Урок 1: Скрытые опасности паромных терминалов

Хотя в Нгеане насчитывается 15 рек и каналов общей протяжённостью около 1159,6 км, система внутреннего водного транспорта обслуживает главным образом добычу песка и гравия, а также несколько паромных причалов, разбросанных по округам. Пассажиры, пересекающие реку на паромах, необъективны и не носят спасательные жилеты; паромные причалы, перевозящие пассажиров, работают без лицензии; песок и гравий эксплуатируются беспорядочно, что приводит к эрозии берегов реки и влияет на течение... это создаёт хаос в системе внутренних водных путей.

Находясь на паромном терминале Кунг на реке Лам, соединяющем районы Долыонг и Тханьчыонг, мы заметили, что через этот паромный терминал ежедневно проходит большое количество пассажиров. Расстояние между мостом Дунг (город Тханьчыонг) и мостом Долыонг (город Долыонг) слишком большое, около 20 км, поэтому многие жители коммун Фонгтинь, Тханьхоа, Тханьдык и т.д. района Тханьчыонг, когда им нужно попасть на левый берег реки Лам, часто предпочитают переправиться на пароме, чтобы сэкономить время и расстояние.

В настоящее время этим паромным терминалом совместно управляют коммуны Чунгшон (До Лыонг) и Кат Ван (Тхань Чыонг). При этом паромным терминалом со стороны Чунгшона управляют 4 человека, а паромным терминалом со стороны Кат Ван – 3. Эти терминалы имеют собственные контракты с местными органами власти, выплачивая фиксированную плату в размере 60–80 миллионов донгов в год. Г-н Нгуен Ван Лонг, проживающий в Гамлете 3 коммуны Чунгшон, который обслуживает паром здесь уже 35 лет, сказал: «Всем, кто участвует в управлении паромом, выдаются сертификаты на эксплуатацию, а специализированные агентства также регулярно проводят осмотр и регистрацию транспортных средств».

Dù có trang bị áo phao nhưng không có ai mặc khi qua đò ngang tại bến đò Cung. Trong khi đó những chiếc phao tròn và áo phao cũ treo phía sau đò ngang. Ảnh: Tiến Đông
Несмотря на то, что пассажиры были экипированы спасательными жилетами, никто из них не надел их при переправе на паром в Кунге. В то же время, на корме парома висели круглые буи и старые спасательные жилеты. Фото: Тьен Донг

По нашим наблюдениям, все паромы, курсирующие здесь, оснащены спасательными жилетами, но при переправе ни пассажиры, ни лодочники их не надевают. На вопросы об этом и владельцы лодок, и пассажиры, смеясь, отвечали, что плывут на небольшое расстояние, а из-за жаркой погоды не надевают.

Г-жа Нгуен Тхи Нхунг, жительница города До Луонг, сказала, что, поскольку ей нужно было вернуться в свой родной город в коммуне Тхань Дук, то если бы она поехала вокруг моста До Луонг или по мосту Дунг, расстояние было бы очень большим, поэтому г-жа Нхунг решила поехать на лодке, чтобы сэкономить более 15 км.

В Тхань Чыонге также есть паром Нгуок, расположенный у подножия горы Нгуок, соединяющий коммуну Тхань Нгок с коммуной Тхань Чи, этот паром расположен между мостами Дунг и Ро; паром Фыонг, соединяющий коммуны Тхань Йен и Тхань Жанг, расположен между мостами Ро и Нам Дан. В настоящее время из-за большого расстояния между мостами люди, которые хотят пересечь реку, часто предпочитают переправиться на пароме, а не делать крюк. По наблюдениям, эти паромные станции довольно загружены, однако инфраструктура на паромных станциях очень неадекватна. Дорога, ведущая вниз к паромной станции, очень крутая, не с насыпями, а со ступенями, построенными временно, часто размытая и скользкая. Не говоря уже о том, что дорога, ведущая вниз к паромным станциям, часто очень длинная, при этом нет системы освещения или перил, поэтому путешествовать по ней очень опасно, особенно ночью или в сезон дождей.

Напомним, что ночью 19 ноября 2020 года на пароме Фыонг г-н Тран Ван Хоа (1963 года рождения), проживающий в деревне Джанг Нам, коммуне Тханьзянг, районе Тханьчыонг, во время выполнения служебных обязанностей на пароме вместе со своей женой для перевозки пассажиров через реку Лам, к сожалению, упал в реку и пропал без вести.

Đò Phuống là điểm giao thông đường thủy quan trọng tại huyện Thanh Chương có hàng trăm lượt khách qua lại mỗi ngày. Ảnh: Quang An
До Фыонг — важный водный транспортный узел в районе Тхань Чыонг, через который ежедневно проходят сотни пассажиров. Фото: Куанг Ан

Отправившись из Тханьчыонга, мы прибыли на паромный терминал Ван Ру в коммуне Кханьшон (Намдан). Наше внимание привлекла фотография небольшого, узкого зала ожидания, построенного временно. Он не обеспечивал пассажирам достаточной защиты от солнца и дождя, если им нужно было подождать у терминала, поскольку там не было ступенек с обеих сторон. В ходе исследования мы выяснили, что на паромном терминале Ван Ру в настоящее время работают два судна, которые в среднем перевозят через реку Лам около 50-60 человек в день. Пассажиры – в основном жители коммун Кханьшон и Суанлам. Осмотрев паром, мы обнаружили, что он не соответствует техническим требованиям безопасности: на борту не было защитных перил, только два спасательных круга...

Между тем, хотя на лодке висели спасательные жилеты, ни владелец, ни пассажиры их не носили. Наиболее опасными были моменты, когда большие суда, перевозящие песок, пересекали реку: лодку сильно качало, и риск несчастного случая на воде был очень высок.

Очень субъективный местный житель поделился: Мы в коммуне Сюань Лам часто пересекаем реку на пароме, чтобы работать в поле, и, учитывая, что этот участок реки находится совсем недалеко, мы не хотим надевать спасательный жилет.

Tại bến đò Vạn Rú ở xã Khánh Sơn (Nam Đàn), nhiều khách không mặc áo phao. Nhà chờ bến đò Vạn Rú xã Khánh Sơn đầu tư tạm bợ. Ảnh: Văn Trường
На паромном терминале Ван Ру в коммуне Кханьшон (Намдан) многие пассажиры не носят спасательные жилеты. Зал ожидания паромного терминала Ван Ру в коммуне Кханьшон — импровизированный. Фото: Ван Труонг

Г-н Ле Ван Си, глава департамента экономической инфраструктуры района Намдан, добавил: «В районе Намдан имеется 3 паромных причала, в настоящее время два из них, Нам Тхыонг и Нам Чунг, не работают, в то время как паромные причалы Ван Ру в коммуне Кханьшон продолжают работать. Район регулярно проверяет паромные причалы и требует их остановки при подъеме уровня воды для обеспечения безопасности людей. Согласно планам провинции, на паромных причалах Ван Ру в коммуне Кханьшон будут построены шлюзы для предотвращения разлива соли и мост через реку Лам. Если этот мост будет построен, район Намдан ликвидирует все паромные причалы.

Район плотины Пха Лай в коммуне Мон Сон — популярное туристическое место для катания на лодках по реке Зянг в районе Кон Куонг. В туристический сезон здесь пришвартованы десятки лодок, перевозящих туристов по реке Зянг для осмотра достопримечательностей. Однако на самом деле пассажирские перевозки по реке осуществляются стихийно, без разрешения властей.

Согласно нашему исследованию, в настоящее время в районе плотины Пха Лай действуют 2 подразделения, занимающиеся эксплуатацией туристического транспорта по водным путям. Из них VSC Service and Tourism Company Limited была одобрена Народным комитетом провинции для инвестирования в проект экотуризма Пха Лай с 2017 года в масштабе 9,95 га, включая землю на левом и правом берегах реки Джанг, по обе стороны от района плотины Пха Лай. Это подразделение также арендовало водную поверхность от Народного комитета провинции для эксплуатации и использования 0,33 га. В настоящее время инвестор проекта построил зал ожидания, дорогу вверх и вниз по причалу, но еще не завершил процедуры согласования технических параметров и объявления о работе причала внутреннего водного пути в соответствии с правилами.

Кроме того, туристическо-транспортный кооператив Пха Лай использует три плавучих дома на левом берегу плотины Пха Лай для организации питания на этих домах и организации туристического транспорта по реке Зянг с использованием 16 транспортных средств. Таким образом, в этом месте образуется стихийный внутренний водный порт.

Dù tiến hành vận chuyển hành khách nhưng bến đò tại đập Phà Lài lâu nay đang hoạt động trái phép. Ảnh: Bảo Hân
Несмотря на то, что паромный терминал на плотине Пха Лай перевозит пассажиров, он уже давно работает незаконно. Фото: Бао Хань

30 июня 2022 года Департамент транспорта Нгеан выпустил документ № 2089/SGTVT-KHKCHT, подтверждающий, что в районе плотины Пха Лай есть 2 подразделения, работающие в области перевозки туристов по водным путям, но не были объявлены компетентными органами для работы портов внутренних водных путей в соответствии с правилами, особенно деятельность по перевозке пассажиров по водным путям туристическо-транспортного кооператива Пха Лай, которая представляет высокий риск безопасности дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий на внутренних водных путях. Департамент транспорта Нгеан также обратился в Народный комитет района Кон Куонг с просьбой усилить проверку состояния водных транспортных средств, обслуживающих пассажиров на реке Жанг. Что касается плавучих плотов, работающих в сфере общественного питания в районе плотины Пха Лай, коммуны Мон Сон, то они не являются внутренними водными транспортными средствами в соответствии с правилами и являются типом временной строительной конструкции, которая не регулируется законом о проектировании, технической проверке безопасности и регистрации эксплуатации.

Согласно статистическим данным, в провинции Нгеан в настоящее время насчитывается 15 рек и каналов общей протяжённостью около 1159,6 км. Из них национальные внутренние водные пути включают 4 маршрута общей протяжённостью 217,1 км; местные внутренние водные пути включают 4 маршрута общей протяжённостью 45,5 км. Административное управление естественными реками и каналами осуществляют Народные комитеты районов и коммун: 8 маршрутов общей протяжённостью около 897 км. Реки и каналы впадают в море через 6 эстуариев (Куакон, Куакен, Куатои, Куаван, Куало и Куахой).

Người lên xuống tấp nập tại bến đò Cung trên sông Lam nối huyện Đô Lương và Thanh Chương. Ảnh: Tiến Đông
Люди суетливо садятся и выходят на паром Кунг на реке Лам, соединяющий районы До Лыонг и Тхань Чыонг. Фото: Тьен Донг

Из-за ограниченных условий развития строительство мостовых переходов через крупные реки не получило широкого распространения, поэтому в настоящее время во многих местах Нгеана по-прежнему приходится переправляться на паромах. В настоящее время действуют 8 пассажирских паромных терминалов, в том числе: причал Ван Ру (Нам Дан); причал Фыонг, причал Нгуок (Тхань Чыонг); причал Кунг, причал Зя (Тхань Чыонг и До Лыонг); причал Тао-Линь (Ань Сон); причал Кон Фой, причал Тхай Сон (Тан Ки). Кроме того, на озере Хуана, где расположена гидроэлектростанция, есть 2 лицензированных причала: причал Тхонг Тху и причал Донг Ван, обслуживающих пассажиров, путешествующих по озеру.