«Необходимо» и «срочно» — слова, использованные Народным комитетом провинции в официальном сообщении № 8709/UBND-CN от 3 ноября 2022 года, направленном в Министерство культуры, спорта и туризма и Департамент культурного наследия относительно просьбы скорректировать зону зонирования и предоставить комментарии по проекту корректировки детального планирования в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации древней цитадели Винь.
Относительно причины корректировки плана в официальном сообщении № 8709/UBND-CN Народный комитет провинции сообщил:«Подробный план 1/500 по сохранению и реставрации Цитадели Винь был утвержден Народным комитетом провинции Нгеан в решении № 4312/QD.UBND-CN от 1 октября 2008 года. До настоящего времени, после 13 лет реализации плана, некоторые объекты в этом районе были отремонтированы и модернизированы (например, дорожная сеть и рвы Цитадели, некоторые спортивные и физкультурные сооружения и т. д.); большинство оставшихся объектов не были реализованы в соответствии с утвержденным планом. Сохранение и продвижение ценностей исторической реликвии Цитадели были неэффективны; реликвии не были обозначены охранными зонами; реестры реликвий, установленные в 1996 году, больше не подходят для практических условий; городская ландшафтная архитектура не управлялась эффективно и синхронно и т. д.
Кроме того, некоторые старые районы коллективного жилья в Цитадели, хотя и находятся в серьезном упадке, не были решены из-за несоблюдения планов, неспособности обеспечить равноценные места и ресурсы для переселения большого количества людей, что вызвало дисбаланс в социальной сфере, возмущение общественного мнения и массовые жалобы в этом районе в последнее время.
«Таким образом, корректировка детального плана строительства 1/500 для сохранения и реставрации Цитадели Винь в текущий период является практичной и неотложной, направленной на пересмотр местоположения, масштаба и фактических границ объема реликвий, оценку общей осуществимости утвержденного плана, а также ограничений и препятствий, тем самым предлагая синхронные, долгосрочные и осуществимые планировочные решения для сохранения, восстановления и продвижения культурных и исторических ценностей Цитадели Винь, связанные с решением неотложной потребности в правах землепользования и размещения для жителей коллективных жилых зон в пределах объема планирования, помогая эффективно управлять планированием, архитектурой и инфраструктурой, способствуя устойчивому социально-экономическому развитию региона».
В официальном сообщении № 8709/UBND-CN также были даны подробные разъяснения по корректировке зонирования охраны исторических и культурных памятников. В частности, в ходе проверки было установлено, что зонирование для охраны памятника 1996 года было составлено вручную и до сих пор не отмечено маркерами зонирования. Что касается текущего состояния землепользования и инфраструктуры в районе расположения памятников, то по сравнению с 1996 годом произошло много изменений; прежняя зона зонирования по сравнению с текущей неточна из-за погрешностей измерений.
Недавно Народный комитет города Винь организовал исследование, проверку и повторное предложение площади и границ зон защиты реликвий в соответствии с текущим статусом и ориентацией планирования в проекте корректировки планирования, чтобы иметь основу для зонирования защиты и пропаганды ценности исторических и культурных реликвий: Стела реликвии на месте, где дядя Хо беседовал с кадрами и жителями Нгеана 14 июля 1957 года; Реликвия Северной цитадели; Главные ворота; Левые ворота; Правые ворота; Ров цитадели; Реликвия караульного помещения; Северо-восточная цитадель; Южная цитадель.
Народный комитет провинции Нгеан одобрил проект корректировки детального плана в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации древней цитадели Винь для выполнения планировочной задачи; Народный комитет города Винь организовал подготовку, собрал мнения местного сообщества, организаций и экспертов в области культуры и истории; представил отчет Постоянному комитету партийного комитета города Винь для получения заключений; завершил подготовку и представил досье в Департамент строительства Нгеан для оценки и представил отчеты в соответствующие департаменты и отделения для получения заключений.
В связи с этим Народный комитет провинции рекомендует и предлагает Министерству культуры, спорта и туризма:Поскольку эта территория признана национальной исторической реликвией, Народный комитет провинции Нгеан с уважением просит Министерство культуры, спорта и туризма, Департамент культурного наследия дать заключение по содержанию корректировки зоны защиты реликвий в районе цитадели Винь, а также представить заключение по содержанию проекта корректировки детального плана в масштабе 1/500 для сохранения и реставрации реликвии цитадели Винь в городе Винь. С уважением просит Министерство культуры, спорта и туризма, Департамент культурного наследия рассмотреть этот вопрос и принять решение.
16 декабря 2022 года Министерство культуры, спорта и туризма выдало Провинциальному народному комитету документ № 5050/BVHTTDL-DSVH о внесении изменений в План сохранения и реставрации древней цитадели Винь.
В отношении корректировки Детального плана по сохранению и реставрации древней цитадели Винь в масштабе 1/500 Министерство культуры, спорта и туризма высказало мнение, что «в целом оно согласуется с содержанием скорректированного плана, масштаб составляет около 39,75 гектаров, а конкретные границы следующие: север граничит с жилой зоной Дойкунг. юг граничит с улицей Данг Тхай Тхан, район Куанам. восток граничит с жилой зоной район Куанг Чунг. запад граничит с жилой зоной район Куанам».
Однако Министерство культуры, спорта и туризма обратилось к Народному комитету провинции Нгеан с просьбой обратить внимание на направление специализированных учреждений по некоторым вопросам. Например, в плане планирования территории святыни тюрьмы Винь и поста охраны необходимо сохранить зону защиты святыни тюрьмы Винь и одновременно дополнить план планирования, чтобы заново установить стелу, обозначающую местоположение тюрьмы Винь, в скорректированном плане. Дополнить и уточнить в скорректированном досье по плану содержание, связанное с планом разграничения территории святыни Цитадели. Дополнить содержание, чтобы оценить влияние корректировки границ и разграниченной зоны на деятельность по защите и продвижению ценности святыни Цитадели Винь.
Для реликтовых объектов, предлагаемых для корректировки охраняемой зоны, рекомендуется изучить возможность посадки дополнительных деревьев для создания ландшафтов, ограничить строительство жилых объектов и переселить людей для сохранения ландшафта и пространства реликвий. Кроме того, для реликвий, имеющих только местоположение и остатки, необходимо разработать план разграничения охраняемой зоны, установить стелу и табличку, отражающую ценность реликвии (тюрьма Винь, реликвии у подножия Южной цитадели, Северная цитадель и т.д.). Исследовать и дополнить предложение по разработке и обнародованию положений об охране реликвий в соответствии с утвержденным планом, чтобы создать условия для производственной и хозяйственной деятельности, способствующей улучшению качества жизни местного сообщества.
Что касается содержания корректировки охраняемой территории реликвии, Министерство культуры, спорта и туризма предложило Народному комитету провинции поручить Департаменту культуры и спорта Нгеана на основе скорректированного планирования рассмотреть вопрос о подготовке досье, протокола и карты корректировки охраняемой территории реликвии в соответствии с положениями Циркуляра № 09/2011/TT-BVHTTDL от 14 июля 2011 года Министра культуры, спорта и туризма, регламентирующего содержание научных досье для ранжирования историко-культурных реликвий и живописных мест.
По словам г-на Данг Хьеу Лама, председателя Народного комитета округа Куанам, заключение Министерства культуры, спорта и туризма, изложенное в документе № 5050/BVHTTDL-DSVH, является важным юридическим основанием для рассмотрения и утверждения компетентными органами проекта корректировки детального плана в масштабе 1:500 для сохранения и реставрации древней цитадели Винь. Заключения Министерства культуры, спорта и туризма будут получены, отредактированы и дополнены консультационным отделом, чтобы Народный комитет города Винь мог прокомментировать и дополнить проект, а затем представить его департаментам и отделениям для окончательного внесения замечаний; затем проект будет передан в Народный комитет провинции для рассмотрения и утверждения.
Г-н Данг Хьеу Лам также сообщил, что в рамках подготовки к предстоящему заседанию Народного совета округа, последний организовал встречи с избирателями, в том числе с избирателями кварталов 1, 2 и 3, которые являются жилыми районами, затронутыми проектом строительства цитадели Винь. В ходе встречи с избирателями округ сообщил, что Министерство культуры, спорта и туризма согласилось скорректировать проект; дальнейшие шаги по завершению проекта корректировки плана осуществляются в соответствии с нормативными актами. На вопрос о мнении округа Куа Нам, г-н Данг Хьеу Лам ответил: «Округ надеется, что проект корректировки плана реконструкции цитадели Винь будет одобрен и реализован в ближайшее время. Потому что только так можно будет удовлетворить законные чаяния жителей района, находящегося под проектом. В то же время, это украсит город и будет способствовать сохранению культурных и исторических ценностей этой национальной системы памятников архитектуры...».
