жизнь людям. Мы можем подтвердить две проблемы: во-первых, квалификация и навыки чиновников, работающих с людьми, оставляют желать лучшего. Во-вторых, кое-где по-прежнему существует мелкая коррупция, но поймать её с поличным очень сложно», — сказал г-н Чунг, добавив, что Министерство внутренних дел неоднократно напоминало и просило местные органы власти, департаменты и отделения усилить проверки и надзор.

Что касается ответственности руководителя, Министерство внутренних дел выпустило документ, призванный уточнить и определить ответственность «командующего» отрасли и местности в случае нарушений, однако в действительности ни один случай не был рассмотрен. Министерство сочло необходимым и в дальнейшем принимать более решительные меры в этом направлении.

В ходе синтеза 13 мнений, высказанных в группе 7, в дополнение к вышеуказанному содержанию также упоминались вопросы объединения коммун и деревень, строительства новых сельских районов, переработки отходов, налоговой задолженности... Эти мнения будут полностью обобщены и представлены на завтрашнем заседании Народного совета провинции (11 июля).