Устав партии (принят XI Национальным съездом партии)

УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ВЬЕТНАМА

(Утверждено XI Национальным съездом партии 19 января 2011 года)

Партия и основные вопросы партийного строительства

Коммунистическая партия Вьетнама, основанная и воспитанная товарищем Хо Ши Мином, привела народ к успешному осуществлению Августовской революции, созданию Демократической Республики Вьетнам (ныне Социалистической Республики Вьетнам), победе над агрессивными войнами, уничтожению колониальных и феодальных режимов, завершению дела национального освобождения, объединению страны, осуществлению обновления, построению социализма и прочной защите независимости Отечества.

Коммунистическая партия Вьетнама является авангардом рабочего класса, а также авангардом трудящихся и вьетнамской нации; верно представляет интересы рабочего класса, трудящихся и нации.

Целью партии является построение независимого, демократического, процветающего Вьетнама со справедливым и цивилизованным обществом, где никто не эксплуатирует другого, успешное осуществление социализма и, в конечном итоге, коммунизма.

Партия принимает марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина в качестве своей идеологической основы и руководства к действию, пропагандирует прекрасные традиции нации, впитывает квинтэссенцию человеческой мудрости, постигает объективные законы, тенденции времени и действительность страны, чтобы разработать правильную политическую платформу и революционную линию в соответствии с чаяниями народа.

Партия является сплоченной организацией, единой в своей воле и действии, принимающей в качестве основного организационного принципа демократический централизм, осуществляющей коллегиальность руководства, индивидуальную ответственность, товарищество, строгую дисциплину и в то же время реализующей принципы самокритики и критики, солидарности на основе Политической платформы и Устава партии, тесно связанной с народом, партия действует в рамках Конституции и закона.

Коммунистическая партия Вьетнама является правящей партией, уважает и отстаивает право народа на власть, находится под контролем народа; опирается на народ в создании партии; объединяет и ведёт народ к осуществлению революционного дела. Партия руководит политической системой и одновременно является её частью. Партия руководит, уважает и поддерживает роль государства, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций.

Партия сочетает истинный патриотизм с чистым интернационализмом рабочего класса, внося активный вклад в дело мира, национальной независимости, демократии и социального прогресса народов мира.

Коммунистическая партия Вьетнама сильна в политическом, идеологическом и организационном плане, регулярно самообновляется, самосовершенствуется, постоянно повышает качество кадров и членов партии, боевую мощь и революционно-руководящий потенциал партии.

Глава I

Член партии

Статья 1.

1. Член Коммунистической партии Вьетнама является революционным воином, стоящим в авангарде рабочего класса, трудящихся и вьетнамской нации, всю свою жизнь борющимся за цели и идеалы партии, ставящим интересы Отечества, рабочего класса и трудящихся выше личных интересов; строго соблюдающим Политическую платформу, Устав партии, решения партии и законы государства; усердно трудящимся, добросовестно выполняющим поставленные задачи; имеющим высокие моральные принципы и образ жизни; тесно связанным с народом; соблюдающим партийную организацию и дисциплину, поддерживающим сплоченность и единство внутри партии.

2. Граждане Вьетнама в возрасте восемнадцати лет и старше, которые признают и добровольно выполняют Политическую платформу, Устав партии, стандарты и задачи членов партии, работают в низовой партийной организации, на практике доказывают свою исключительную роль и пользуются доверием народа, могут быть рассмотрены на предмет приема в партию.

Статья 2.

Члены партии имеют следующие обязанности:

1. Быть абсолютно преданным революционным идеалам и целям партии, строго соблюдать Политическую платформу партии, Устав партии, ее резолюции и директивы, а также государственные законы; успешно выполнять поставленные задачи; неукоснительно подчиняться заданиям и мобилизационным установкам партии.

2. Постоянно учиться, практиковаться, совершенствовать знания, трудоспособность, политические качества, революционную этику, вести здоровый образ жизни; бороться с индивидуализмом, оппортунизмом, местничеством, бюрократизмом, коррупцией, расточительством и другими негативными проявлениями. Соблюдать постановления Центрального Исполнительного Комитета о недопустимости действий членов партии.

3. Тесно общаться с народом, уважать и продвигать право народа на господство; заботиться о материальной и духовной жизни и защищать законные права народа; активно участвовать в массовой работе и социальной работе на работе и по месту жительства; пропагандировать и мобилизовать семьи и людей на реализацию руководящих принципов и политики партии, а также законов государства.

4. Участвовать в формировании и защите руководящих принципов, политики и организации партии; соблюдать дисциплину, поддерживать солидарность и единство внутри партии; регулярно критиковать и заниматься самокритикой, быть честным с партией; проводить работу по развитию членов партии; участвовать в партийных мероприятиях и платить партийные взносы в соответствии с положениями.

Статья 3.

Члены партии имеют право:

1. Быть в курсе событий и обсуждать вопросы, касающиеся политической платформы, устава партии, руководящих принципов, политики и стратегии партии; голосовать по вопросам партийной работы.

2. Выдвигать, назначать и избирать руководящие органы партии всех уровней в соответствии с постановлениями Центрального Исполнительного Комитета.

3. Критиковать и подвергать сомнению деятельность партийных организаций и членов партии на всех уровнях внутри организации; сообщать о ней и давать рекомендации ответственным органам, а также требовать ответов.

4. Выражайте свое мнение, когда партийная организация высказывает замечания, принимает решения по работе или применяет к вам дисциплинарные меры.

Условно-досрочно избранные члены Партии имеют вышеуказанные права, за исключением права голосовать, быть избранным и избирать руководящие органы Партии.

Статья 4.

Порядок приема в члены партии (включая повторный прием):

1. Члены партии обязаны:

- подать добровольное заявление о вступлении в Партию;

- Честно сообщите о своей истории партийной ячейке;

- Представлено двумя официальными членами партии.

Там, где организован Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина, люди, вступающие в партию в молодом возрасте, должны быть членами Союза молодежи и быть представленными исполнительным комитетом низового Союза молодежи и официальным членом партии.

В учреждениях и на предприятиях, где нет Союза коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина, в партию вступают только те, кто является членами профсоюза и представлен исполнительным комитетом низового профсоюза и официальным членом партии.

2. Реферер должен:

- быть официальным членом партии и работать с вступающим в партию лицом не менее одного года;

- Доложить партийной ячейке о происхождении, качествах и способностях вступающего в партию и нести ответственность за его/её рекомендацию. Если что-то неясно, сообщить об этом партийной ячейке и вышестоящему руководству для рассмотрения.

3. Обязанности партийных ячеек и партийных комитетов:

- Прежде чем партийная ячейка рассмотрит и даст рекомендацию о приеме, комитет партийной ячейки повторно рассмотрит условия вступления лица в партию и запросит отзывы от массовой организации, в которой это лицо является активным членом.

Вопрос о политической истории лиц, вступающих в партию, должен решаться в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.

- Партийная ячейка рассматривает и предлагает принять каждого кандидата по отдельности. При согласии не менее двух третей членов партии, входящих в партийную ячейку, предложение передается в вышестоящий партийный комитет; при наличии решения вышестоящего партийного комитета партийная ячейка организует церемонию принятия каждого кандидата по отдельности.

- Первичный партийный комитет рассматривает вопрос о приеме и, если не менее двух третей членов партийного комитета согласны с этим, вносит предложение в непосредственно вышестоящий партийный комитет.

- Постоянный комитет непосредственного вышестоящего партийного комитета низовой партийной организации или уполномоченный низовой партийный комитет рассматривают и принимают решение о приеме каждого лица.

4. В случае отсутствия членов партии или наличия членов партии, не соответствующих требованиям для вступления, вышестоящий партийный комитет непосредственно направляет членов партии для агитационной работы, рассматривает их и представляет для приема в партию. Особые случаи определяются Центральным Исполнительным Комитетом.

Статья 5.

1. Принятый в партию должен пройти испытательный срок продолжительностью двенадцать месяцев, исчисляемый с даты организации партийной ячейкой церемонии принятия. В течение этого срока партийная ячейка продолжает обучать, готовить и направлять членов партии, способствующих его профессиональному росту.

2. По окончании испытательного срока партийная ячейка рассмотрит вопрос и признает каждого человека официальным членом партии и проголосует так же, как при рассмотрении вопроса о приеме; если лицо не соответствует требованиям для членства в партии, в компетентный партийный комитет будет внесено предложение о принятии решения об исключении его имени из списка членов партии, находящихся на испытательном сроке.

3. Решение партийной ячейки по предложению о признании действительными членами партии принимается соответствующим партийным комитетом.

4. Для официально признанных членов партии партийный возраст члена партии исчисляется с даты, указанной в решении о приеме.

Статья 6.

Выдача и ведение партийных билетов, ведение учета членства в партии и порядок передачи партийной деятельности устанавливаются Центральным Исполнительным Комитетом.

Статья 7.

Члены партии, находящиеся в преклонном возрасте и немощные и добровольно подавшие заявление об освобождении от работы и партийной деятельности, будут рассмотрены и решены партийной ячейкой.

Статья 8.

1. Членов партии, пропускающих мероприятия партийной ячейки или не уплачивающих партийные взносы в течение трех месяцев в году без уважительной причины, членов партии, у которых ослаблена воля к труду, которые не выполняют партийные обязанности, а также прошедших обучение в партийной ячейке, но не добиваются успехов, партийная ячейка рассматривает вопрос об исключении их из списков членов партии и вносит предложение в компетентный орган.

2. В вышеуказанных случаях при наличии жалобы члена партии ячейка партии передает ее на рассмотрение компетентного партийного комитета.

3. Члены партии, подавшие заявление о выходе из партии, рассматриваются партийной ячейкой и рекомендуются компетентному органу для одобрения и принятия решения о приеме.

Глава II

Организационные принципы и организационная структура партии

Статья 9.

Коммунистическая партия Вьетнама организована на основе принципа демократического централизма. Основополагающее содержание этого принципа заключается в следующем:

1. Руководящие органы Партии всех уровней формируются путем выборов, осуществляют коллегиальное руководство и несут индивидуальную ответственность.

2. Высшим руководящим органом партии является Национальный съезд. Руководящим органом каждого уровня является съезд делегатов или съезд членов партии. В период между двумя съездами руководящим органом партии является Центральный Исполнительный Комитет, а на каждом уровне – исполнительный комитет партийного комитета или отделения (сокращенно – партийный комитет).

3. Партийные комитеты всех ступеней подотчетны и ответственны за свою деятельность перед съездами соответствующего уровня, вышестоящими и нижестоящими партийными комитетами, периодически информируют нижестоящие партийные организации о своей деятельности, проводят самокритику и критику.

4. Партийные организации и члены партии обязаны подчиняться решениям партии. Меньшинство подчиняется большинству, низшие звенья – высшим, отдельные лица – организации, а организации всей партии – Национальному съезду делегатов и Центральному исполнительному комитету.

5. Решения руководящих органов партии действительны только при согласии более половины членов этого органа. Перед голосованием каждый член партии имеет право высказать своё мнение. Члены партии, придерживающиеся меньшинства, имеют право на возражение и доклад вышестоящему партийному комитету вплоть до Национального съезда, но обязаны неукоснительно соблюдать это решение и не распространять мнения, противоречащие решениям партии. Компетентный партийный комитет изучает и рассматривает эти мнения; дискриминация членов партии, придерживающихся меньшинства, не допускается.

6. Партийные организации решают вопросы, входящие в их компетенцию, но они не должны противоречить принципам, установкам и политике Партии, законам государства и решениям вышестоящих органов.

Статья 10.

1. Организационная система Партии создается в соответствии с административно-организационной системой государства.

2. Низовые партийные организации создаются в административных, профессиональных, экономических или производственных подразделениях под руководством районных, уездных, городских или провинциальных партийных комитетов. Деятельность партийных организаций Вьетнамской народной армии и Службы общественной безопасности Вьетнама регулируется главой VI. Создание партийных организаций в местах с особыми характеристиками регулируется Центральным исполнительным комитетом.

3. Непосредственный вышестоящий партийный комитет принимает решение о создании или роспуске партийного комитета и подчиненных ему партийных ячеек.

Статья 11.

1. Партийный комитет созывает съезд по окончании своих полномочий, заранее извещая нижестоящие инстанции о времени и содержании съезда.

2. Партийный Комитет, созывающий съезд, устанавливает число делегатов и распределяет их по нижестоящим партийным Комитетам, исходя из численности членов партии, числа нижестоящих партийных Комитетов и значимости каждого партийного Комитета, согласно указаниям Центрального Исполнительного Комитета.

3. В число делегатов, присутствующих на съезде, входят члены исполнительного комитета того уровня, который созвал съезд, и делегаты, избранные съездом низшего уровня.

4. Назначение делегатов производится только для партийных организаций, действующих в особых условиях, где проведение съезда для выборов невозможно, в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.

5. Делегаты, участвующие в съезде, должны быть проверены съездом и утверждены голосованием. Партийный комитет, созывающий съезд, не может отклонить делегатов, избранных на нижестоящих съездах, за исключением случаев, когда делегаты отстранены от партийной деятельности, отстранены от работы в партийном комитете, привлечены к ответственности, обвинены или арестованы.

6. Съезд правомочен лишь в том случае, если на нем присутствуют не менее двух третей созванных делегатов или членов партии и не менее двух третей организаций, входящих в партию.

7. Съезд избирает президиум (председателя), который руководит работой съезда.

Статья 12.

1. Члены партийного комитета должны отвечать требованиям политических качеств, революционной этики и здорового образа жизни; строго соблюдать принципы партийной организации и деятельности, партийную дисциплину и законы государства; обладать знаниями и способностями для участия в коллективном руководстве, успешно выполнять поставленные задачи; сплачивать кадры и членов партии, завоевывать доверие масс.

2. Численность членов Центрального Исполнительного Комитета определяется Национальным съездом делегатов; численность членов каждого уровня определяется съездом соответствующего уровня в соответствии с указаниями Центрального Исполнительного Комитета. Состав партийных комитетов всех уровней должен обновляться, обеспечивая преемственность и развитие от каждого съезда.

3. Президиум (председатель) руководит выборами:

- Делегаты имеют право комментировать и задавать вопросы кандидатам и номинантам.

- Избирательный список обсуждается и утверждается съездом.

- Тайное голосование.

- Избранное лицо должно получить более половины голосов от общего числа созванных делегатов или от общего числа официальных членов созванного партийного комитета или ячейки.

В случае, если число лиц, набравших более половины голосов, превышает число, необходимое для избрания, избранным считается лицо, набравшее большее число голосов. Если же в конце списка избранных лиц окажется много лиц с равным числом голосов, превышающим число, необходимое для избрания, то проводится перевыбор избирателей, набравших большее число голосов, но не обязательно большее. Если число голосов по-прежнему равно, вопрос о проведении повторного голосования будет решаться Конгрессом.

Если на одних выборах не набирается необходимое число избирателей, то вопрос о проведении повторных выборов решается конгрессом.

Статья 13.

1. Новый партийный комитет получает полномочия от предыдущего партийного комитета, приступает к работе немедленно после избрания и официально признается после получения решения об утверждении от непосредственного вышестоящего партийного комитета.

2. Предложение о добавлении недостающих членов комитета подается комитетом, а решение принимается непосредственно вышестоящим комитетом; число членов комитета после добавления не должно превышать общего числа членов комитета, установленного конгрессом. При крайней необходимости вышестоящий комитет напрямую назначает некоторое количество дополнительных членов комитетов нижестоящих уровней.

3. В случае крайней необходимости вышестоящий партийный комитет имеет право мобилизовать определенное количество членов нижестоящего партийного комитета, но не более одной трети от общего числа членов партийного комитета, избранных съездом.

4. Заявление члена парткома о выходе из состава парткома рассматривается парткомом и вносится на рассмотрение непосредственного вышестоящего парткома; в отношении членов Центрального комитета решение принимается Центральным исполнительным комитетом. Член парткома, являющийся членом парткома, начиная с провинциального уровня и ниже, в случае принятия решения об уходе на пенсию или переводе в другое подразделение вне парткома, прекращает свое участие в работе действующего парткома.

Члены Центрального Комитета при принятии решения об уходе на пенсию с должностей в партийных, государственных и массовых организациях прекращают свое участие в работе действующего Центрального Исполнительного Комитета.

5. От низовой партийной организации до партийного комитета, непосредственно подчиняющегося Центральному Комитету, если в течение срока полномочий он вновь создан, разделен, объединен или консолидирован, вышестоящий партийный комитет непосредственно назначает официальный партийный комитет; руководит разработкой или добавлением соответствующих задач; первый срок полномочий этих партийных комитетов не обязательно должен составлять 5 лет, чтобы срок полномочий съезда соответствовал сроку полномочий съезда вышестоящей партийной организации.

6. В партийных организациях, не имеющих возможности проводить съезды, непосредственный вышестоящий партийный комитет назначает партийный комитет данной партийной организации.

Статья 14.

1. Партийные комитеты каждого уровня создают под руководством Центрального Исполнительного Комитета консультативные и вспомогательные органы.

2. При необходимости Партийный комитет создает подкомитеты, советы и рабочие группы и распускает их по завершении выполнения ими своих задач.

Глава 3

Руководящий орган партии на центральном уровне

Статья 15.

1. Национальный съезд делегатов созывается Центральным Исполнительным Комитетом каждые пять лет; он может созываться раньше или позже, но не более чем через один год.

2. Съезд подводит итоги реализации решений предыдущего созыва; определяет основные направления деятельности и политику партии на следующий созыв; вносит при необходимости дополнения и изменения в Политическую платформу и Устав партии; избирает Центральный Исполнительный Комитет. Численность членов Центрального Комитета и их кандидатов в члены Центрального Комитета определяется съездом.

Центральный исполнительный комитет рассматривает вопрос о переводе квалифицированных запасных членов Центрального комитета для замены официальных членов Центрального комитета при возникновении вакансий.

3. Центральный Исполнительный Комитет, когда сочтёт это необходимым или когда этого потребует более половины нижестоящих партийных комитетов, созывает внеочередной Национальный съезд делегатов. На внеочередном Съезде делегатов присутствуют действующие члены Центрального Комитета и имеющие право делегировать, присутствовавшие на Национальном съезде делегатов в начале срока полномочий.

Статья 16.

1. Центральный Исполнительный Комитет организует и руководит реализацией Политической платформы, Устава партии и постановлений съезда; решает вопросы внутренней и внешней политики, массовой работы и партийного строительства; подготавливает очередной Национальный съезд партии и внеочередной Национальный съезд (в случае его проведения).

2. Центральный Исполнительный Комитет, исходя из реальной ситуации, решил провести ряд новых политических экспериментов.

3. Центральный Исполнительный Комитет проводит очередные заседания каждые шесть месяцев и внеочередные заседания по мере необходимости.

Статья 17.

1. Центральный Исполнительный Комитет избирает Политбюро; избирает из своего состава Генерального секретаря; образует Секретариат, состоящий из Генерального секретаря, членов Политбюро, назначаемых Политбюро, и членов Секретариата, избираемых Центральным Исполнительным Комитетом из своего состава; избирает Центральную Ревизионную Комиссию; из своего состава избирает Председателя Центральной Ревизионной Комиссии.

Численность членов Политбюро, членов Секретариата и членов Центральной ревизионной комиссии определяется Центральным Исполнительным Комитетом.

Генеральный секретарь может занимать должность Генерального секретаря не более двух сроков подряд.

2. Политбюро руководит, проверяет и контролирует выполнение постановлений Национального съезда делегатов и постановлений Центрального Исполнительного Комитета; решает вопросы директивного, политического, организационного и кадрового характера; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний Центрального Исполнительного Комитета; отчитывается о проделанной работе перед заседаниями Центрального Исполнительного Комитета или по требованию Центрального Исполнительного Комитета.

3. Секретариат руководит повседневной работой партии: руководит партийным строительством и массовой работой; проверяет и контролирует исполнение партийных постановлений и директив по вопросам экономики, общества, национальной обороны, безопасности и иностранных дел; руководит координацией деятельности организаций политической системы; решает ряд организационных, кадровых и ряд других вопросов по поручению Центрального Исполнительного Комитета; руководит или проверяет подготовку вопросов для внесения на обсуждение и решение Политбюро.

Глава IV

Партийное руководство на местных уровнях

Статья 18.

1. Съезды областных, городских, районных, поселковых и провинциальных партийных комитетов созываются партийными комитетами соответствующих уровней один раз в пять лет; они могут созываться раньше или позже, но не более чем через один год.

2. Съезд обсуждает документы вышестоящего партийного комитета, подводит итоги выполнения решений предыдущего созыва, определяет задачи на очередной съезд, избирает партийный комитет, а также делегатов на вышестоящий съезд.

3. В случае, если партийный комитет сочтет это необходимым или если этого потребует более половины нижестоящих партийных комитетов и с согласия непосредственного вышестоящего партийного комитета, он созывает внеочередной съезд делегатов.

Делегаты, присутствующие на внеочередном съезде, являются действующими членами партийного комитета, делегатами, которые присутствовали на первом съезде партии, принимают активное участие в работе партийного комитета и имеют соответствующую квалификацию.

Статья 19.

1. Областные и города республиканского подчинения партийные комитеты (далее – обкомы партии, горкомы партии), районные, городские и областные комитеты партии (далее – райкомы партии, райкомы партии, горкомы партии, горкомы партии) руководят выполнением решений съездов делегатов, постановлений и директив вышестоящих инстанций.

2. Конференции областных, городских, районных, уездных и городских партийных комитетов созываются Постоянным комитетом партии каждые три месяца; внеочередные заседания проводятся по мере необходимости.

Статья 20.

1. Конференции областных, городских, районных, уездных и городских партийных комитетов избирают постоянный комитет; из числа членов постоянного комитета избирают секретаря и заместителя секретаря; избирают ревизионную комиссию; из числа членов ревизионной комиссии избирают председателя ревизионной комиссии.

2. Численность членов постоянных комитетов и членов ревизионных комиссий определяется партийным комитетом по указанию Центрального Исполнительного Комитета.

3. Постоянный комитет руководит, проверяет и контролирует выполнение решений съезда делегатов, решений и директив партийного комитета того же и вышестоящего уровня; решает вопросы политики, организации и кадрового обеспечения; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний партийного комитета.

4. Постоянный комитет парткома в составе секретаря и заместителей секретаря руководит и контролирует исполнение постановлений и директив парткома, Постоянного комитета и вышестоящего парткома; руководит текущей работой парткома; принимает решения о созыве и подготавливает содержание заседаний Постоянного комитета.

Глава V

Низовая партийная организация

Статья 21.

1. Низовые партийные организации (низовые партийные ячейки, низовые партийные комитеты) являются основой партии и политическим ядром на низовом уровне.

2. В коммунах, районах и городах с тремя и более официальными членами партии создаётся первичная партийная организация (при районном партийном комитете). В учреждениях, на предприятиях, в кооперативах, службах, воинских частях, полиции и других подразделениях с тремя и более официальными членами партии создаётся первичная партийная организация (первичная партийная организация или партийная ячейка при первичных партийных комитетах); непосредственный вышестоящий партийный комитет рассматривает и решает, какому вышестоящему партийному комитету подчиняется данная партийная организация; если ещё нет трёх официальных членов партии, непосредственный вышестоящий партийный комитет привлекает членов партии к участию в работе соответствующей первичной партийной организации.

3. Низовые партийные организации, в которых насчитывается менее тридцати членов партии, создают низовые партийные ячейки и имеют примыкающие к ним партийные ячейки.

4. Низовые партийные организации, насчитывающие тридцать и более членов партии, создают низовые партийные комитеты и имеют партийные ячейки, подчиняющиеся непосредственно партийному комитету.

5. В следующих случаях нижестоящий партийный комитет должен отчитаться перед вышестоящим партийным комитетом и получить от него одобрение перед реализацией:

- Создание низового партийного комитета в низовой ячейке, насчитывающей менее тридцати членов партии.

- Создать партийную ячейку непосредственно при низовом партийном комитете с численностью более тридцати членов партии.

- Создать партийную ячейку непосредственно при низовом партийном комитете.

Статья 22.

1. Съезд делегатов или съезд членов партии первичной партийной организации созывается первичным партийным комитетом один раз в пять лет; он может созываться раньше или позже, но не более чем через один год.

2. Съезд обсуждает документы вышестоящих инстанций, подводит итоги выполнения решений предыдущего созыва, определяет задачи на очередной съезд, избирает партийный комитет, а также делегатов на вышестоящие съезды партии.

3. При необходимости партийный комитет или по требованию более половины нижестоящих партийных организаций и при согласии непосредственного вышестоящего партийного комитета созывает внеочередной съезд делегатов или членов партии.

Делегаты внеочередного съезда партии являются действующими членами партийного комитета, делегатами, участвовавшими в первом партийном съезде, являющимися активными членами партийного комитета и имеющими право голоса. Делегаты внеочередного съезда партии являются членами соответствующего партийного комитета.

4. Партийный комитет и низовая партийная ячейка проводят очередные заседания один раз в месяц, а также внеочередные заседания по мере необходимости.

5. Первичный партийный комитет, в состав которого входит девять или более членов, избирает постоянный комитет; из числа членов постоянного комитета избирает секретаря и заместителя секретаря; при числе членов менее девяти избираются только секретарь и заместитель секретаря.

6. Первичный партийный комитет проводит очередные заседания два раза в год; внеочередные заседания – по мере необходимости. Первичная партийная ячейка проводит очередные заседания один раз в месяц; внеочередные заседания – по мере необходимости.

Статья 23.

Перед низовыми партийными организациями стоят следующие задачи:

1. Соблюдать руководящие принципы и политику партии, а также законы государства; определять политическую политику и задачи партийных комитетов и партийных ячеек и руководить их эффективной реализацией.

2. Создание чистой и сильной партийной организации и партийной ячейки в политическом, идеологическом и организационном плане; правильное проведение принципа демократического централизма; повышение качества партийной деятельности, проведение самокритики и критики, поддержание дисциплины и укрепление сплоченности и единства внутри партии; регулярное воспитание, обучение и управление кадрами и членами партии, повышение революционной морали, боевого духа, уровня знаний и работоспособности; проведение работы по развитию членов партии.

3. Возглавлять строительство чистого и сильного правительства, экономических, административных, карьерных, оборонных, силовых и общественно-политических организаций; соблюдать закон и содействовать власти народа.

4. Тесно общаться с народом, заботиться о его материальной и духовной жизни и защищать его законные интересы; направлять народ к участию в разработке и реализации руководящих принципов и политики партии, а также законов государства.

5. Осуществлять надзор и контроль за исполнением, обеспечивать строгое соблюдение постановлений, директив партии и законов государства; осуществлять надзор и контроль за соблюдением партийными организациями и членами партии Устава партии.

С разрешения непосредственно вышестоящего партийного комитета низовой партийный комитет имеет право принимать решения о приеме и исключении членов партии.

Статья 24.

1. Партийные ячейки, непосредственно подчиненные низовому партийному комитету, организуются по месту работы или жительства членов партии; в каждой партийной ячейке должно быть не менее 3 официальных членов партии. Партийные ячейки с большим количеством членов партии могут быть разделены на несколько партийных групп; партийные группы избирают руководителей групп, а при необходимости и заместителей руководителей групп; партийные группы действуют под руководством комитета партийной ячейки.

2. Партийная ячейка руководит выполнением политических задач организации; обучает, руководит и распределяет работу между членами партии; проводит массовую мобилизацию и работу по развитию членов партии; контролирует и контролирует соблюдение партийной дисциплины; собирает и уплачивает партийные взносы. Партийная ячейка и комитет партийной ячейки проводят регулярные заседания один раз в месяц.

3. Съезд партийной ячейки созывается комитетом партийной ячейки два раза в пять лет, а в случае отсутствия комитета партийной ячейки – секретарем партийной ячейки. С согласия первичных комитетов партии съезд может быть созван раньше или позже срока, но не позднее чем через шесть месяцев.

4. Партийная ячейка, имеющая менее девяти штатных членов партии, избирает секретаря партийной ячейки, а при необходимости – заместителя секретаря. Партийная ячейка, имеющая девять и более штатных членов партии, избирает из числа членов исполнительного комитета партийной ячейки исполнительный комитет партийной ячейки, секретаря и заместителя секретаря.

Глава VI

Партийная организация Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной службы общественной безопасности

Статья 25.

1. Партия полностью и непосредственно руководит Вьетнамской Народной Армией и Службой общественной безопасности Вьетнама во всех аспектах; руководство партии сосредоточено и объединено в Центральном Исполнительном Комитете, непосредственно и регулярно осуществляется Политбюро и Секретариатом; партия решает основополагающие вопросы создания Народной Армии и Службы общественной безопасности, которые являются чистыми и сильными в политическом, идеологическом и организационном плане, абсолютно преданными Партии и Отечеству, всецело служащими народу, являясь вместе со всем народом основной силой для надежной защиты социалистического Вьетнама, поддержания политической безопасности, общественного порядка и безопасности, а также участия в национальном строительстве. Государство объединяет управление армией, службой общественной безопасности и делом национальной обороны и безопасности в соответствии с положениями Конституции и законов.

2. Партийные организации Вьетнамской народной армии и Вьетнамской народной службы общественной безопасности действуют в соответствии с Политической платформой, Уставом партии, резолюциями и директивами партии, а также законами государства.

3. Комитеты партийного комитета в соответствии со своими функциями оказывают содействие партийному комитету в руководстве, проверке и контроле за партийным строительством и массовой работой в Народной армии Вьетнама и Службе общественной безопасности Вьетнама.

Статья 26.

1. Центральный военный комитет назначается Политбюро, состоящим из ряда членов Центрального исполнительного комитета, работающих в армии, и ряда членов Центрального исполнительного комитета, работающих вне армии, под руководством Центрального исполнительного комитета, который обычно состоит из Политбюро и Секретариата. Генеральный секретарь является секретарём Центрального военного комитета.

2. Центральная военная комиссия изучает и вносит предложения Центральному исполнительному комитету для решения вопросов военной и оборонной политики и задач; руководит всеми аспектами деятельности армии.

3. Главное политическое управление отвечает за партийно-политическую работу во всей армии, действуя под руководством Секретариата и непосредственно и регулярно под руководством Центрального военного совета. На каждом уровне имеются политические органы и политические кадры, ответственные за партийно-политическую работу под руководством партийного комитета соответствующего уровня и под руководством вышестоящего политического органа.

Статья 27.

1. Партийные комитеты основных войск и пограничных войск каждой ступени избираются съездом данной ступени и руководят подчиненными им подразделениями во всех отношениях; в особых случаях они назначаются вышестоящим партийным комитетом.

2. Окружной партийный комитет состоит из товарищей, работающих в окружном партийном комитете, избранных съездом соответствующего уровня, и товарищей, назначенных на должности секретарей провинциальных и городских партийных комитетов в военном округе; руководит выполнением решений вышестоящих инстанций, задачами строительства общенародной обороны страны, строительства Народных Вооруженных Сил; взаимодействует с местными партийными комитетами по проведению в жизнь директив и политики партии в военном округе.

3. Местная военная партийная организация любого уровня всесторонне подчиняется местному партийному комитету и одновременно выполняет решения вышестоящего военного партийного комитета по вопросам обороны страны и местной военной работы. Вышестоящий политический орган совместно с местным партийным комитетом руководит партийной, политической и массовой работой в местных вооружённых силах.

4. Военкомат провинции, города, района, уезда или посёлка состоит из членов местного военкомата, избранных съездом партии того же уровня, секретаря местного парткома и ряда членов, не входящих в местный военкомат, назначенных местным парткомом. Секретарь местного парткома непосредственно исполняет обязанности секретаря военкомата той же уровня.

Статья 28.

1. Центральный комитет партии общественной безопасности, назначаемый Политбюро, состоит из ряда членов Центрального Исполнительного Комитета, работающих в Народной общественной безопасности, и ряда членов Центрального Исполнительного Комитета, работающих вне Народной общественной безопасности, а также ряда товарищей, работающих в Центральном Комитете партии общественной безопасности, под руководством Центрального Исполнительного Комитета, часто Политбюро и Секретариата. Центральный комитет партии общественной безопасности изучает и представляет Центральному Исполнительному Комитету предложения по вопросам руководства и политики, обеспечения политической безопасности, общественного порядка и безопасности, а также руководит всеми аспектами работы в области общественной безопасности.

2. Полицейский комитет каждого уровня избирается конгрессом данного уровня; в случае крайней необходимости он назначается комитетом вышестоящего уровня. Комитет руководит подразделениями нижестоящего уровня во всех аспектах.

3. Главное управление строительства народных органов общественной безопасности осуществляет партийную, политическую и массовую работу в подразделениях, подчиненных партийному комитету общественной безопасности, действуя под руководством Центрального комитета партии общественной безопасности; координирует свою деятельность с местными партийными комитетами с целью руководства партийной, политической и массовой работой в местных органах общественной безопасности.

4. Агентство по созданию полицейских сил на каждом уровне осуществляет партийную работу, политическую работу и массовую работу в рамках партийной организации, действуя под руководством партийного комитета того же уровня и под руководством агентства по созданию полицейских сил более высокого уровня.

Статья 29.

1. Местная организация Народной партии общественной безопасности любого уровня находится под непосредственным руководством во всех аспектах деятельности партийного комитета соответствующего уровня и одновременно выполняет решения вышестоящего комитета Партии общественной безопасности по поддержанию политической безопасности, общественного порядка и спокойствия; руководит строительством местных органов Народной партии общественной безопасности и создает чистую и сильную партийную организацию.

2. Партийный комитет общественной безопасности области, города, района, города избирается съездом партии того же уровня.

Глава VII

Инспекционно-надзорная работа партийных и ревизионных комитетов всех уровней

Статья 30.

1. Инспекция и надзор являются руководящими функциями партии. Партийные организации обязаны проводить инспектирование и надзор. Партийные организации и члены партии подлежат инспектированию и надзору со стороны партии.

2. Партийные комитеты всех уровней руководят проверочной и надзорной работой и организуют выполнение задач по проверке и надзору за партийными организациями и членами партии по реализации Политической платформы, Устава партии, постановлений и директив партии.

Статья 31.

1. Ревизионные комиссии всех ступеней избираются партийным комитетом соответствующей ступени из числа членов партийного комитета и из числа товарищей, не входящих в партийный комитет.

2. Члены ревизионной комиссии, а также председатель и заместитель председателя нижестоящей ревизионной комиссии утверждаются непосредственным вышестоящим партийным комитетом. В случае перевода председателя ревизионной комиссии на другую работу, это также утверждается непосредственным вышестоящим партийным комитетом.

3. Ревизионная комиссия работает коллегиально, под руководством партийного комитета того же уровня и под руководством и контролем ревизионной комиссии более высокого уровня.

Статья 32.

Инспекционные комитеты всех уровней имеют следующие обязанности:

1. Проводить проверки членов партии, в том числе членов комитетов того же уровня, при выявлении признаков нарушения норм поведения членов партии, норм поведения членов комитетов, а также при исполнении ими обязанностей членов партии.

2. Проверять нижестоящие партийные организации при выявлении нарушений в реализации Политической платформы, Устава партии, постановлений, директив партии, организационных принципов партии; проверять осуществление контрольно-надзорных и дисциплинарных мер в партии.

3. Осуществлять контроль за выполнением членами партийных комитетов соответствующей ступени, руководящими кадрами партийных комитетов соответствующей ступени и нижестоящими партийными организациями директив партии, политики, решений партийных комитетов, а также норм этики и образа жизни в соответствии с постановлениями Центрального Исполнительного Комитета.

4. Рассматривать и принимать решения по делам о дисциплинарных проступках, принимать решения или вносить предложения в партийный комитет о применении дисциплинарных мер.

5. Разрешать доносы на партийные организации и членов партии, разрешать жалобы на партийную дисциплину.

6. Финансовая проверка нижестоящих партийных комитетов и финансовых органов партийных комитетов того же уровня.

Статья 33.

Ревизионная комиссия имеет право запрашивать у нижестоящих партийных организаций и членов партии отчеты и документы по вопросам, относящимся к содержанию проверки.

Глава VIII

Награда и дисциплина

Статья 34.

Поощрение партийных организаций и членов партии, имеющих заслуги, производится в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета.

Статья 35.

1. К партийным организациям и членам партии, нарушающим дисциплину, необходимо относиться справедливо, точно и оперативно.

2. Дисциплинарные меры:

- для партийных организаций: выговор, предупреждение, ликвидация;

- для официальных членов партии: выговор, предупреждение, увольнение, исключение;

- Для членов партии, находящихся на испытательном сроке: выговор, предупреждение.

Статья 36.

Право на принятие дисциплинарных мер по отношению к членам партии, нарушающим:

1. Партийная ячейка принимает решение о вынесении выговора или предупреждения членам партии в партийной ячейке (включая членов партийных комитетов всех уровней и членов партии, находящихся под руководством вышестоящих партийных комитетов), нарушающим политические качества, идеологию, этику, образ жизни, партийную деятельность и исполнение обязанностей члена партии (за исключением обязанностей, порученных вышестоящими органами).

Низовой партийный комитет принимает решение о вынесении выговора, предупреждении членов партии в партийном комитете и отстранении от должности членов партии низшего звена.

Первичный партийный комитет, уполномоченный решать вопросы приема в члены партии, имеет право решать вопросы исключения из членов партии, но не членов партийного комитета той же ступени и членов партии, являющихся кадрами, находящимися под руководством вышестоящего партийного комитета.

2. Областные, городские, районные и приравненные к ним партийные комитеты устанавливают формы партийной дисциплины для членов партии; устанавливают выговоры и предупреждения членам партийных комитетов всех ступеней, членам партии, находящимся под руководством вышестоящих партийных комитетов, за нарушение политических качеств, идеологии, этики, образа жизни, партийной деятельности и исполнения партийных обязанностей; устанавливают выговоры и предупреждения членам партийных комитетов той же ступени, нарушившим обязанности, возложенные партийным комитетом.

Постоянный комитет партийного комитета определяет формы дисциплинарного воздействия на членов партии; принимает решения о вынесении выговоров и предупреждений членам партии всех ступеней, членам партии, находящимся под руководством вышестоящих партийных комитетов, за нарушение политических качеств, идеологии, этики, образа жизни, партийной деятельности и исполнения партийных обязанностей, а также кадрам, находящимся под руководством вышестоящих партийных комитетов, за нарушение возложенных на них профессиональных обязанностей.

3. Центральный Исполнительный Комитет принимает решение о мерах дисциплинарного воздействия в отношении членов партии, в том числе членов Центрального Исполнительного Комитета, членов Секретариата и членов Политбюро.

Политбюро и Секретариат определяют формы дисциплинарного воздействия на членов партии, в том числе на членов партии, являющихся кадрами, находящимися под руководством Политбюро и Секретариата; объявляют выговоры и предупреждения членам Центрального Исполнительного Комитета, нарушающим политические качества, идеологию, этику, образ жизни, партийную деятельность и выполнение партийных обязанностей.

4. Проверочные комиссии на уровне района, уезда и приравненных к ним уровнях и выше решают вопросы дисциплинарного взыскания в отношении членов партии, но не членов партийного комитета того же уровня; решают вопросы объявления выговоров и предупреждений членам партии, являющимся кадрами, находящимися в подчинении партийного комитета того же уровня, и непосредственно подчиненным членам партийного комитета.

5. Вышестоящий партийный комитет и ревизионная комиссия имеют право утверждать, изменять или отменять дисциплинарные меры, принятые нижестоящим органом.

6. Члены партии, занимающие несколько должностей и подвергнутые дисциплинарному взысканию в виде отстранения от должности, будут отстранены от одной или нескольких должностей в зависимости от уровня и характера нарушения.

Статья 37.

Полномочия по обеспечению соблюдения партийной дисциплины:

1. Непосредственный вышестоящий партийный комитет принимает решение о выговоре или предупреждении нижестоящей партийной организации.

2. Предложение о применении дисциплинарного взыскания в виде ликвидации партийной организации подается непосредственно вышестоящим партийным комитетом, а решение принимается вышестоящим партийным комитетом. О решении должно быть сообщено непосредственно вышестоящему партийному комитету и Центральной ревизионной комиссии.

3. Партийная организация может быть распущена только в случае совершения ею одного из следующих действий: действий, противоречащих руководящим принципам и политике партии; совершения особо серьезных нарушений организационных и практических принципов партии или законов государства.

Статья 38.

1. Партийные организации и члены партии, допустившие нарушения, не входящие в дисциплинарную компетенцию их уровня, должны обратиться за решением вопроса на соответствующий уровень.

2. В случае непринятия нижестоящей партийной организацией мер воздействия или ненадлежащего обращения с партийной организацией или членом партии, нарушившим закон, вышестоящий партийный комитет или ревизионная комиссия в соответствии со своими полномочиями принимают решение о применении дисциплинарных мер воздействия и одновременно рассматривают вопрос об ответственности данной партийной организации.

3. Меры дисциплинарного воздействия, связанные с роспуском партийной организации и исключением членов партии, должны быть предложены не менее чем двумя третями членов нижестоящей партийной организации и приняты решением соответствующей партийной организации.

Статья 39.

1. Члены партии, нарушившие закон, обязаны явиться с повинной перед партийной ячейкой и принять дисциплинарное взыскание; в случае отказа от самокритики или задержания партийная организация всё равно рассматривает вопрос о применении дисциплинарного взыскания. При необходимости партийный комитет и ревизионная комиссия соответствующего уровня рассматривают вопрос о применении дисциплинарного взыскания непосредственно.

2. Партийные организации, нарушившие закон, обязаны рассмотреть вопрос, принять дисциплинарные меры и сообщить об этом вышестоящим партийным комитетам для принятия решения.

3. Перед принятием решения о применении дисциплинарного взыскания представитель компетентной партийной организации обязан выслушать мнение члена партии, допустившего нарушение, или представителя партийной организации, допустившей нарушение.

4. Решения нижестоящих инстанций о мерах дисциплинарного воздействия на партийные организации и членов партии, нарушивших устав, должны быть доложены непосредственному вышестоящему партийному комитету или ревизионной комиссии; если нарушивший устав член партии является членом нескольких руководящих органов партии, то об этом должно быть доложено вышестоящему руководящему органу, членом которого он является.

5. Решения вышестоящих должностных лиц о привлечении к дисциплинарной ответственности партийных организаций и членов партии, нарушивших устав, должны быть доведены до сведения нижестоящих органов по месту нахождения партийных организаций и членов партии, нарушивших устав; в случаях, когда необходимо более широкое оповещение, решение принимается соответствующим партийным комитетом.

6. Дисциплинарные меры в отношении партийных организаций и членов партии, нарушивших закон, вступают в силу немедленно после оглашения решения.

7. Партийные организации и члены партии, не согласные с решением о дисциплинарном взыскании, имеют право в течение месяца со дня получения решения подать апелляцию в вышестоящий партийный комитет, Ревизионную комиссию или Центральный Исполнительный Комитет. Дисциплинарные жалобы рассматриваются в порядке, установленном Центральным Исполнительным Комитетом.

8. При получении жалобы на дисциплинарное нарушение партийный комитет или инспекционная комиссия обязаны уведомить об этом партийную организацию или подавшего жалобу члена партии; не позднее трех месяцев для провинциального, городского, районного, уездного и эквивалентного уровней и шести месяцев для центрального уровня с даты получения жалобы он должен рассмотреть ее, принять решение и дать ответ партийной организации и подавшему жалобу члену партии.

9. В период ожидания решения по жалобе партийная организация и привлеченные к дисциплинарной ответственности члены партии обязаны неукоснительно исполнять решение о дисциплинарной ответственности.

Статья 40.

1. Члены партии, осужденные к наказанию, не связанному с лишением свободы, и более суровому наказанию, подлежат исключению из партии.

2. В случае ликвидации дисциплинированной партийной организации непосредственный вышестоящий партийный комитет создает новую партийную организацию или знакомит оставшихся членов партии с партийной деятельностью.

3. Члены партии, привлеченные к дисциплинарной ответственности в виде освобождения от должности, в течение одного года со дня принятия решения не могут быть избраны в состав Комитета партии, а также назначены на равнозначные или вышестоящие должности.

4. Приостановление партийной деятельности членов партии, приостановление деятельности комитета членов комитета, а также приостановление деятельности партийной организации должно осуществляться решением соответствующего комитета или ревизионной комиссии в соответствии с правилами Центрального Исполнительного Комитета.

Глава IX

Партия руководит государством, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями.

Статья 41.

1. Партия руководит государством, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями посредством политических платформ, стратегий, политики и руководящих принципов; посредством идеологической работы, организации, кадрового обеспечения, а также контроля и надзора за исполнением.

2. Партия объединяет руководство кадровой работой и управление кадрами, а также повышает ответственность организаций и руководителей организаций политической системы за кадровую работу.

3. Партия рекомендует квалифицированные кадры для выдвижения кандидатур на выборы и назначения в государственные органы, Отечественный фронт и общественно-политические организации.

4. Партийные организации и члены партии, работающие в государственных органах, Отечественном фронте и общественно-политических организациях, обязаны неукоснительно выполнять постановления и директивы партии; руководить конкретизацией государственной и ведомственной политики в правовых документах и ​​эффективной реализацией их на практике.

Статья 42.

1. В руководящих органах государства, Отечественного фронта, в центральных и областных общественно-политических организациях, а также в городах центрально-го подчинения, создаваемых путем выборов, партийный комитет соответствующего уровня образует партийную делегацию из числа членов партии, работающих в данной организации. В случае отсутствия партийной делегации руководящие функции осуществляет первичная партийная организация данной организации в соответствии с Положением о Центральном Исполнительном Комитете.

2. Партийная делегация формируется партийным комитетом того же уровня, имеет секретаря и, при необходимости, заместителя секретаря. Партийная делегация работает коллегиально и подотчётна партийному комитету.

3. Партийная делегация руководит и убеждает членов организации проводить в жизнь руководящие принципы и политику партии; поддерживает тесную связь с народом; вносит предложения в партийный комитет по направлениям, задачам, организации, персоналу и принимает решения в пределах своих полномочий; руководит работой по проверке реализации руководящих принципов и политики партии.

4. При необходимости партийная делегация созывает членов партии в организации для обсуждения политики партийного комитета и обсуждения мер по ее реализации.

Статья 43.

1. В исполнительных и судебных органах центрального и провинциального уровня партийный комитет соответствующего уровня образует Исполнительный комитет партии из числа членов партии, работающих в данной организации. Там, где Исполнительный комитет партии не создан, первичная партийная организация данного органа осуществляет руководящие функции в соответствии с положениями Центрального Исполнительного Комитета.

2. Исполнительный комитет партии назначается партийным комитетом того же уровня, имеет секретаря и, при необходимости, заместителя секретаря. Исполнительный комитет партии работает коллегиально и подотчётен партийному комитету.

3. Исполнительный комитет партии руководит распространением и реализацией руководящих принципов и политики партии; вносит предложения Партийному комитету по направлениям, задачам, организации, персоналу и принимает решения в пределах своих полномочий; руководит проверкой реализации руководящих принципов и политики партии.

Глава X

Партийное руководство Коммунистического союза молодежи имени Хо Ши Мина

Статья 44.

1. Союз коммунистической молодежи имени Хо Ши Мина является надежной резервной силой партии, регулярно поставляющей в партию молодых людей, продолжающей славное революционное дело партии и Президента Хо Ши Мина; является основной силой молодежного движения; является социалистической школой; представляет интересы молодежи; возглавляет пионеров имени Хо Ши Мина.

2. Партийный комитет непосредственно руководит союзом молодежи того же уровня в вопросах направления, задач, идеологии, организации и кадрового обеспечения.

Статья 45.

Члены партии, достигшие возраста вступления в молодежный профсоюз, обязаны участвовать и работать в молодежной профсоюзной организации.

Глава XI

Финансы партии

Статья 46.

1. Финансы Партии складываются из партийных взносов членов партии, средств государственного бюджета и других поступлений.

2. Центральный Исполнительный Комитет устанавливает единые принципы и порядок управления партийными финансами и имуществом, а также размеры партийных взносов, уплачиваемых членами партии.

3. Ежегодно партийный комитет заслушивает отчеты и решает финансовые задачи своего уровня.

Глава XII

Соблюдать Устав партии

Статья 47.

Партийные организации и члены партии обязаны неукоснительно соблюдать Устав партии.

Статья 48.

Только Национальный конгресс имеет право вносить изменения в Устав партии.