Ищу ответы на вопрос, почему проект бульвара был «сорван»

Проект коммерческой зоны обслуживания, офисов для сдачи в аренду, жилья и высотных апартаментов Корпорации вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества реализуется на земельном участке площадью 4054 м2.2в районе Хынгзунг (город Винь). Это престижный участок с высокой доходностью, поскольку на востоке он граничит с дорогой, планирующей жилую застройку, на юге — с компанией Nhu Ngoc Company Limited (ныне отель Toan Thang - PV), на севере — с автосалоном Honda, а на западе — с проспектом Le Nin длиной около 100 м.

Возвращаясь назад, в 2006 году отделение Фонда поддержки развития Нгеан (позднее отделение Банка развития Нгеан) получило разрешение Народного комитета провинции на проведение обследования и планирование строительства офисного здания высотой не менее 9 этажей на этом участке. Однако из-за проблем с выплатой компенсаций и переселением семьи работы по расчистке участка под строительство отделения Банка развития Нгеан были завершены только в конце сентября 2009 года. Вскоре после этого, в декабре 2009 года, участок площадью 4054 м² был2Проспект Ленина был «передан» Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса.

Khu đất thực hiện dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự do Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào làm chủ đầu tư thời điểm cuối năm 2022.
Земельный участок под проект гостиницы, офисов в аренду и вилл, инвестированный Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества в конце 2022 года.

Одним из документов, подтверждающих «передачу», является решение № 6938/QD-UBND.DC от 25 декабря 2009 года Народного комитета провинции о выдаче сертификата Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества. Статья 1 решения № 6938/QD-UBND.DC гласит: «Выдача сертификата с кодом BA 834104 Вьетнамо-лаосской корпорации экономического сотрудничества; общая площадь сертификата на право землепользования составляет 4054,0 м²».2; целевое назначение — земли производственно-хозяйственного назначения; срок пользования земельным участком до 16 декабря 2059 года».

В чем особенность проекта Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества, который будет реализован на «золотой» земле площадью 4054 м2?2Цепляетесь за проспект Ленина? Ответ содержится в решении 1810/QD-UBND.CN Народного комитета провинции от 6 мая 2010 года об утверждении детального плана строительства объекта коммерческой зоны обслуживания, офисов для сдачи в аренду, жилья и многоквартирного дома, инвестируемого Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества. Соответственно, проект включает в себя два участка: А и В. Площадь участка А составляет 2605,74 м².2, 22-этажное здание (без учета подвала) с коммерческими функциями, офисами в аренду и высотным жилым домом, площадь застройки 1122 м22Зона B имеет площадь 1448,26 м2.2, то разместите только 2 участка с 4-этажными виллами. Площадь участка B1 составляет 726,22 м2.2, участок Б2 площадь 722,04м2Плотность застройки на этих двух участках составляет максимум 40%.

Sơ đồ cắm mốc vị trí thửa đất dự án trụ sở làm việc của Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An năm 2007, đến năm 2009 được giao cho Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào thực hiện Dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự.
Карта расположения земельного участка под проект офиса отделения банка развития Нгеан в 2007 году, а в 2009 году он был передан Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса для реализации проекта гостиницы, офисов в аренду и вилл.

Сравнивая проект отделения Фонда поддержки развития Нгеан, представляющего собой офисное здание высотой не менее 9 этажей, очевидно, что проект, состоящий из 22-этажного жилого дома и двух вилл Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества, ничем особенным не выделяется. Однако для реализации проекта Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества 10 августа 2010 года решением № 260/QD-UBND.DC Народный комитет провинции разрешил этому учреждению изменить целевое назначение 4054 м2.2Из земель производственного и коммерческого назначения в земли коммерческого назначения, предназначенные для размещения объектов сферы услуг, офисов в аренду, вилл и многоквартирных домов (городские жилые земли); долгосрочный стабильный срок землепользования. Одновременно поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды аннулировать Сертификат на право землепользования с кодом BA 834104 от 25 декабря 2009 года, выданный Корпорации Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества, для переоформления Сертификата на право землепользования.

Toàn cảnh khu đất thực hiện dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự do Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào làm chủ đầu tư thời điểm cuối năm 2022, chụp từ flycam.
Панорамный вид на земельный участок под проект гостиницы, офисов для сдачи в аренду и вилл, инвестированный Корпорацией экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса в конце 2022 года, снятый с помощью flycam.

Ответственность Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества за реализацию проекта четко определена в Решении 1810/QD.UBND-CN от 6 мая 2010 года. В частности: «Инвестор несет ответственность за выполнение других соответствующих процедур, предусмотренных для начала строительства объекта в течение 12 месяцев, а также за завершение инвестиций и строительства для ввода объекта в эксплуатацию в течение 36 месяцев с даты начала строительства. В случае несоблюдения вышеуказанных сроков, проект, утвержденный настоящим решением, будет аннулирован, а инвестору не будет выплачена компенсация».

Однако до апреля 2022 года мало кто знал о земельном участке площадью 4054 м2.2На проспекте Ле Нин, рядом с отелем Toan Thang, находится участок земли, который с 2010 года Вьетнамско-лаосская корпорация экономического сотрудничества выделила для реализации проекта по строительству зоны коммерческих услуг, офисов в аренду и многоквартирного дома. Это связано с тем, что часть участка долгое время занимал ресторан Ngon Beer, а на остальной территории – несколько хозяйств, занимающихся выращиванием цветов и декоративных растений.

Một góc nhìn về khu đất thực hiện Dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự thời điểm hiện tại.
Вид на земельный участок, на котором в настоящее время строятся отель, офис и вилла.

Инцидент стал известен лишь 1 апреля 2022 года, когда делегация по тематическому надзору Народного совета провинции «посетила» проект строительства зоны коммерческого обслуживания, офисов для сдачи в аренду и многоквартирного жилого дома Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества. Информация о «визите» делегации по тематическому надзору Народного совета провинции была позднее передана рядом информационных агентств, из которых следует, что этот проект трижды проверялся междисциплинарными инспекционными комиссиями провинциального уровня (в 2013, 2016 и 2021 годах). Особого внимания заслуживает информация о том, что земельный участок площадью 4054 м²2Этот проспект Ленина «разрублен» на три проекта с тремя разными инвесторами!

Ищете ответ на вопрос, как проект Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества был «разрублен»? Известно, что в 2010 году проект «Зона коммерческого обслуживания, офисы для сдачи в аренду, высотное жилое здание» был выдан Провинциальным народным комитетом сертификатами на право землепользования № BA845213, BA845214 (участок B); BA845215 (участок A). 25 декабря 2017 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды аннулировал сертификат № BA845215 и переоформил два сертификата на право землепользования № CH537442 (участок 342, лист карты 12; площадь 1106,2 м2).2коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование) и номер CH537440 (участок 341, лист карты 12; площадь 1500 м22коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование).

15 января 2018 года Корпорация экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса передала права землепользования акционерному коммерческому банку An Binh, сертификат права землепользования № CH537440 (участок 341, лист карты 12; площадь 1500 м2).2Коммерческие и служебные земли; долгосрочное использование). Далее, 4 января 2019 года, Вьетнамско-лаосская корпорация экономического сотрудничества подписала договор о передаче прав землепользования № CH537442 (участок 342, лист карты 12; площадь 1106,2 м2).2коммерческие и служебные земли; срок долгосрочного пользования) для акционерной компании Hoa Sen Development; 24 сентября 2019 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды выдал сертификат на право землепользования № CP894880 акционерной компании Hoa Sen Development.

Các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA845213, BA845214 (khu B); BA845215 (khu A) dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự đã cấp cho Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào năm 2010.
Сертификаты на право пользования землей № BA845213, BA845214 (зона B); BA845215 (зона A) для проекта гостиницы, офисов для сдачи в аренду и вилл были выданы Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества в 2010 году.

И с 2 участками под виллу площадью 1448,26 м22принадлежащий Зоне B проекта, с 23 октября 2017 года Корпорация Вьетнамско-лаосского экономического сотрудничества передала права собственности г-же Хо Тхи Зунг. Передача права собственности была прокомментирована Департаментом природных ресурсов и окружающей среды в документе № 5534/STNMT-QLDD от 10 октября 2017 года следующим образом: «2 жилых земельных участка (участок 22, участок 26, лист карты 12) могут быть переданы инвестором в соответствии с действующим законодательством».

Как указано выше, проект расположен на земельном участке площадью 4054 м2.2Здание Вьетнамско-лаосской корпорации экономического сотрудничества на проспекте Ленина будет «комплексно проинспектировано» междисциплинарной делегацией под руководством провинциальной инспекции. В частности, 15 августа 2023 года провинциальная инспекция вынесла решение № 234/QD-TTr о проверке соблюдения законодательства в зоне коммерческого обслуживания, офисном помещении для сдачи в аренду, проекте жилого комплекса «Вилла» (далее именуемой «Зона коммерческого обслуживания, офисном помещении для сдачи в аренду, проект жилого комплекса многоквартирных домов», в соответствии с инвестиционным сертификатом № 27111000025, скорректированным провинциальным народным комитетом 26 июля 2011 года) в районе Хынгзунг города Винь. Инспекционную делегацию возглавляет г-н Ле Тхе Ан – начальник отдела профессиональных вопросов № 3 провинциальной инспекции; Помимо должностных лиц провинциальной инспекции, в состав делегации входят руководители департаментов строительства, финансов, природных ресурсов и окружающей среды, планирования и инвестиций, налогового департамента и Народного комитета города Винь. Срок проверки составляет 45 дней с даты объявления решения о проверке.

Проект зоны коммерческого обслуживания, офисов для сдачи в аренду и вилл был признан отстающим от графика и «разрезан» на три проекта. Что касается причины, по которой решение было принято неверно или верно, нам придётся дождаться заключения Междисциплинарной инспекционной группы. Однако необходимо сообщить, что к настоящему времени количество проверок проекта Корпорации Вьетнамско-Лаосского экономического сотрудничества не только в три раза превышает количество проверок, о которых сообщала Группа тематического надзора Провинциального народного совета, но и увеличилось до четырёх. Последняя проверка, проведённая Междисциплинарной инспекционной группой, созданной в соответствии с решением № 2673/QD-UBND от 7 сентября 2022 года Народного комитета провинции под председательством Департамента природных ресурсов и окружающей среды, завершена.

Khu đất thực hiện dự án Khách sạn, văn phòng cho thuê, nhà ở biệt thự do Tổng Công ty Hợp tác kinh tế Việt Lào làm chủ đầu tư ở thời điểm hiện tại.
В настоящее время земля под проект гостиницы, офисов в аренду и вилл инвестируется Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества.

В то же время, требуется дополнительная информация, хотя проект по созданию зоны коммерческих услуг, офисов для сдачи в аренду и вилл, инвестируемый Вьетнамско-лаосской корпорацией экономического сотрудничества, находится в районе Хунг Дунг, но ответственные лица этого района мало что знают. На вопрос о нём они ответили, что на данный момент району известно только то, что на участке площадью 4054 м²2На участке 3 землепользователя; на части территории расположен ресторан Beer Ngon, оставшаяся территория раньше использовалась под бизнес по выращиванию цветов и декоративных растений, но теперь она полностью покрыта гофрированным железом; а проект планирования Корпорации экономического сотрудничества Вьетнама и Лаоса не был реализован более 13 лет!

Чиновник района Хынг Дунг с горечью заявил: «Людям выделяют землю, арендуют её для реализации проектов. При передаче прав землепользования люди не обращаются в район и не уведомляют его, а обращаются только через соответствующие департаменты и отделения. Возможно, только в случае спора о правах землепользования, подачи петиции или жалобы люди обращаются в район…». Под «людьми» здесь можно понимать Корпорацию по экономическому сотрудничеству Вьетнама и Лаоса!