Проект корректировки детального плана строительства для сохранения и реставрации древней цитадели Винь рассматривается как основа для рассмотрения вопроса о выделении земель и выдаче сертификатов на право землепользования сотням домохозяйств, десятилетиями живущих в «ужасных» условиях в районе древней цитадели Винь. Поэтому его необходимо завершить как можно скорее!
В конце мая 2022 года г-н Нгуен Хоанг Сон, представляющий интересы 105 домохозяйств, проживающих в районе Национального историко-культурного памятника Древняя цитадель Винь (блок 3, район Куанам, город Винь), продолжил подачу жалобы в газету Nghe An. Причина «продолжения» заключается в том, что с начала 2020 года г-н Сон представлял интересы 105 домохозяйств, обратившихся в газету Nghe An. Содержание жалоб было проверено и опубликовано в серии из трёх статей.«Снятие «золотого обруча» для 105 семей в древней цитадели Винь»в электронной газете Nghe An 27, 28, 29 февраля 2020 года.
В этой петиции г-н Нгуен Хоанг Сон сослался на то, что секретарь провинциального партийного комитета Тхай Тхань Куи выслушал его рекомендации на очередном приёме граждан (3 марта 2020 года). После этого секретарь провинциального партийного комитета принял решение поручить Народному комитету города Винь организовать проверку и анализ земель домохозяйств, затронутых проектом «Цитадель Винь», провести диалоги и предоставить домохозяйствам письменные ответы в соответствии с установленными правилами (с чётким указанием соответствия досье условиям выдачи сертификата на право землепользования и причин) до 20 июня 2020 года; председательствовать и координировать работу с Департаментом строительства для разработки плана переселения земель домохозяйств, имеющих на это право. В то же время поручить Департаменту строительства проверить и оценить пригодность плана и практики Проекта по решению проблемы коллективного жилья в соответствии с Решением 109/2007 от 21 сентября 2007 года, рекомендовать Провинциальному народному комитету рассмотреть и завершить до 25 марта 2020 года (Заключение секретаря Провинциального партийного комитета было передано Комитетом по внутренним делам Провинциального партийного комитета в документе № 168/CV/BNC-TU от 10 марта 2020 года).
В то же время г-н Сон также систематизировал документы Народного комитета провинции и связанных с ним департаментов, которые реализовали указания секретаря партии провинции. В том числе документ № 5734/STNMT-QLDD от 6 октября 2021 года Департамента природных ресурсов и окружающей среды, обобщающий мнения департаментов и отделений, согласовавших переселение домохозяйств в цитадели Винь, и рекомендовал Народному комитету провинции поручить Народному комитету города Винь, Департаменту строительства и Департаменту культуры и спорта ускорить ход планирования, чтобы компетентные государственные органы могли утвердить планирование жилых земель для вышеуказанных 105 домохозяйств; Документ № 8180/UBND-CN от 28 октября 2021 года Народного комитета провинции поручает Народному комитету города Винь председательствовать и координировать действия с Департаментом строительства и Департаментом культуры и спорта для срочного ускорения корректировки детального планирования проекта сохранения цитадели Винь, уделяя внимание использованию жилых земель домохозяйствами, изначально приобретающими коллективные дома.
По словам г-на Нгуена Хоанга Сона, несмотря на заключение секретаря провинциального партийного комитета в документе № 168/CV/BNC-TU, а также на указания и настоятельные требования провинциального народного комитета в документе № 8180/UBND-CN, вмешательство Народного комитета города Винь по-прежнему осуществляется крайне медленно. «Проект не реализуется, планирование приостановлено на десятилетия, не корректируется, не отменяется и не доводится до сведения населения. При этом сохраняется коллективная стоимость жилья, которое мы приобрели и в котором жили с 1990 года. Следовательно, этот проект нарушает Закон о планировании, Закон о земле и связанные с ним законы, что негативно сказывается на жизни людей, вызывая разочарование и гнев уже более 30 лет», — написал г-н Нгуен Хоанг Сона в своей жалобе.
Жалоба г-на Нгуена Хоанга Сона была направлена во многие ведомства, включая Комитет по внутренним делам Провинциального комитета партии. 25 мая 2022 года Комитет по внутренним делам Провинциального комитета партии направил Народному комитету города Винь документ № 1062-CV/BNCTU-P3 о «выполнении выводов секретаря Провинциального комитета партии, сделанных на очередной общественной приёмной». В нём Комитет по внутренним делам Провинциального комитета партии повторил выводы секретаря Провинциального комитета партии, изложенные в Уведомлении № 2111-TB/TU от 13 марта 2020 года Постоянного комитета Провинциального комитета партии; сообщил, что граждане продолжают направлять обращения, и просил «Народный комитет города Винь тщательно разобраться в данном вопросе, ответить гражданам, доложить о ходе и результатах выполнения заключений секретаря провинциального комитета партии, вынесенных на очередной общественной приемной 3 марта 2020 года, Комитету внутренних дел до 6 июня 2022 года для обобщения и представления отчета секретарю провинциального комитета партии».
31 мая 2022 года Народный комитет провинции также опубликовал официальное распоряжение № 3831/UBND-TD, поручающее Народному комитету города Винь отчитаться о ходе и результатах рассмотрения петиции г-на Нгуен Хоанг Сона о процедурах выдачи сертификатов на право землепользования 105 домохозяйствам в районе цитадели Винь.
Чтобы узнать, 8 июня 2022 года Народный комитет города Винь выдал документ № 2935/UBND-QLDT относительно урегулирования петиции г-на Нгуен Хоанг Сона в Народный комитет провинции. Согласно этому документу, для урегулирования петиции домохозяйств в районе Цитадели Винь 12 января 2021 года Народный комитет провинции выдал документ № 175/UBND-TD, поручающий Народному комитету города Винь организовать корректировку детального планирования для всей границы земельного участка, определенного в проекте корректировки детального планирования для сохранения и реставрации реликвии Цитадели Винь, утвержденном в Решении № 4312/QD-UBND.CN от 1 октября 2008 года. Однако процесс организации подготовки Городским народным комитетом задания и сметы для корректировки детального планирования проекта занял слишком много времени. Проект должен был пройти три этапа приема и редактирования с марта по начало декабря 2021 года, прежде чем был оценен Департаментом строительства и одобрен Провинциальным народным комитетом в Решении № 5245/QD-UBND от 31 декабря 2021 года.
На основании утверждённого задания по корректировке планировки, Народный комитет города организовал отбор консультационной группы, разработал детальный проект корректировки планировки в размере 1/500, сотрудничал с Департаментом культуры и спорта и запросил его мнение, а также представил общественности, а также соответствующим ведомствам и подразделениям для получения их мнений (4 июня 2022 г.). На консультационном совещании жители в целом одобрили предложенный план переселения на месте, предусмотренный корректировкой планировки, и обратились к компетентным органам с просьбой изучить возможные решения и ускорить процесс реализации, чтобы скорейшим образом стабилизировать жизнь людей.
Что касается хода реализации, Народный комитет города планирует: «В рамках корректировки плана строительства историческая реликвия «Цитадель Винь», признанная памятником архитектуры Министерством культуры и информации решением № 95-1998-QD/BVHTT от 24 января 1998 года. В целях обеспечения сохранности и реставрации цитадели Винь в соответствии с положениями Закона о культурном наследии, а также обеспечения синхронного планирования и осуществимости проекта Народный комитет города поручает консультационному отделу безотлагательно завершить проект, в том числе организовать семинар, собрать мнения экспертов по истории, архитектуре и культуре (в июне 2022 года), повторно запросить мнения общественности (при необходимости), принять, отредактировать и представить в Департамент строительства для оценки. Народный комитет провинции утверждает корректировку плана строительства в июле 2022 года».
21 июня 2022 года депутаты Национальной ассамблеи избирательного округа № 1 и депутаты Народных советов провинции встретились с избирателями района Кыанам после 3-й сессии 15-го Национального собрания и перед 6-й сессией 18-го Провинциального народного совета, созыва 2021 - 2026; в том числе депутаты Национальной ассамблеи: До Ван Чиен - секретарь Центрального комитета партии, председатель Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта; Тхай Тхань Куи - член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национальной ассамблеи провинции. Здесь избиратели района древней цитадели Винь продолжали доносить до депутатов Национальной ассамблеи трудности и давление в жизни, связанные с приостановленным планированием в этом районе, особенно приостановленным планированием в районе древней цитадели Винь.
По словам г-на Нгуена Хоанга Сона, участника собрания избирателей и высказавшего своё мнение, на петицию 105 домохозяйств были даны ответы департаментами, отделениями и Народным комитетом города Винь; после этого секретарь провинциального парткома Тхай Тхань Куи дал заключение и дал указания. «Секретарь провинциального парткома поручил городу и соответствующим департаментам ускорить завершение проекта по корректировке детального плана строительства, сохранения и реставрации цитадели Винь. Поскольку в районе цитадели Винь всё ещё находится 8 районов коллективного жилья, секретарь провинциального парткома поручил детально проработать каждый район коллективного жилья для достижения консенсуса при решении петиции. В то же время Народному комитету города Винь было поручено завершить проект к 30 июля 2022 года, чтобы соответствующие департаменты могли оценить его и представить в Народный комитет провинции для рассмотрения и утверждения», — сообщил г-н Нгуен Хоанг Сон.
