Возникли противоречивые мнения относительно порядка рассмотрения нарушений в районе острова Чай, коммуны Тхань Ан, района Тхань Чыонг: случай произвольного изменения целевого назначения земли и незаконного строительства объектов туристического обслуживания в гостевом доме на холме Кхе Тро.
Одно из мнений заключается в том, что мы должны строго пресекать нарушения в соответствии с законом. То есть, мы должны применять к нарушителям административные взыскания, принуждать к сносу незаконных построек и восстанавливать земельные участки в состоянии, в котором они находились до нарушения; одновременно мы должны строго дисциплинировать группы и отдельных лиц, ответственных за управление государством на местах.
Другие, напротив, считают, что с нарушениями не следует бороться слишком «жёстко». По их мнению, принудительный снос незаконных построек и восстановление земель в первоначальном состоянии будет пустой тратой денег и затормозит развитие. Они даже считают необходимым изменить менталитет, поддержать группы и отдельных лиц, заинтересованных в реализации подобных проектов, чтобы создать возможности для развития района Тханьчыонг, а также других населённых пунктов провинции, которые всё ещё сталкиваются со множеством трудностей.
До настоящего времени дело о строительстве объекта туристического обслуживания по модели гостевого дома на холме Кхе Тро было определено районом Тхань Чыонг как нарушение закона о земле и строительстве. Более того, было подтверждено, что владелец гостевого дома неоднократно нарушал закон, несмотря на то, что местные органы власти на уровне коммуны и района проводили проверки, указывали на нарушения, составляли протоколы и даже требовали приостановки строительства и сноса. Именно поэтому должностное лицо района Тхань Чыонг проанализировало, что в районе острова Чайный есть план строительства туристической зоны, и есть инвестор, чья инвестиционная политика была одобрена Провинциальным народным комитетом. Если не принять строгих мер, смогут ли двухуровневые органы власти района Тхань Чыонг предотвратить и пресечь появление большего количества незаконных гостевых домов? И сможет ли район Тхань Чыонг защитить план туристической зоны, одобренный Провинциальным народным комитетом?
С другой стороны, некоторые обеспокоены тем, что строительство туристической зоны острова Чай существует уже более 6 лет, но инвестор до сих пор не предпринимает никаких действий, из-за чего проект отстаёт от графика. Тем временем, район острова Чай действительно стал местом назначения для местных и иностранных туристов, даже для тех, кто не является иностранцем. Туристы, приезжающие на остров Чай, помимо осмотра природных ландшафтов, нуждаются в еде, питье, сне, отдыхе... Если они будут ждать инвестора, кто знает, когда? Поэтому, если мы всё равно будем наказывать за нарушения, то стоит ли создавать условия для существования таких точек туристического обслуживания, как этот гостевой дом?
Действительно, слушая эти два мнения, я чувствую себя растерянным. Мнение, предлагающее строгое отношение, безусловно верно. Поскольку это законное предписание, его необходимо неукоснительно соблюдать. Существует старая поговорка: «Император, совершивший преступление, будет наказан, как простолюдин», утверждающая, что если это закон, независимо от его положения, то любой нарушитель должен быть наказан в соответствии с предписаниями. Но, как и в районе острова Чайный, незаконное строительство гостевых домов вызвано «замороженными» проектами, практическими потребностями, а также неэффективным управлением группами и отдельными лицами, на которых возложена ответственность государством...
Таким образом, помимо строгого соблюдения закона, необходимо пересмотреть планирование туристической зоны острова Чай и инвестора, «приостанавливающего» проект. Если инвестор некомпетентен и не может реализовать проект, следует разработать альтернативный план. В случае отсутствия крупного инвестора необходимо также создать возможности для мелких инвесторов, помогая им создавать пункты обслуживания туристов по модели гостевого дома, обеспечивающей соблюдение правовых норм. Не допускайте затягивания: одна ошибка повлечёт за собой другую!
