До сих пор многие жители города Хоангмай оценивали проект строительства завода по переработке и экспорту гражданской древесины как проект с «головой слона и хвостом мыши», а инвестора, компанию Dong Hoi Development Company Limited, как «трех слонов не разбудишь водой»…
Проект инвестирования в деревообрабатывающий завод для гражданского использования и экспорта «родился» 2 марта 2016 года, когда компания Dong Hoi Development Company Limited (расположенная в хуторе Тан Минь, коммуна Куинь Лап, город Хоангмай) получила Сертификат регистрации инвестиций № 2037241126 от Управляющего совета Юго-Восточной экономической зоны. Цели проекта четко обозначены в сертификате: производство деревянных панелей для гражданского использования и экспорта; производство древесных гранул на экспорт; производство и предварительная обработка древесины и изделий из нее. Что касается масштаба проекта, то он будет производить 80 000 м² древесины.3/год древесных плит для гражданского и экспортного использования; производство 40 000 тонн/год экспортных древесных гранул; предварительная переработка 40 000 тонн/год древесины.
Проект расположен в промышленном парке Донгхой, коммуны Куиньлап, города Хоангмай, на площади 2 гектара. С севера, юга и запада участок граничит с зелеными ландшафтами и высокими холмами, с востока – с национальной автомагистралью 48D. Срок реализации проекта составляет 50 лет с даты получения инвестиционного сертификата компанией Dong Hoi Development Company Limited. Что касается хода реализации проекта, в первом квартале 2016 года будут выполнены строительные работы и закупка оборудования, а во втором квартале 2016 года проект будет введен в эксплуатацию.
20 апреля 2016 года компания Dong Hoi Development Company Limited получила одобрение Совета по управлению Юго-Восточной экономической зоной на генеральный план инвестиционного проекта строительства завода по переработке древесины для гражданских и экспортных нужд (Решение № 82/QD-KKT); 28 июня 2016 года Совет по управлению Юго-Восточной экономической зоной утвердил Отчёт об оценке воздействия на окружающую среду (Решение № 156/QD-KKT). Судя по документам, связанным с этими двумя решениями, проект завода по переработке древесины для гражданских и экспортных нужд компании Dong Hoi Development Company Limited является потенциальным проектом с «блестящим» будущим для промышленного парка Донгхой и молодого городского района Хоангмай.
В частности, компания Dong Hoi Development Company Limited описала проект следующим образом: «…Город Хоангмай обладает обильными человеческими ресурсами, довольно высоким уровнем образования, разнообразными и богатыми природными ресурсами, в частности, землей, рабочей силой, лесным хозяйством, сырьем для производства древесины и некоторыми другими полезными ископаемыми.
Инвестиции в развитие лесного хозяйства и деревообработки, способствующие экономическому развитию города Хоангмай в частности и провинции Нгеан в целом, являются важным шагом на пути к использованию богатых лесных ресурсов, удовлетворению спроса на лесоматериалы внутри страны и на экспорт, а также значительному пополнению государственного бюджета. Учитывая важность отрасли и тенденции развития промышленного парка Донгхой, проект «Инвестиции в гражданский деревообрабатывающий завод и экспорт» соответствует целям проекта по лесонасаждению, строительству лесных парков и развитию экотуристической зоны Донгхой, реализуемого лесным хозяйством Le Duy Nguyen.
После ввода в эксплуатацию проект будет обеспечивать внутренний рынок и экспортировать десятки тысяч кубометров газа.3Древесные панели, десятки тысяч тонн бездымного топлива и древесная щепа для бумажных материалов приносят предприятию миллиарды донгов прибыли, внося значительный вклад в бюджет каждый год. Это создает рабочие места и стабильный доход в горных сельских районах, внося значительный вклад в общее развитие лесного сектора провинции Нгеан, тем самым способствуя сокращению социальных проблем и снижению нагрузки на механизированный рост населения в крупных городах.
В долгосрочной перспективе, помимо социально-экономических выгод, проект ускорит озеленение бесплодных холмов, поможет защитить окружающую среду и создать чистую экологическую среду, улучшив качество жизни людей...».
Как упоминалось выше, согласно Сертификату о регистрации инвестиций, выданному Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной компании Dong Hoi Development Company Limited, инвестиционный проект по строительству завода по переработке древесины для гражданского и экспортного использования вступит в эксплуатацию со второго квартала 2016 года. Однако к концу 2018 года он все еще оставался «неактивным».
3 января 2019 года, после того как Народный комитет провинции одобрил результаты проверки Междисциплинарной инспекционной группы 2018 года, Совет по управлению экономической зоной Донгнам вынес решение № 09/QD-KKT, утверждающее продление срока реализации проекта компанией Dong Hoi Development Company Limited. Это содержание четко изложено следующим образом: «1. Утверждение продления инвестиционного прогресса проекта по инвестированию в строительство завода по переработке и экспорту гражданской древесины в коммуне Куинь Лап, город Хоанг Май, инвестированного компанией Dong Hoi Development Company Limited; Свидетельство о регистрации инвестиций № 2037241126, впервые выдано Управляющим советом экономической зоны Донг Нам 2 марта 2016 года. Ход реализации проекта после одобрения продления прогресса следующий: двадцать четыре (24) месяца с 13 июня 2018 года. Инвестор должен завершить оставшиеся процедуры по инвестициям, земле и строительству в первом квартале 2019 года; завершить проект и ввести его в эксплуатацию 13 июня 2020 года».
18 июля 2022 года, то есть после истечения срока, установленного Советом по управлению Юго-Восточной экономической зоной в Решении № 09/QD-KKT, обязывающем компанию Dong Hoi Development Company Limited завершить проект и ввести его в эксплуатацию в течение 2 лет и 1 месяца, мы присутствовали на месте реализации проекта, инвестируя в строительство деревообрабатывающего завода для гражданского использования и экспорта. Мы увидели, что на участке площадью 2 гектара, прилегающем к национальной автомагистрали 48D в промышленном парке Донгхой, коммуна Куиньлап, стоял завод, туда-сюда въезжали и выезжали автомобили, велось производство древесной щепы... Но никакого проекта, способного способствовать социально-экономическому развитию, как его описывал инвестор, не наблюдалось!
Со стороны национального шоссе 48D территория проекта окружена системой заборов. За забором находится множество беспорядочно сваленных пород и грунта. Внутри, в местах, прилегающих к «ландшафтным деревьям и высоким холмам», разбросаны следы копания и обработки земли техникой и оборудованием. Въезд на территорию проекта в настоящее время осуществляется по грунтовой дороге, соединяющейся с национальным шоссе 48D, недалеко от границы дороги «Национальное шоссе 48D, 5-й км, Донгхой, 1 км». Внутри, рядом с сторожкой, находятся станция взвешивания транспортных средств и электростанция. Далее следует парк для автомобилей, импортирующих древесину акации, башенные краны, а затем мастерская с оборудованием для щепы; рядом с горой находится склад для хранения щепы. Всё это показывает, что проект по инвестированию в строительство завода по переработке и экспорту древесины гражданской компании Dong Hoi Development Company Limited — это действительно молодой завод по производству щепы из акации!
Спросили охранника, не производственное ли это предприятие компании Dong Hoi Development Company Limited? К моему удивлению, этот человек (говоривший с тханьхоанским акцентом), подтвердив, что всё верно, ответил, что завод по переработке древесной щепы принадлежит компании Minh Long, головной офис которой находится в районе Тиньзя. «Я слышал, что эта компания выкупила землю у жителей деревни и работает уже 3-4 года...» — сказал охранник. Охранник попросил их встретиться с управляющим. Через некоторое время вышли двое и сказали, что управляющего нет на производстве. Они дали номер телефона человека по имени Тхинь и сказали: «Если хотите что-то узнать, просто позвоните господину Тхинь. Он директор, владелец этого предприятия...».
По информации Народного комитета города Хоангмай, 11 июля 2022 года Совет по управлению экономической зоной Донгнам провел проверку цеха по обработке древесины для гражданского и экспортного использования компании Dong Hoi Development Company Limited. В ходе проверки Совет по управлению экономической зоной Донгнам выявил многочисленные нарушения, допущенные Dong Hoi Development Company Limited при реализации проекта. В частности, отставание от графика по сравнению с данными, указанными в Свидетельстве о регистрации инвестиций; несоответствие строительных работ условиям разрешения на строительство; нарушение положений Земельного кодекса и Закона об охране окружающей среды...
Ответственный чиновник города Хоангмай сообщил, что во время проведения проверки Советом по управлению экономической зоной Донгнам в ней принимал участие Народный комитет города Хоангмай. В настоящее время Народный комитет города Хоангмай получил от Совета по управлению экономической зоной Донгнам документ с предложением о применении административных санкций к компании Dong Hoi Company Limited. Этот чиновник заявил: «В ходе реализации инвестиционного проекта по строительству завода по переработке древесины для гражданского и экспортного использования инвестор, компания Dong Hoi Development Company Limited, допустила нарушения в области инвестиций, планирования, землепользования, охраны окружающей среды и т. д. Все эти нарушения были разъяснены Советом по управлению экономической зоной Донгнам, и инвестор также согласился с заключением проверки. В связи с этим Народный комитет города Хоангмай поручает соответствующим ведомствам изучить ситуацию и дать рекомендации по устранению нарушений...».
