Изменение плана Древней Цитадели Винь: консенсус об удалении «золотого кольца»

11 и 12 февраля 2023 года по громкоговорителю квартала 2 округа Куанам (город Винь) непрерывно транслировалось обращение к жителям квартала с просьбой прийти в Дом культуры квартала, чтобы послушать объявление округом о проекте корректировки детального плана строительства в масштабе 1:500 для сохранения и реставрации Древней цитадели Винь и собрать комментарии. «Эта корректировка чрезвычайно важна, поскольку она связана с земельными и жилищными вопросами домохозяйств, проживающих в кварталах коллективного жилья. Мы просим всех постараться найти время, чтобы присутствовать на собрании в полном объёме и вовремя...» — голос руководителя квартала был чётко слышен из громкоговорителя.

Прибыв в Дом культуры №2 в 19:30 12 февраля, я обнаружил, что там уже было много людей. Большинство из них были пожилыми, около 60 лет, а некоторые даже старше 70. Все внимательно изучали чертежи корректировки планировки, предоставленные консультационным отделом или прикреплённые к стенам и стендам Дома культуры. В некоторых местах, поскольку было темно и не хватало яркого освещения, люди включали телефоны и внимательно изучали чертежи, чтобы найти место для своего нового жилья. В кампусе Дома культуры №2 кипели дискуссии о ширине и длине нового жилого участка, ширине проезжей части, предполагаемой этажности, высоте зданий и т.д.

Người dân sống trong các khu tập thể khối 2 nghiên cứu dự thảo điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 bảo tồn, tôn tạo Di tích Thành cổ Vinh.
Жители многоквартирных домов блока 2 изучают проект корректировки детального плана строительства в масштабе 1/500 по сохранению и реставрации древней цитадели Винь.

Дом культуры в блоке 2 был построен давно, старый и узкий, места хватало только для администрации округа, консультационных пунктов и нескольких десятков домохозяйств. Остальные люди стояли, сидели или толпились, чтобы посмотреть на чертежи плана, поэтому сцена была довольно хаотичной. Но порядок быстро восстановился, когда глава округа объявил причину встречи и пригласил представителя консультационного пункта представить проект плана. В блоке 2 расположены 4 района коллективного жилья компании фармацевтических технологий, пищевой компании, строительной площадки 3 и завода 8 с общим количеством 226 домохозяйств. Район коллективного жилья компании фармацевтических технологий будет реализован в соответствии с планом, утвержденным компетентным органом в 2016 году; оставшиеся 3 района коллективного жилья будут перепланированы, включая жилые земли, дороги, дренажные системы и т. д. Ожидается, что жилые участки будут около 4,5 м в ширину и 16-18 м в длину. Что касается высоты здания, ожидается, что оно будет максимум 2 этажа с аналогичной архитектурой. Высота этажей, архитектурные детали и цветовая гамма должны быть гармоничными и едиными.

Получив информацию от консультационного отдела, жители отреагировали весьма восторженно. Они согласились, поскольку надеялись, что план будет одобрен и реализован, что позволит устранить существующие трудности и получить право пользоваться землёй, на которой они и их семьи проживают десятилетиями. «Мы живём здесь уже десятки лет. Это крайне сложно. Поэтому я надеюсь, что проект будет реализован в ближайшее время», – г-жа Динь Тхи Хоан не стала комментировать, а высказала свои мысли. Г-н Фам Хыу Нхуан прокомментировал: «Я согласен с представленным проектом скорректированного плана, который обеспечит как жизнь, так и благоустройство ландшафта. Я также предлагаю реализовать план как можно скорее, а не затягивать его реализацию. Я предлагаю заасфальтировать дороги. Дороги и дренажные канавы необходимо построить до того, как будут разделены жилые участки между людьми...» В то же время г-н Нгуен Минь Кханг прокомментировал: «Я предлагаю ускорить реализацию проекта. Площадь каждого участка должна составлять всего 70-80 м²».2Между тем, в этом районе много домов, где живут четыре поколения. Если построить только два этажа, это не обеспечит жизни. Поэтому предлагаю увеличить площадь участка или увеличить высоту здания…».

Bản vẽ dự thảo điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 bảo tồn, tôn tạo Di tích Thành cổ Vinh.
Проект чертежа скорректированного детального плана строительства в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации древней цитадели Винь.

Г-н Данг Куок Лань, заместитель секретаря партийного комитета округа Куанам, родившийся и выросший в жилом районе Строительной площадки №3, понимая чувства людей, сказал: «Это уже третий этап планирования. Этот этап планирования основан на мнениях и пожеланиях людей, которые хотят остаться. Поэтому провинция, город и округ должны были обратиться в центральное правительство, чтобы сообщить Министерству культуры о мнениях и пожеланиях людей с просьбой скорректировать планирование. Поэтому, учитывая особенности района и планировки, мы просим людей высказать своё мнение. Если они согласны, пожалуйста, запишите его в бюллетень для голосования; если у них есть какие-либо замечания, консультационный отдел полностью зафиксирует их и доложит городу...».

После выступления заместителя секретаря партийного комитета округа Куанам территория Дома культуры разразилась аплодисментами. И здесь 100% присутствовавших семей одобрили проект планировки.

Người dân nghiên cứu phiếu lấy ý kiến.
Люди изучают бюллетень.

Также в районе реликвий цитадели Винь, в квартале 3, округа Куанам, расположены пять коллективных жилых комплексов: Советский музей Нге Тинь, Музей Нге Ан, Провинциальный культурный центр и книжное издательство Нге Ан, а также Спортивный тренировочный центр, где проживают 105 домохозяйств. В связи с тяжелыми условиями проживания и отсутствием прав землепользования, в начале февраля 2020 года домохозяйства подали петицию в газету «Нге Ан» (о ней сообщалось в статье «Снятие «золотого обруча» со 105 домохозяйств» — электронная газета «Нге Ан» от 29 февраля 2020 года).

Поэтому, когда 10 февраля 2023 года мы узнали, что округ Куанам организовал сбор мнений этих домохозяйств, мы связались с представителем, подавшим петицию, г-ном Нгуеном Хоангом Соном, чтобы получить информацию. Г-н Сон сказал по телефону: «В моём районе люди полностью согласны с новым проектом планирования. В частности, из пяти коллективных жилых районов четыре полностью согласны, только коллективный жилой район Провинциального культурного центра в жилой группе № 8 не полностью согласен. У них есть некоторые проблемы, но, по словам руководителя группы, это лишь незначительные проблемы. Я думаю, что все согласятся убрать золотое кольцо…».

Lãnh đạo phường Cửa Nam và đại diện đơn vị tư vấn lắng nghe ý kiến của người dân góp ý dự thảo quy hoạch điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 bảo tồn, tôn tạo Di tích Thành cổ Vinh.
Руководители округа Куа Нам и представители консультационного подразделения выслушали мнения людей по проекту плана, чтобы скорректировать подробный план строительства в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации древней цитадели Винь.

Связавшись с Народным комитетом округа Куанам, мы узнали, что на собрании 10 февраля в квартале 3 было высказано 10 мнений. В целом, люди согласились, и только мнения двух домохозяйств из группы 8 оставались спорными. Причина заключалась в том, что, по их мнению, ширина участка земли для переселения, о котором сообщила консультационная группа, была слишком узкой – всего 4 метра. Кроме того, они дали рекомендации о преимуществах в случае разницы между восстановленной землёй и землёй для переселения.

Чтобы быть объективным, отделение Куа Нам показало нам все комментарии жителей, которые были записаны отделением. Читая эти строки, я был действительно тронут. Они, как и домохозяйства, проживающие в коллективных жилых районах блока 2, все хотят пользоваться правом пользования землёй на участке, на котором они проживают. Поэтому, как сказала г-жа Ле Тхи Сюань из коллективного жилого района компании Book Distribution Company: «Моя земля и дом оценивались с 1990 года и по сей день. Я очень надеюсь, что найдётся способ урегулировать этот вопрос, чтобы мы могли получить сертификат на право пользования землей, чтобы иметь стабильную жизнь. Площадь моего участка составляет 95 м2».2, если теперь планировка сократится до 80 м2Я также согласен с проектом планирования. Думаю, люди должны согласиться друг с другом, мы за всех. Если площадь земли, принадлежащей какому-либо домохозяйству, сократится, то и все остальные должны понести небольшие потери, чтобы план можно было скорее реализовать, и все могли бы получить сертификаты на право землепользования, чтобы стабилизировать свою жизнь...» Или, как выразился господин Нгуен Хоанг Сон: «Я представляю жилой комплекс Нге Ан Музеум. На этот раз мнение людей было более чётким и конкретным, поэтому все были воодушевлены. У 12 домов в жилом комплексе Нге Ан Музеум фасад не менее 3,5 м, мы, жители, согласны на переселение на месте...».

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Cửa Nam, ông Đặng Quốc Lành chia sẻ tâm tư của bản thân với nhân dân.
Заместитель секретаря партийного комитета округа Кыа Нам г-н Данг Куок Лань поделился своими мыслями с народом.

Что касается этой проблемы, то г-н Чан Дык Тхань, также зарегистрированный представитель округа, заявил: «Я живу в районе Центрального дома культуры. Я хотел бы представлять район и высказать своё мнение. Насколько мне известно, переселение в городе Винь, если там проживает менее 8 человек, стоит 150 миллионов долларов».2, более 8 орудий - 200 м2Например, ширина моего дома 5 м, а длина 27 м. Если мы переселимся, ширина земли в месте назначения должна быть 7-8 м. В противном случае нам следует сохранить текущий статус, поскольку ширина участка для переселения составляет 4 м, что очень мало. Я предлагаю консультационному отделу провести повторную межевание. По моему мнению, нам следует сохранить текущий статус, только для домовладений площадью менее 40 м².2или шириной менее 4 м, то будет произведено переселение…».

Встретились с главой жилой группы № 8, г-ном Нгуеном Тхиеу Соном, чтобы задать вопросы. Г-н Сон рассказал, что вечером 12 февраля 29 домохозяйств из группы 8 собрались, чтобы согласовать замечания по проекту плана, а затем направили отчёт в соответствующие органы. В частности, 29 домохозяйств одобрили план переселения на месте, сохранив существующую территорию нетронутой; запросили план открытия дорог для удобного передвижения домохозяйств, проведения процедур выдачи сертификатов на право землепользования для стабилизации их жизни, ремонта домов, поскольку они серьёзно обветшали... «Короче говоря, эта группа также согласилась. Наша единственная просьба — переселить нас на место, избежав сноса и сноса, которые могут нанести ущерб людям. Благоустройство ландшафта и открытие дорог — это правильно, но эвакуировать нужно только родственные домохозяйства. Таково наше желание...».

Обсуждая проблемы жителей Группы 8 с председателем Народного комитета округа Куанам Данг Хьеу Ламом, он ответил: «Округ надеется на получение всеобщего согласия населения, чтобы план был вскоре одобрен компетентным органом. Это необходимо для решения проблемы коллективного жилья и одновременного удовлетворения интересов населения. Что касается проблем, поднятых населением, то консультационный отдел полностью их учел. Консультационный отдел рассмотрит их, и любые мнения, высказанные в рамках установленных норм, будут включены в проект плана. Что касается других мнений, то округ будет обязан работать с консультационным отделом, чтобы прояснить ситуацию с населением, добиться взаимопонимания, обмена мнениями и консенсуса...».

* * * * *

Зная, что газета Nghe An в течение 3 лет следит за решением проблем и чаяний 341 домохозяйства, проживающего в 9 районах коллективного жилья в районе Цитадели Винь, руководство округа Куанам показало нам пояснительный проект детального корректировки плана строительства в масштабе 1:500 для сохранения и реставрации святыни Цитадели Винь. Здесь были четко и последовательно изложены точки зрения, направления, принципы, планировочные идеи... Что касается архитектуры работ в районе Цитадели, включая жилые дома, она была тщательно изучена и четко проработана, с требованием не только не нарушать, но и гармонизировать и чтить святыни и общий ландшафт. Поэтому мы считаем это планирование удачным.

Bìa các bài viết liên quan đến việc giải quyết các khu tập thể vùng Thành cổ Vinh trên Báo Nghệ An điện tử.
Обложка статей, посвященных заселению коллективных жилых зон в районе цитадели Винь, в электронной газете Nghe An.

Что касается некоторых проблем, то, как отметил председатель Народного комитета округа Куанам Данг Хьеу Лам, округу следует разъяснить ситуацию жителям, чтобы добиться взаимопонимания и обмена мнениями. Но я надеюсь, что вскоре мы достигнем консенсуса. Надеюсь, что мои мысли совпадают с мыслями г-жи Ле Тхи Сюань: «Я думаю, что люди также должны соглашаться друг с другом, мы за всех. Если площадь земли какого-либо домохозяйства сократится, мы также должны понести небольшие потери для всех, чтобы можно было скорее реализовать план, и вскоре всем будут выданы сертификаты на право землепользования, что позволит им жить стабильно».