В настоящее время в провинции Нгеан насчитывается 11 891 негосударственное предприятие, но только на 145 из них имеются партийные организации (из них 30 низовых партийных комитетов, включая 120 филиалов и 115 низовых партийных ячеек), в которых состоят 3092 члена партии из 196 433 членов партии во всей провинции. Это свидетельствует о том, что в работе по развитию партийных организаций и членов партии на негосударственных предприятиях в настоящее время по-прежнему существует множество пробелов.
В районе Тхань Чыонг в 2020–2022 годах работа по развитию партии в соответствии с Проектом 5155 по-прежнему «застряла на месте». За последние три года в районе не было ни одного члена партии, и ни одна партийная организация не была создана на частных предприятиях. Объясняя этот результат, товарищ Нгуен Чонг Ань, глава организационного совета районного комитета партии Тхань Чыонг, отметил, что причиной этого является малый размер предприятий, небольшая численность сотрудников, отсутствие членов партии и лишь немногие из них имеют политические и общественные организации. Несмотря на то, что некоторые предприятия были агитированы и мобилизованы, владельцы бизнеса не заинтересованы или не желают вступать в партию.
В 2022 году Постоянный комитет районного комитета партии Тхань Чыонг издал документ, предписывающий Оргкомитету районного комитета партии и партийным комитетам соответствующих коммун и городов напрямую работать с рядом частных предприятий в этом районе по созданию партийных организаций на предприятиях, но безрезультатно. Поскольку после работы некоторые предприятия были вынуждены ликвидироваться из-за воздействия эпидемии COVID-19, что затруднило бизнес; некоторые предприятия использовали предлог, что они сосредоточены на строительстве помещений для расширения производственной и деловой активности, поэтому у них не было условий уделять внимание развитию партии; у некоторых предприятий головная компания находилась в Ханое, директор местного филиала был массовым человеком, не членом партии, а персонал не был постоянным, поэтому они не уделяли особого внимания созданию партийной организации.
Аналогично, в уезде Намдан в настоящее время насчитывается 140 предприятий, из которых 1 – предприятие с иностранными инвестициями, 4 – негосударственные, а остальные – малые частные предприятия. Таким образом, в период с 2020 по 2022 год была создана только одна низовая партийная организация на частном предприятии – детском саду «Туой Тхо» при партийном комитете поселка Намдан.
В городе Винь – экономическом и политическом центре провинции – с 2020 по 2022 год городской партийный комитет привлек в негосударственные предприятия всего 23 члена партии, из которых лишь 1 является владельцем бизнеса. Согласно общей оценке, годовые результаты развития партии на государственных предприятиях города не достигли поставленных целей; число частных предприятий в районе велико, но большинство из них мелкие, с небольшим количеством рабочих или сезонных рабочих, семейные и уделяют мало внимания политическим задачам.
Хотя некоторые предприятия зарегистрировали большое количество сотрудников в своей лицензии на ведение бизнеса, в действительности в головном офисе работает мало сотрудников, и рабочая сила часто текущая. С другой стороны, большинство частных предприятий не имеют партийной организации, профсоюза или союза молодежи, поэтому они сталкиваются с трудностями в создании ресурсов и проблемами в процессе привлечения членов профсоюза на предприятия для участия в партийном обучении и процедурах приема. Ряд рабочих и рабочих еще не пробудились к революционным идеалам и находятся под давлением со стороны работы и экономики, поэтому они боятся вступать в политические и общественные организации, опасаются партийной деятельности и платить партийные и профсоюзные взносы. Кроме того, в последнее время ряд партийных ячеек на частных предприятиях в городе Винь были вынуждены распуститься, поскольку компания больше не занимается производством или бизнесом, а члены партии вышли на пенсию или уволились с работы и перенесли свою партийную деятельность в место своего проживания.
Г-н Выонг Ан Нгуен, председатель профсоюза Юго-Восточной экономической зоны, также отметил: «Хотя Юго-Восточная экономическая зона является регионом, где сосредоточены преимущественно частные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями во всей провинции, в то же время работа по развитию партии также получает внимание и руководство со стороны многих организаций и ведомств, однако на практике связаться с предприятиями очень сложно. Особенно сейчас, когда большинство предприятий напрямую арендуют землю и фабрики у управления промышленным парком, поэтому отношения с партийными организациями и профсоюзами на всех уровнях по-прежнему не тесны».
Не говоря уже о том, что в условиях интеграционного тренда конкуренция, основанная на рыночных механизмах, становится всё более ожесточённой. Предприятия провинции подвержены влиянию множества факторов, таких как погодные условия, продолжительные эпидемии и т. д., что приводит к многочисленным трудностям в производстве и бизнесе. Многие предприятия вынуждены приостанавливать свою деятельность или пытаются выжить. Поэтому они не заинтересованы в создании организаций, профсоюзов, привлечении членов партии и создании партийных организаций. Более того, из-за напряжённых условий труда, напряжённый рабочий график также влияет на психологию и потребности работников. После работы или сверхурочной работы работники просто хотят отдохнуть и не заинтересованы в участии в общественной деятельности и политических организациях.
Кроме того, поскольку многие предприятия нанимают сезонных рабочих, а рабочие работают и проживают в разбросанных местах, участие в организациях и профсоюзах на предприятиях, а также мобилизация организаций для обучения и подготовки к вступлению в партию сталкиваются со многими ограничениями.
Многие местные партийные комитеты отметили, что в настоящее время большинство предпринимателей не являются членами партии, поэтому не до конца понимают положение и роль партийных организаций и общественно-политических объединений. Их также беспокоят политические и организационные ограничения, которые не создают условий для развития партийного движения и создания партийных организаций.
По словам товарища Нгуена Ван Лоя, главы организационного совета районного комитета партии Дьенчау: «Большинство владельцев частного бизнеса не являются членами партии, сосредоточены только на прибыли от бизнеса, поэтому они не создали условий для создания политических и общественных организаций, особенно партийных организаций, в которых рабочие и рабочие могли бы участвовать в мероприятиях. Фактически, на некоторых предприятиях многие рабочие являются членами партии, но из-за отсутствия партийной ячейки они участвуют в мероприятиях только по месту жительства. Г-н Лой привел пример компании Viet Glory Company Limited, работающей в сфере производства обуви и сандалий, со штаб-квартирой в Гамлете 8, коммуне Дьенчыонг, с 7 рабочими, которые являются членами партии, но из-за того, что владелец бизнеса является иностранцем, мобилизация по созданию партийной ячейки столкнулась со многими трудностями. В настоящее время эти 7 членов партии проживают по месту жительства... В акционерном обществе «Nam Thuan Nghe An», работающем в швейной промышленности, со штаб-квартирой в коммуне Дьен Ми, в настоящее время насчитывается 6 работников, являющихся членами партии, но из-за отсутствия партийной ячейки 2 члена партии вынуждены проживать по месту жительства в коммуне Дьен Фонг, а 4 члена партии вынуждены проживать по месту жительства в коммуне Дьен Хоанг.
Однако в качестве специализированного подразделения, отвечающего за управление предпринимательским сектором, с 2020 по май 2023 года Комитет партии Провинциального предпринимательского блока создал только 6 низовых партийных организаций и 13 организаций молодежного союза на частных предприятиях. Товарищ Хоанг Тхи Тху Хиен - Глава организационного совета Комитета партии Провинциального предпринимательского блока Нге Ан сказал: В настоящее время предприятия с партийными организациями при Комитете партии Блока в основном мелкие, с низким уставным капиталом и небольшой численностью сотрудников; некоторые предприятия сталкиваются с производственными и деловыми трудовыми трудностями, нестабильной занятостью, некоторым безработным приходится искать работу вне компании, а режим и политика для сотрудников не гарантируются. Кроме того, поскольку предприятия работают во многих провинциях и городах в стране и за рубежом. Структура собственности капитала на предприятиях постоянно меняется, что приводит к смене руководящего состава, влияя на деятельность партийных организаций и членов партии.
Кроме того, по-прежнему сложно обращаться к владельцам предприятий с просьбой мобилизовать их на создание партийных ячеек. Поскольку провинциальный комитет партии «Бизнес-блок» не осуществляет непосредственного управления предприятиями, а рабочие часы на предприятиях ограничены, некоторые предприятия работают в три смены, у рабочих нет времени посещать курсы повышения квалификации для членов партии и новых членов, что затрудняет обучение, укрепление и развитие партии.
На некоторых предприятиях вообще нет профсоюзной организации, некоторые предприятия небольшие, поэтому владельцы бизнеса не заботятся о создании партийной организации, профсоюза или союза молодёжи. Некоторые партийные организации и члены партии ещё не повысили свою роль и ответственность, не стали первопроходцами и не подали пример в деятельности по развитию предприятий. Некоторые подразделения не внедрили новшества в содержание и методы организации деятельности, соответствующие специфике предприятия... что создаёт немалые трудности как для развития партийной организации, так и для развития предприятия.
В отчете № 291-BC/TU от 13 апреля 2023 года о работе по развитию членов партии на негосударственных предприятиях партийный комитет провинции Нгеан дал следующую оценку: «Политико-идеологическое воспитание, пропаганда и распространение руководящих принципов и политики партии, а также политики и законов государства среди рабочих и служащих на предприятиях некоторых партийных комитетов по-прежнему ограничены; форма и содержание пропаганды не являются творческими, разнообразными и не соответствуют особенностям каждого типа предприятий».
Партийные организации и общественно-политические организации некоторых негосударственных предприятий все еще запутались в методах своей деятельности и не имеют адекватных решений, отвечающих требованиям и задачам партийного строительства и строительства общественно-политических организаций в новых условиях.
Работа по привлечению, проверке и контролю за деятельностью низовых партийных комитетов на низовом уровне не носит регулярного характера. Кроме того, в настоящее время отсутствуют механизмы и политика, способствующие, поддерживающие и побуждающие предприятия уделять внимание созданию и деятельности партийных организаций, молодёжных союзов и профсоюзов на предприятиях.
Некоторые трудности и проблемы в работе членов партии, занимающихся развитием, решаются медленно, например, проблема нехватки времени на прохождение учебных курсов, совещаний и т.д., а также обеспечение рабочего времени предприятий. Кроме того, условия организации деятельности партийных ячеек, молодёжных союзов и объединений на негосударственных предприятиях остаются сложными; не используются проактивные источники времени и финансирования для организации деятельности; отсутствуют политика и порядок для кадров, занимающихся профсоюзной работой на негосударственных предприятиях, что не позволяет оперативно мотивировать и стимулировать их к работе.
С другой стороны, по словам г-на Выонга Ан Нгуена, председателя профсоюза Юго-Восточной экономической зоны: в настоящее время в экономической зоне существуют партийные ячейки, находящиеся под управлением партийного комитета Провинциального бизнес-блока, но некоторые партийные ячейки находятся в подчинении районного партийного комитета, где расположено предприятие, а некоторые партийные ячейки напрямую подчиняются партийному комитету корпорации, поэтому управление является более или менее сложным. Не говоря уже о том, что есть предприятия, которые организуют профсоюзы и молодежные союзы, которые действуют на уровне районов, но партийные ячейки напрямую подчиняются партийному комитету Провинциального бизнес-блока. Г-н Нгуен также добавил, что для устранения недостатков было предложено создать партийную ячейку в Юго-Восточной экономической зоне, но до сих пор это не было реализовано.
Вышеуказанные трудности и препятствия существенно повлияли на работу по развитию партии в секторе негосударственных предприятий. В связи с этим необходимо синхронное и решительное участие всей политической системы, постепенно устраняющее «узкие места», чтобы предприятия могли более открыто создавать партийные ячейки и развивать партийное движение в своих подразделениях.