В 2023 году провинция Нгеан, как и вся страна, будет решать задачи социально-экономического развития в условиях быстро меняющейся, сложной и непредсказуемой мировой ситуации; страна будет проводить жёсткую денежно-кредитную политику, процентные ставки будут расти; ситуация на рынке недвижимости не будет улучшаться. В провинции стихийные бедствия и эпидемии будут развиваться в сложной форме, нанося значительный ущерб населённым пунктам.
В этой ситуации, при внимании Центрального правительства; под руководством и управлением Провинциального комитета партии; при содействии и контроле Провинциального народного совета; благодаря решительному, своевременному, гибкому, эффективному, целенаправленному и ключевому направлению и управлению Провинциального народного комитета; вместе с совместными усилиями и консенсусом народа и деловых кругов, ... социально-экономическое положение провинции достигло многих позитивных результатов, при этом 25/28 основных целей были выполнены и перевыполнены установленные планы.
Определив 2023 год как промежуточный год, имеющий важное значение, создающий основу для реализации Постановления 13-го Всекитайского съезда партии, Постановлений партийных съездов всех уровней и Пятилетнего плана социально-экономического развития (2021-2025), Народный комитет провинции внимательно следил и решительно выполнял указания и распоряжения правительства, премьер-министра, министерств и центральных органов власти, в соответствии с практической ситуацией на местах. С самого начала года Народный комитет провинции издал Постановление № 162/QD-UBND от 18 января 2023 года об основных задачах и решениях социально-экономического развития и смете государственного бюджета на 2023 год; разработал сценарии роста на каждый квартал и на весь год; создал 5 рабочих групп во главе с заместителями председателя Народного комитета провинции для руководства и стимулирования секторов и областей и устранения трудностей и препятствий в процессе реализации.
Экономика провинции сохраняет довольно хорошую динамику роста, с предполагаемым темпом роста валового регионального внутреннего продукта (ВРП) в 7,14% в 2023 году (26-е место в стране и 3-е место в Северо-Центральном регионе). Доходы бюджета провинции превышают оценку, установленную Провинциальным народным советом, которая оценивается в более чем 20 000 млрд донгов. Общий товарооборот экспорта оценивается в 3,11 млрд долларов США, что превышает целевой показатель, установленный Резолюцией 19-го Провинциального съезда партии третий год подряд. Сельскохозяйственный сектор в основном выполнил поставленные цели; Национальная целевая программа по новому развитию сельских районов достигла положительных результатов. Ожидается, что в 2023 году общий объем освоенных государственных инвестиционных капиталовложений достигнет 95,11% от плана, из которых концентрированные государственные инвестиционные источники оцениваются в 95,42%.
Ярким пятном в экономической картине Нгеана являются результаты привлечения инвестиций. По состоянию на 22 декабря 2023 года общий объем вновь предоставленного и скорректированного капитала составил 57 891 млрд донгов, из которых 47 763 млрд донгов были предоставлены вновь, что в 1,62 раза превышает показатель за аналогичный период 2022 года. В частности, привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 2023 году было весьма успешным: к настоящему времени зарегистрированный капитал ПИИ превысил 1,6 млрд долларов США, что позволило провинции занять 8-е место среди 63 провинций и городов, включая множество крупномасштабных проектов. Для достижения вышеуказанных результатов Народный комитет провинции поручил всем уровням, секторам и населенным пунктам сосредоточиться на реализации 5 задач, которые провинция называет «5-й степенью готовности»: планирование, инвестиционные помещения, необходимая инфраструктура, человеческие ресурсы и инновации, улучшение инвестиционной и деловой среды, реформирование административных процедур, рассмотрение трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются инвесторы, в качестве задач, на устранении и решении которых должна сосредоточиться провинция.
В частности, провинция выполнила много крупных и очень важных задач, таких как: Координация с Центральной экономической комиссией по представлению Сводного отчета за 10 лет реализации Резолюции № 26-NQ/TW и Политбюро, издавшим Резолюцию № 39-NQ/TW о строительстве и развитии провинции Нгеан до 2030 года с перспективой до 2045 года; Представление Премьер-министру на утверждение Провинциального плана на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года в Решении № 1059/QD-TTg от 14 сентября 2023 года (что является важной политической и правовой основой для дальнейшего создания сильного импульса развития провинции Нгеан в предстоящий период); Среднесрочный обзор реализации Резолюции 19-го провинциального съезда партии и Резолюции 13-го Национального съезда партии; Взаимодействовать с центральными органами власти с целью представления на утверждение Национальной ассамблее дополнительных инвестиций в размере 1,275 млрд. донгов для урегулирования вопроса о компенсации расходов на расчистку участка под проект модернизации и расширения национальной автомагистрали 1А через провинцию Нгеан, а также для полного рассмотрения петиций граждан, которые рассматриваются в течение многих лет.
Провинция уделяет особое внимание работе в сфере социального обеспечения. В частности, провинция мобилизовала 148 организаций и частных лиц для регистрации в поддержку строительства и ремонта жилья для малоимущих и людей, испытывающих жилищные трудности, в рамках программы строительства 12 568 домов общей стоимостью почти 640 миллиардов донгов. На данный момент в провинции построено и отремонтировано 7245 домов из 5500 запланированных на 2023 год, что составляет 132% от запланированного.
Провинциальный руководящий комитет по административной реформе, возглавляемый секретарем провинциального партийного комитета, решительно руководил и направлял административную реформу, благодаря чему она продолжает претерпевать заметные изменения. Провинциальный народный комитет сосредоточился на эффективном внедрении решений, направленных на существенное улучшение инвестиционной и деловой среды; упрощении административных процедур в направлении «единого окна», «одного координационного центра»; уделил особое внимание цифровой трансформации, активизировав применение информационных технологий для повышения эффективности руководства, администрирования, обработки и решения рабочих вопросов. Показатели PCI, PAPI, PAS INDEX и SIPAS изменились в лучшую сторону; впервые в провинции организована оценка и публикация индекса конкурентоспособности на уровне департаментов, отраслей и на местном уровне (DDCI).
Культурная и социальная сферы получили должное внимание и достигли значительного прогресса; продолжают поддерживаться ведущие достижения в области образования в стране; сфера здравоохранения и общественного здравоохранения достигла значительных успехов. Усилена деятельность, направленная на увязку спроса и предложения рабочей силы; по оценкам, в 2023 году в провинции будет создано более 45 500 рабочих мест, что на 1,1% больше, чем в 2022 году. Ситуация в сфере национальной обороны и безопасности обеспечена и в целом стабильна. Внешнеполитическая деятельность достигла позитивных результатов, в частности, активизировалась дипломатическая деятельность государства, способствуя социально-экономическому развитию провинции.
Помимо достигнутых результатов, социально-экономическая ситуация в провинции в 2023 году по-прежнему характеризуется множеством трудностей и ограничений, на преодоление которых необходимо сосредоточиться. Например: целевой показатель роста ВРП не достиг установленного целевого показателя, что создает большое давление на достижение целевого показателя на весь период 2021-2025 годов. Производственная и предпринимательская деятельность по-прежнему сталкивается со многими трудностями; освоение государственного инвестиционного капитала для некоторых программ и проектов по-прежнему идет медленно. Несмотря на положительные изменения в административной реформе и цифровой трансформации, они еще не достигли установленных требований. Реализация двух стратегических проектов транспортной инфраструктуры, глубоководного порта Куало и международного аэропорта Винь, пока не достигла установленного плана и целевых показателей.
Провинция определяет 2024 год как год, имеющий особенно важное значение для успешной реализации Резолюций партийных съездов на всех уровнях и 5-летнего Плана социально-экономического развития на период 2021 - 2025 гг. Однако прогнозируется, что экономика может продолжать развиваться сложным и непредсказуемым образом со многими новыми трудностями и вызовами. На основе тщательного анализа трудностей и преимуществ Провинциальный народный комитет рассматривает условия и рассчитывает целевой показатель роста ВРП на 2024 год в размере 9-10%; доходы бюджета 15 903 млрд донгов; общий экспортный оборот 3 млрд долларов США; ВРП на душу населения 62-63 млн донгов... Для успешной реализации Плана социально-экономического развития на 2024 год Провинциальный народный комитет устанавливает 12 групп основных задач и решений и распределяет конкретные задачи между департаментами, отделениями и населенными пунктами.
В частности, провинция определила следующие основные задачи на 2024 год: Продолжение стремления к достижению наивысшего уровня целей и задач партийных съездов на всех уровнях, включая цели и задачи 19-го провинциального съезда партии. Эффективное выполнение Постановления № 36/2021/QH15 Национального собрания, Программы действий правительства и провинциального партийного комитета по выполнению Постановления № 39-NQ/TW Политбюро, включая завершение разработки и дополнение конкретных механизмов и политик для уточнения организации выполнения этого Постановления до июня 2024 года; Сосредоточение внимания на эффективном выполнении провинциального планирования с приоритетными вариантами. Завершение Проекта по расширению административных границ и городского пространства города Винь, Проекта по упорядочению административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 годов, Проекта по расширению Юго-Восточной экономической зоны и переименованию ее в Экономическую зону Нгеан.
В то же время, необходимо сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий для стимулирования производства и бизнеса, стимулирования роста в отраслях и секторах. Продолжать концентрировать ресурсы на реализации ключевых проектов, включая два стратегических проекта транспортной инфраструктуры: глубоководный порт Куало и международный аэропорт Винь. Обеспечить максимальное освоение государственных инвестиций и реализацию трёх национальных целевых программ; усилить эффективное управление бюджетными доходами и расходами. Улучшить инвестиционный и деловой климат, создав благоприятные условия для отечественных и иностранных инвесторов, учитывая трудности и препятствия, с которыми сталкиваются предприятия, а также трудности и препятствия, возникающие в провинции, которые необходимо устранить и решить.
С другой стороны, укреплять связи с населёнными пунктами в Северо-Центральном и Центрально-Прибрежном регионах, особенно в Северо-Центральном субрегионе. Кроме того, содействовать административной реформе, цифровой трансформации, повышению конкурентоспособности и открытию ресурсов для инвестиций в развитие. Уделять внимание комплексному и синхронному развитию культурного, социального, образовательного и медицинского секторов; уделять особое внимание обеспечению социальной безопасности, устойчивому сокращению бедности и улучшению материальной и духовной жизни населения. Повышать эффективность внешней политики, укреплять национальную оборону и безопасность, обеспечивать общественный порядок и безопасность.
Учитывая прогноз, что 2024 год столкнется со многими трудностями и вызовами, мы считаем, что партийный комитет, правительство, народ и деловые круги провинции продолжат продвигать дух солидарности, единства и консенсуса с уверенностью, самостоятельностью, опорой на собственные силы, сильными устремлениями и решимостью преодолевать трудности и вызовы, использовать возможности и привести Нгеан к быстрому и устойчивому развитию, достойному быть родиной президента Хо Ши Мина.
