Проект коммерческой зоны обслуживания, офисов в аренду, жилья и высотных апартаментов Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса реализуется на земельном участке площадью 4054 м2.2в районе Хынгзунг (город Винь). Это первоклассный участок с высокой доходностью, поскольку восточная сторона граничит с дорогой, проходящей через жилую планировку, южная – с компанией Nhu Ngoc Company Limited (ныне отель Toan Thang – PV), северная – с автосалоном Honda, а западная – с проспектом Le Nin длиной около 100 метров.
Возвращаясь назад, в 2006 году отделение Фонда поддержки развития Нгеан (позднее отделение Банка развития Нгеан) получило разрешение Народного комитета провинции провести обследование и спланировать строительство офисного здания высотой не менее 9 этажей на этом участке. Однако из-за проблем с выплатой компенсаций и переселением семьи работы по расчистке участка под строительство отделения Банка развития Нгеан были завершены только в конце сентября 2009 года. Вскоре, в декабре 2009 года, участок площадью 4054 м² был2Проспект Ленина был «передан» Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса.
Одним из документов, подтверждающих «передачу», является решение № 6938/QD-UBND.DC от 25 декабря 2009 года Народного комитета провинции о выдаче сертификата Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества. Статья 1 решения № 6938/QD-UBND.DC гласит: «Выдача сертификата с кодом BA 834104 Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества; общая площадь сертификата на право землепользования составляет 4054,0 м²».2; целевое назначение — земли производственно-хозяйственного назначения; срок пользования земельным участком до 16 декабря 2059 года».
В чем особенность проекта Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества, который будет реализован на «золотой» земле площадью 4054 м2?2Цепляетесь за проспект Ленина? Ответ содержится в решении 1810/QD-UBND.CN Народного комитета провинции от 6 мая 2010 года об утверждении детального плана строительства объекта коммерческой зоны обслуживания, офисов для сдачи в аренду, жилья и многоквартирного дома, инвестируемого Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества. Соответственно, проект включает в себя два участка: А и В. Площадь участка А составляет 2605,74 м².2, 22-этажное здание (без учета подвала) с коммерческими функциями, офисными помещениями для сдачи в аренду и высотным жилым домом, площадь застройки 1122 м22Зона B имеет площадь 1448,26 м2.2, то разместите только 2 участка с 4-этажными виллами. Площадь участка B1 составляет 726,22 м2.2Участок Б2 площадью 722,04м22Плотность застройки на этих двух участках составляет максимум 40%.
Сравнивая проект отделения Фонда поддержки развития Нгеан, представляющего собой офисное здание высотой не менее 9 этажей, очевидно, что проект, включающий 22-этажный жилой дом и две виллы Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества, ничем особенным не выделяется. Однако для реализации проекта Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества 10 августа 2010 года решением № 260/QD-UBND.DC Народный комитет провинции разрешил этому учреждению изменить целевое назначение 4054 м2.2Из земель производственного и коммерческого назначения в земли коммерческого назначения, предназначенные для размещения объектов сферы услуг, офисов в аренду, вилл и многоквартирных домов (городские жилые земли); долгосрочный стабильный период землепользования. Одновременно поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды аннулировать Сертификат на право землепользования с кодом BA 834104 от 25 декабря 2009 года, выданный Корпорации Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества, для переоформления Сертификата на право землепользования.
Что касается ответственности Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества за реализацию проекта, то она четко прописана в Решении 1810/QD.UBND-CN от 6 мая 2010 года. В частности: «Инвестор несет ответственность за выполнение других сопутствующих процедур, предусмотренных для начала строительства объекта в течение 12 месяцев, а также за завершение строительства и ввод объекта в эксплуатацию в течение 36 месяцев с даты начала строительства. В случае несоблюдения вышеуказанных сроков, проект, утвержденный настоящим решением, будет аннулирован, и инвестору не будет выплачена компенсация».
Однако до апреля 2022 года мало кто знал о земельном участке площадью 4054 м2.2На проспекте Ле Нин, рядом с отелем Toan Thang, находится участок земли, который с 2010 года Вьетнамско-лаосская корпорация экономического сотрудничества выделила для реализации проекта строительства коммерческой зоны обслуживания, офисов в аренду и многоквартирного жилого дома. Это связано с тем, что часть участка долгое время занимал ресторан Beer Ngon, а на остальной территории располагались несколько домовладений, продающих цветы и декоративные растения.
Инцидент стал известен лишь после 1 апреля 2022 года, когда делегация по тематическому надзору Народного совета провинции «посетила» проект строительства зоны коммерческого обслуживания, офисов для сдачи в аренду и многоквартирного жилого дома Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества. Информация о «визите» делегации по тематическому надзору Народного совета провинции была впоследствии распространена рядом информационных агентств, из которых следует, что этот проект трижды проверялся междисциплинарными инспекционными группами провинциального уровня (в 2013, 2016 и 2021 годах). Особого внимания заслуживает информация о земельном участке площадью 4054 м².2Этот проспект Ленина «разрублен» на три проекта с тремя разными инвесторами!
Ищете ответ на вопрос, как проект Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества был «разрублен»? Известно, что в 2010 году проект «Зона коммерческого обслуживания, офисы для сдачи в аренду, высотное жилое здание» был выдан Провинциальным народным комитетом сертификатами на право землепользования № BA845213, BA845214 (Зона B); BA845215 (Зона A). 25 декабря 2017 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды аннулировал сертификат № BA845215 и переоформил два сертификата на право землепользования № CH537442 (участок 342, лист карты 12; площадь 1106,2 м2).2Коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование) и номер CH537440 (участок 341, лист карты 12; площадь 1500 м22коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование).
15 января 2018 года Корпорация экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса передала права землепользования Коммерческому акционерному банку Ан Бинь. Сертификат права землепользования № CH537440 (участок 341, лист карты 12; площадь 1500 м2).2Коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование). Далее, 4 января 2019 года, Вьетнамско-лаосская корпорация экономического сотрудничества подписала договор о передаче прав землепользования № CH537442 (участок 342, лист карты 12; площадь 1106,2 м2).2коммерческие и служебные земли; долгосрочный период пользования) для акционерной компании Hoa Sen Development; 24 сентября 2019 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдал сертификат на право пользования землей № CP894880 акционерной компании Hoa Sen Development.
И с 2 участками под виллу площадью 1448,26 м22принадлежащий зоне B проекта, с 23 октября 2017 года Корпорация Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества передала права собственности г-же Хо Тхи Зунг. Передача права собственности была прокомментирована Департаментом природных ресурсов и окружающей среды в документе № 5534/STNMT-QLDD от 10 октября 2017 года следующим образом: «2 жилых земельных участка (участок 22, участок 26, лист карты 12) могут быть переданы инвестором в качестве права землепользования получателю в соответствии с действующим законодательством».
Как указано выше, проект расположен на земельном участке площадью 4054 м2.2Проект на проспекте Ленина Корпорации Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества будет «комплексно проинспектирован» Междисциплинарной группой под председательством Провинциальной инспекции. В частности, 15 августа 2023 года Провинциальная инспекция вынесла решение № 234/QD-TTr о проверке соблюдения законодательства в Проекте коммерческой зоны услуг, офисных помещений для аренды, многоквартирных домов (далее по тексту – Проект коммерческой зоны услуг, офисных помещений для аренды, многоквартирных домов, в соответствии с инвестиционным сертификатом № 27111000025, скорректированным Провинциальным народным комитетом 26 июля 2011 года) в районе Хынгзунг города Винь. Инспекционную группу возглавляет г-н Ле Тхе Ан – начальник отдела профессиональных вопросов № 3 Провинциальной инспекции; Помимо должностных лиц провинциальной инспекции, в состав группы входят руководители департаментов строительства, финансов, природных ресурсов и окружающей среды, планирования и инвестиций, налогового департамента и Народного комитета города Винь. Срок проверки составляет 45 дней с даты объявления решения о проверке.
Проект «Зона коммерческого обслуживания, офисы для сдачи в аренду, виллы» был признан отстающим от графика и «разделён» на три проекта. Что касается причин, по которым решение было принято неверно или верно, нам придётся дождаться заключения Междисциплинарной инспекционной группы. Однако необходимо сообщить, что к настоящему времени количество проверок проекта Корпорации Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества не только в три раза превышает данные Тематической надзорной группы Народного совета провинции, но и увеличилось до четырёх раз. Последняя проверка, проведённая Междисциплинарной инспекционной группой, созданной в соответствии с решением № 2673/QD-UBND от 7 сентября 2022 года Народного комитета провинции под председательством Департамента природных ресурсов и окружающей среды, завершена.
В то же время нам также нужна дополнительная информация, хотя проект коммерческой зоны обслуживания, офисов в аренду и жилого комплекса, инвестируемый Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества, находится в районе Хынгдунг, но ответственные лица этого района мало что знают. На наш вопрос они ответили, что на данный момент району известно только, что на участке площадью 4054 м²2На территории 3 землепользователя; на части территории расположен ресторан Beer Ngon, оставшаяся территория раньше использовалась под бизнес по выращиванию цветов и декоративных растений, но теперь она полностью покрыта гофрированным железом; а проект планирования Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса не был реализован более 13 лет!
Чиновник района Хынг Дунг с горечью заявил: «Людям выделяют землю, арендуют её для реализации проектов. При передаче прав землепользования люди не обращаются в район и не уведомляют его, а обращаются только через соответствующие департаменты и отделения. Возможно, только в случае возникновения спора о правах землепользования, подачи петиции или жалобы люди обращаются в район…». Под «людьми» здесь можно понимать Корпорацию по экономическому сотрудничеству Вьетнама и Лаоса!
