Нге Ан продвигает цифровую трансформацию в секторе здравоохранения

По этому вопросу репортер газеты Nghe An взял интервью у фармацевтаДоктор Тран Минь Туэ — заместитель директора Департамента здравоохранения Нгеана.

ПВ: 5 августа 2022 года партийный исполнительный комитет провинции Нгеан издал Постановление № 09-NQ/TU о цифровой трансформации провинции Нгеан к 2025 году с перспективой до 2030 года. 22 августа 2022 года Народный комитет провинции также издал План № 586/KH-UBND о цифровой трансформации провинции Нгеан к 2025 году. Каким образом сектор здравоохранения провинции Нгеан реализовал эти 2 Постановления и Плана в прошлом?

Фармацевт Тран Минь Туэ:Во исполнение Постановления № 09 Провинциального комитета партии и Плана № 586 Народного комитета провинции Нгеан Департамент здравоохранения издал постановления, планы, решения и официальные донесения по вопросам внедрения цифровой трансформации здравоохранения, применения информационных технологий, внедрения электронных медицинских карт, управления базовой медицинской информацией, программного обеспечения для ведения медицинских карт, безналичного медицинского обследования и лечения в медицинских учреждениях и т. д.

Наряду с этим Департамент здравоохранения сосредоточился на развитии цифровой инфраструктуры, поручив медицинским учреждениям по обследованию и лечению в провинции провести анализ и инвестировать в оборудование и инфраструктуру информационных технологий больниц для соответствия критериям инфраструктуры в соответствии с циркуляром 54/2017/TT-BYT от 29 декабря 2017 года Министерства здравоохранения; поручив всем подразделениям в отрасли инвестировать в системы онлайн-конференций, высокоскоростные интернет-системы, компьютерные системы, подключенные к локальной сети, интернету и программному обеспечению для обслуживания профессиональной работы по медицинскому обследованию и лечению, административной реформы, взаимосвязи специализированных баз данных, удовлетворения потребностей в управлении документами и работе с документами.

Из средств, выделенных на здравоохранение, Департамент инвестировал, закупил и установил системы дистанционного медицинского обследования и лечения в 15 учреждениях (больница общей дружбы Нге Ан, акушерско-педиатрическая больница Нге Ан, онкологическая больница Нге Ан; травматологическая и ортопедическая больница Нге Ан; больница общего профиля города Винь, больница общего профиля Йен Тхань и медицинские центры Ки Сон, Туонг Дуонг, Тан Ки, Ань Сон, Куэпхонг, Куи Чау, Куи Хоп, Нгиа Дан); инвестировал в 460 многомерных считывателей QR-кодов для обслуживания медицинского страхования, обследования и лечения с использованием идентификационных карт граждан со встроенным чипом, применяя VNeID, VssID для 460 общинных, районных и городских медицинских пунктов.

В рамках развития кадровых ресурсов для цифровой трансформации вся отрасль привлекла 112 ИТ-инженеров с высшим и университетским образованием. Подразделения отрасли уделяют особое внимание повышению уровня подготовки, чтобы повысить осведомленность о важности и эффективности применения информационных технологий в цифровой трансформации, а также расширить возможности и уровень применения информационных технологий в профессиональной деятельности.

К настоящему времени сектор здравоохранения округа Нгеан добился значительных успехов в реализации цифровой трансформации. Подразделения сектора были инвестированы в оборудование и инфраструктуру информационных технологий в соответствии с критериями Циркуляра 54/BYT уровня 2-3. Некоторые учреждения достигли уровня 5-6, например: акушерско-педиатрическая больница округа Нгеан, многопрофильная больница города Винь, больница традиционной медицины, Северо-Западная региональная многопрофильная больница, многопрофильная больница округа Куангкхой... 100% учреждений использовали, умело, стабильно и эффективно использовали информационно-технологическое оборудование и программное обеспечение, а также продемонстрировали хорошие показатели в обеспечении безопасности и защиты сетевой информации.

ПВ: Можете ли вы пояснить конкретные результаты, достигнутые по каждому развернутому прикладному программному обеспечению?

Фармацевт Тран Минь Туэ:На сегодняшний день 100% медицинских учреждений, проводящих осмотры и лечение на уровне провинций, районов и общин, внедрили программное обеспечение для управления медицинскими осмотрами и лечением, а также для оплаты медицинского страхования, подключив данные к порталу получения данных Системы оценки медицинского страхования Министерства социального обеспечения Вьетнама. Все записи о медицинских осмотрах и лечении автоматически передаются на портал данных Министерства здравоохранения и Портал оценки медицинского страхования в соответствии с действующими нормативными актами. Некоторые учреждения инвестировали в системы хранения и передачи изображений, а также в системы сбора данных о тестировании.

При использовании удостоверений личности гражданина, VNeID заменяет карту медицинского страхования для медицинского обследования и лечения. К 14 сентября 2023 года 528/528 медицинских учреждений провинции зарегистрировались для онлайн-обследования, принимая пациентов по чиповым удостоверениям личности гражданина или через приложения VNeID, VssID... Медицинские учреждения также применяют информационные технологии для онлайн-записи на медицинское обследование; внедряют выдачу и использование смарт-карт медицинского обследования, которые помогают людям регистрироваться на номера для удалённого медицинского обследования, сокращают время ожидания и уменьшают нагрузку на пациентов.

Реализуя План № 368/KH-UBND от 6 июля 2020 года Народного комитета провинции по созданию учета, обследованию и управлению здоровьем населения провинции, к сентябрю 2023 года Нге Ан создал в системе 3 715 236 записей (что составляет более 97%); 2 919 911 записей содержали данные о медицинском обследовании и лечении (что составляет 83,50%).

Сектор здравоохранения внедрил общее программное обеспечение в медицинских пунктах 21/21 района, городов и посёлков региона. Система управления медицинской информацией официально введена в эксплуатацию в мае 2022 года и включает 23 модуля, которые помогают медицинским учреждениям вести 18 книг и различные виды отчётности.

Что касается электронных медицинских карт, в Нгеане в настоящее время их успешно внедряют 4 из 52 учреждений (по всей стране их 50), включая городскую больницу общего профиля Винь, больницу общего профиля Куангкхой, акушерско-педиатрическую больницу Нгеана и Северо-Западную региональную больницу общего профиля. Согласно циркуляру № 46, к 2028 году в Нгеане останется 48 государственных и частных медицинских учреждений, предоставляющих услуги медицинского страхования и проводящих обследования и лечение, которые должны внедрить электронные медицинские карты. Министерство здравоохранения решительно направляет усилия на реализацию этой дорожной карты.

Что касается электронных рецептов и подключения к национальной информационной системе управления рецептами и продажи рецептурных препаратов, Министерство здравоохранения утвердило и выдало коды 593 медицинским учреждениям и практикующим врачам, осуществляющим обследование и лечение. Среди них 64 больницы, 28 медицинских центров, 40 медицинских пунктов и 364 клиники. 43 учреждения подключили рецепты; коды подключения получили 3458/3847 врачей; в среднем в неделю к национальной системе выписывания рецептов подключается 63 345 рецептов.

Сектор здравоохранения также внедрил программное обеспечение для управления безопасностью пищевых продуктов на уровне провинций, районов и коммун. В результате 460 районов, коммун, 21 района, города и посёлка полностью внесли данные в систему программного обеспечения. В программу вошли данные 11 775 предприятий по производству и торговле продуктами питания, находящихся в ведении сектора здравоохранения.

Недавно Министерство здравоохранения поручило больницам координировать свою деятельность с коммерческими банками и поставщиками платёжных услуг, имеющими лицензию Государственного банка, для ускорения внедрения различных форм безналичных платежей, отвечающих потребностям людей, участвующих в медицинском обследовании и лечении. На сегодняшний день 28 из 38 медицинских учреждений внедрили оплату больничных сборов через банки (уровень достиг 73,6%).

ПВ:С какими трудностями и проблемами столкнулся сектор здравоохранения Нгеана в процессе цифровой трансформации?

Фармацевт Тран Минь ТуэВ настоящее время в процессе цифровой трансформации здравоохранения по-прежнему существуют трудности и препятствия, к которым относятся: · Отсутствие финансового механизма для внедрения медицинских информационных технологий в целом и внедрения электронных медицинских карт в частности (отсутствует статья расходов на информационные технологии, в себестоимости медицинских услуг отсутствует компонент информационных технологий); больницы в основном используют инвестиционный фонд развития подразделения для внедрения информационных технологий, что влияет на другие виды деятельности больницы. Поэтому инвестирование и модернизация считывателей карт, принтеров штрихкодов, рабочих станций, серверов и инфраструктурных систем с достаточной пропускной способностью для передачи данных весьма затруднены.

В процессе внедрения информационных технологий в медицинские обследования и лечение медицинские учреждения по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, особенно при разработке проектной документации, планов и схем привлечения услуг в области информационных технологий. Органы власти и отрасли ещё не установили цены на аренду и закупку программного обеспечения для медицинских обследований и лечения, которые могли бы стать основой для его внедрения.

Медицинское обследование и лечение с использованием удостоверений личности граждан ограничены, поскольку некоторые удостоверения личности граждан ещё не интегрированы в карту (около 2,8%). QR-коды некоторых удостоверений личности граждан размыты. Некоторые удостоверения личности граждан ошибочно включают информацию из карты медицинского страхования одного человека в идентификационную карту другого человека. Данные о населении в системе инициализируются в программном обеспечении для медицинских карт из данных о страховании за 2020 год в коммунах и районах, что отличается от реальности, главным образом с точки зрения административной информации; ручная проверка в учреждениях на уровне коммун затруднена.

Сетевая инфраструктура в учреждениях, эксплуатируемых много лет, приходит в упадок и не синхронизирована, особенно в муниципальных, районных и городских медицинских пунктах. Многие медицинские учреждения, проводящие осмотры и лечение, ещё не разработали приложения для обслуживания клиентов... В некоторых учреждениях есть только один сотрудник, отвечающий за информационные технологии, но он отвечает за множество различных задач, в частности, в некоторых медицинских центрах районного уровня нет специалистов по информационным технологиям.

ПВ: Какие цели цифровой трансформации поставил перед собой сектор здравоохранения на ближайшее время и какие существуют решения для преодоления трудностей и препятствий и достижения этих целей?

Фармацевт Тран Минь Туэ:Отрасль поставила цель, что к 2025 году 100% информационной системы здравоохранения будет гарантирована информационная безопасность и сетевая безопасность при вводе в эксплуатацию и эксплуатации; 100% электронных государственных услуг будут поддерживать административные процедуры, имеющие право быть встроенными в электронные государственные услуги для всей провинции; 100% руководства, эксплуатации и внутреннего управления государственными органами будут осуществляться на комплексной и единой платформе управления; 100% медицинских учреждений перейдут на безналичные электронные платежи; учреждения медицинского осмотра и лечения введут дистанционный медицинский осмотр и консультацию по лечению; и онлайн-запись на медицинский осмотр.

Более 90% населения имеют электронные медицинские карты; 95% общинных, районных и городских медицинских пунктов осуществляют профилактику, ведение и лечение некоторых неинфекционных заболеваний на цифровых платформах; 100% инфекционных заболеваний и случаев инфекционных заболеваний лечатся на цифровых медицинских платформах; 100% общин используют программное обеспечение для управления общинными медицинскими пунктами с полным набором функций в соответствии с постановлениями Министерства здравоохранения; 100% государственных и негосударственных медицинских осмотров и лечебных учреждений 1-го класса используют электронные медицинские карты.

Отрасль продолжает продвигать эффективное применение цифровых технологий: искусственного интеллекта (ИИ), больших данных, Интернета вещей (IoMT), блокчейна и т. д. в медицинской деятельности; движется к созданию интеллектуального медицинского операционного центра.

Для достижения этих целей сектор здравоохранения будет и впредь содействовать пропаганде, обучению и повышению осведомленности партийных комитетов всех уровней, каждого члена партии, всех государственных служащих, бюджетников и рабочих о необходимости цифровой трансформации; внедрять цифровые учреждения здравоохранения; эффективно организовывать и реализовывать планы цифровой трансформации здравоохранения в соответствии с фактическими условиями подразделений и населенных пунктов.

Сектор также способствует внедрению цифровой инфраструктуры, цифровых платформ и цифровых медицинских данных, особенно цифровых медицинских платформ, находящихся под руководством Министерства здравоохранения: Платформа для поддержки удаленных медицинских осмотров и консультаций по лечению; Платформа управления вакцинацией; Платформа электронных медицинских карт; Платформа управления коммунальными медицинскими пунктами... развертывание синхронных решений для обеспечения безопасности сети. Наряду с этим, продолжать развертывание цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества в секторе здравоохранения. Осуществлять трансформацию деятельности сектора здравоохранения в сетевой среде. Сосредоточиться на подготовке кадров для цифровой трансформации здравоохранения от провинциального уровня до низового уровня здравоохранения для повышения потенциала, постепенно осваивать цифровые технологии в области больших данных, мобильных устройств, искусственного интеллекта в секторе здравоохранения.

ПВСпасибо!